新華社廣州6月1日電題：星繁月朗照大灣——新中國(guó)成立70年廣東發(fā)展側(cè)記

新華社記者 周強(qiáng)

從新中國(guó)成立初期一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)業(yè)省份，到持續(xù)30年經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第一，新中國(guó)成立70年，廣東實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

黨的十八大以來，廣東推動(dòng)改革向縱深挺進(jìn)，構(gòu)建高水平對(duì)外開放新格局，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)始終保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

勇立潮頭 追求“第一”

“如果把中國(guó)經(jīng)濟(jì)看成一艘巨輪，廣東就是巨輪前行的重要引擎。”廣東省工信廳廳長(zhǎng)涂高坤說。

當(dāng)前，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值已接近10萬(wàn)億元人民幣，連續(xù)30年位居全國(guó)第一。

廣東省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任王珺說：“1949年，廣東GDP只有20.27億元，1978年才185.57億元。占全國(guó)GDP的比重則從1952年的4.3%上升到了2018年的10.8%。”

地方一般公共預(yù)算收入，連續(xù)28年全國(guó)第一；外貿(mào)進(jìn)出口總額，連續(xù)33年全國(guó)第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額，連續(xù)36年全國(guó)第一；2018年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4.75萬(wàn)家，全國(guó)第一……

繁星與明月同輝。多個(gè)“全國(guó)第一”背后是廣東大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地“發(fā)展生態(tài)”良性循環(huán)的結(jié)果。2018年，全省各類市場(chǎng)主體1146.1萬(wàn)戶；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)276家；進(jìn)入“世界500強(qiáng)”企業(yè)12家。

廣州經(jīng)濟(jì)第一區(qū)天河區(qū)今年一季度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1118.76億元，增速同比增長(zhǎng)9.9%，率先實(shí)現(xiàn)筑底回升，體量在全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)名列第二位。

“天河的發(fā)展離不開149家總部企業(yè)，但更離不開數(shù)10萬(wàn)中小企業(yè)。”天河區(qū)委書記林道平說。

營(yíng)商環(huán)境 持續(xù)優(yōu)化

從深圳蛇口第一聲炮響，到東莞引進(jìn)第一家“三來一補(bǔ)”企業(yè)太平手袋廠，再到新中國(guó)歷史上第一張股份制企業(yè)股票向社會(huì)公開發(fā)行，廣東始終昂首船頭，勇當(dāng)全國(guó)改革開放先行者。

“黨的十八大以來，廣東放管服改革力度不斷加大，行政許可審批事項(xiàng)總數(shù)比2012年底減少50%以上，省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)，去年從5598項(xiàng)減到3018項(xiàng)?！睆V東省發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師黃華東說，“今年廣東進(jìn)一步自我加壓，要求工業(yè)項(xiàng)目開工前審批原則不得超過45個(gè)工作日?！?/p>

截至2018年，180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在廣東設(shè)立外商企業(yè)17.1萬(wàn)戶，累計(jì)實(shí)際利用外資4470億美元，占全國(guó)的1/5強(qiáng)。

湛江一體化基地是巴斯夫公司迄今最大的投資項(xiàng)目，投資總額預(yù)計(jì)達(dá)100億美元，這也是我國(guó)首個(gè)重化工行業(yè)的外商獨(dú)資項(xiàng)目，首批裝置預(yù)計(jì)在2022年啟用。巴斯夫全球高級(jí)副總裁鄭大慶說：“巴斯夫堅(jiān)定不移發(fā)展中國(guó)市場(chǎng)和進(jìn)行戰(zhàn)略投資。”

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化助推外資加速落地。今年初，由中山大學(xué)《深化商事制度改革研究》課題組發(fā)布的報(bào)告顯示，廣東營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“以開放倒逼改革。廣東持續(xù)對(duì)標(biāo)國(guó)際優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，才能充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”調(diào)研組負(fù)責(zé)人、中山大學(xué)教授徐現(xiàn)祥說。

廣東省省長(zhǎng)馬興瑞表示，企業(yè)面臨的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)主要就是營(yíng)商環(huán)境問題。改善提升營(yíng)商環(huán)境，是地方政府義不容辭的責(zé)任，也是應(yīng)該更有作為、更有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)域。

今年5月29日，廣州黃埔區(qū)推出了第二批“秒批”事項(xiàng)，已覆蓋全區(qū)22個(gè)部門共300多個(gè)事項(xiàng)。

廣州市委常委、黃埔區(qū)委書記周亞偉介紹：“秒批政務(wù)服務(wù)的核心特點(diǎn)是‘即來即辦、即來即批’。只要材料齊全、形式規(guī)范、內(nèi)容真實(shí)合法，我們就可以即時(shí)審批并出證?！?/p>

“大灣”崛起 “牽引”未來

如火如荼的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，牽引著廣東改革開放再出發(fā)。

“過去1年，推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐?！睆V東省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任曹達(dá)華說。

港澳居民居住證受理申領(lǐng)量超過7萬(wàn)多張；境外高端人才和緊缺人才稅負(fù)成本實(shí)現(xiàn)與港澳趨同；粵澳兩地保險(xiǎn)業(yè)在橫琴率先試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“兩地保險(xiǎn)、一地購(gòu)買”。

深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，香港科技大學(xué)落戶南沙，6所香港高校在深圳設(shè)立72個(gè)科研機(jī)構(gòu)，省財(cái)政科研資金可過境港澳使用。

繼廣深港高鐵、港珠澳大橋去年開通后，南沙大橋在今年4月提前通車，深中通道建設(shè)進(jìn)入島隧階段，大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)正在形成。

澳門企業(yè)家劉藝良表示，珠江口大通道讓大灣區(qū)形成更加完美的閉環(huán)，將給灣區(qū)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

最新數(shù)據(jù)顯示，廣東研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)2.7％，有超過4萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)。隨著廣深港澳科創(chuàng)走廊建設(shè)的提速，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)創(chuàng)新要素加速流動(dòng)，成為港澳青年創(chuàng)業(yè)熱土。

香港創(chuàng)客何耀威每天往返深港兩地，其創(chuàng)辦的舒糖訊息科技（深圳）有限公司剛剛完成了第4輪融資。“隨著粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，香港科技企業(yè)的市場(chǎng)空間大大擴(kuò)容，我們趕上了大灣區(qū)發(fā)展的快班車。”

打造參與“一帶一路”建設(shè)的重要支撐平臺(tái)，是粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略定位之一。

廣東省發(fā)改委主任葛長(zhǎng)偉表示，未來，廣東將深化與“一帶一路”沿線國(guó)家在更寬領(lǐng)域、更深層次交流合作，推動(dòng)全省優(yōu)勢(shì)制造業(yè)與港澳專業(yè)服務(wù)業(yè)“組團(tuán)出?！?。