制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，制造業(yè)的每次轉(zhuǎn)型升級(jí)都是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的關(guān)鍵引擎。在陳宗看來，我國制造業(yè)已經(jīng)從當(dāng)初的初加工、代工，發(fā)展到精工生產(chǎn)向高端智造邁進(jìn)。“從去年10月港珠澳大橋正式通車，到去年12月嫦娥四號(hào)著陸月球背面，再到如今的華為5G折疊屏手機(jī)的亮相，中國制造的成就已引起世界矚目，可以說我國的制造業(yè)正在經(jīng)歷一場從‘中國制造’到‘中國智造’的華麗轉(zhuǎn)身，轉(zhuǎn)型升級(jí)也已呈現(xiàn)出越來越快的態(tài)勢，并且隨著大數(shù)據(jù)、人工智能的深度融合，中國制造正在步入引領(lǐng)階段，產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢壁壘正在構(gòu)建。”

正因如此，陳宗認(rèn)為，在未來尖端制造、全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)乃至由此帶來的國家綜合實(shí)力對標(biāo)性競爭局面已經(jīng)開始形成。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，那么我國制造業(yè)該如何突圍？對此，陳宗表示，數(shù)字化、智能化為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來了全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量與效益雙優(yōu)化的動(dòng)力，我國制造業(yè)要充分借勢發(fā)展，加快突破“卡脖子”技術(shù)。同時(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套政策也要跟得上。在陳宗看來，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為，有著周期性長、投入成本巨大，呈現(xiàn)系統(tǒng)性等特點(diǎn)，因此為助推中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，中央財(cái)政需要積極發(fā)揮職能作用，不斷完善支持制造業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，有力推動(dòng)我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“可以欣喜地看到，2018年，我國不斷加大減稅降費(fèi)力度，全年已減稅降費(fèi)規(guī)模約1.3萬億元，這對制造業(yè)回暖有直接促進(jìn)作用；同時(shí)通過國家科技計(jì)劃等渠道，中央財(cái)政支持實(shí)施‘制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件’‘戰(zhàn)略性先進(jìn)電子材料’‘重點(diǎn)基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)’等國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)和‘高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備’國家科技重大專項(xiàng)，支持制造領(lǐng)域符合條件的共性技術(shù)和重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等，有效地提升我國制造業(yè)科技創(chuàng)新能力。

下一步，陳宗建議，可以充分發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用，通過設(shè)立并發(fā)揮國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金等政府投資基金作用，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對制造業(yè)領(lǐng)域投入，支持制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，同時(shí)可以引導(dǎo)基金聚焦新一代信息技術(shù)、生物、新材料等8大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)設(shè)立一批相關(guān)行業(yè)的專業(yè)創(chuàng)投基金，幫助創(chuàng)新型企業(yè)快速成長。

對于民營企業(yè)，信心貴如金。2018年11月1日，習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，明確提出了當(dāng)前要抓好的6個(gè)方面政策舉措落實(shí)，這給民營企業(yè)家吃了定心丸，迅速扭轉(zhuǎn)了一些悲觀情緒。而在部署今年工作任務(wù)中，李克強(qiáng)總理對總書記提出的6個(gè)方面政策舉措逐一作了具體安排。在陳宗看來，這一系列的舉措再次給民營企業(yè)發(fā)展帶來了極大利好，增強(qiáng)了民營企業(yè)的發(fā)展信心，令人振奮、給人鼓舞。“我們可以看到中央在破解嚴(yán)峻復(fù)雜問題時(shí)的豐富經(jīng)驗(yàn)以及駕馭全局的非凡能力。我國有著全世界最健全的工業(yè)體系，是名副其實(shí)的制造業(yè)大國，我們相信從制造大國到制造強(qiáng)國指日可待。”陳宗說。