(經(jīng)濟(jì)觀察)國際金融中心建設(shè)進(jìn)入沖刺期  上海應(yīng)如何“大膽作為”

中新社上海6月13日電 (記者 繆璐)“當(dāng)前國際金融中心建設(shè)已進(jìn)入決勝沖刺階段，上海仍需大膽作為。”上海市地方金融監(jiān)督管理局局長、上海市金融工作局局長鄭楊13日晚間在第11屆陸家嘴論壇(2019)之“浦江夜話”表示。

到2020年，上海要實現(xiàn)基本建成與中國經(jīng)濟(jì)實力及人民幣的國際地位相適應(yīng)的國際金融中心，這是上海國際金融中心建設(shè)的既定目標(biāo)。當(dāng)前上海國際金融中心建設(shè)已取得較大進(jìn)展，但相較于國際主要的金融中心，仍有較大提升空間，那么為了達(dá)到上述目標(biāo)，上海還能在哪些方面有所為呢？

從英國智庫Z/Yen集團(tuán)與中國(深圳)綜合開發(fā)研究院最新聯(lián)合發(fā)布的第25期全球金融中心指數(shù)(GFCI25)來看，上海國際金融中心繼續(xù)位居全球第五位，僅次于紐約、倫敦、香港和新加坡。

上海國際金融中心建設(shè)的框架目前已基本建立，格局完整、品種完備、交易活躍的金融市場體系也已形成。鄭楊表示，可以說，上海同紐約、倫敦等城市一樣，具備了國際金融中心城市所有的主要要素，但也要清醒地認(rèn)識到，與成熟的金融中心城市相比，上海仍存在著差距。

“比如說我們的市場大，但不強(qiáng)，整體上缺乏足夠的市場定價權(quán)和話語權(quán)，國際化程度仍需進(jìn)一步提高，全球資源配置能力還需提升，金融發(fā)展環(huán)境需不斷優(yōu)化等。”鄭楊舉例道。

鄭楊表示，在未來國際金融中心的建設(shè)中，上海還需注重三方面的發(fā)展，首先要更注重開放引領(lǐng)，打造全方位的金融服務(wù)體系；其次要更注重深化改革，建設(shè)全球金融科技的創(chuàng)新體系；最后更加注重風(fēng)險防范，堅決打好防范化解重大金融風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)。

對此，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會辦公廳副主任綦相表示贊同。作為一名監(jiān)管者，綦相認(rèn)為，支撐一個發(fā)達(dá)的、能面向未來的國際金融中心，既要有硬件又要有軟件，還需要有能參與國際競爭的能力。

綦相具體講述到，國際金融中心需要有五大堅實的支柱，除了要擁有一個經(jīng)營穩(wěn)健、治理良好，關(guān)鍵是有好的風(fēng)險文化的金融機(jī)構(gòu)體系外，還要有一個有深度、有廣度、開放的、活躍的、有韌性的，而且是支持可持續(xù)發(fā)展的金融市場，要有一張有效的金融安全網(wǎng)，包括有效的銀行監(jiān)管體系、早期的干預(yù)框架、有效的存款保險制度等，此外擁有運行高效、安全可靠、社會公信力很高的金融基礎(chǔ)設(shè)施和深厚的金融人才基礎(chǔ)也極為重要。

摩根大通亞太地區(qū)董事長兼首席執(zhí)行官Nicolas Aguzin(歐冠昇)表示，上海國際金融中心建設(shè)讓他十分看好中國市場，“我可以預(yù)測，在未來12至15年后，上海整個市場的發(fā)展規(guī)模將是全世界未曾見到過的，非常獨特，我們要不斷地進(jìn)行投資。”

從Nicolas Aguzin的經(jīng)驗來看，市場的透明度、法律法規(guī)與國際對標(biāo)并在一定時間段當(dāng)中具有連續(xù)性、低市場門檻、公平的市場競爭環(huán)境等都是國際金融中心建設(shè)必不可少的因素。