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匯聚營造綠水青山的磅礴力量——全國政協(xié)推動“關注森林活動”紀實
“關注森林活動20年來取得了顯著成效,已經(jīng)成為習近平生態(tài)文明思想的生動實踐、推動生態(tài)文明建設的重要力量、展示生態(tài)文明建設成就的宣傳品牌……要充分認識深入開展關注森林活動的重大意義,不斷開辟人與自然和諧共生現(xiàn)代化的新境界……”5月27日,關注森林活動20周年總結表彰大會在全國政協(xié)禮堂隆重召開。全國政協(xié)副主席、關注森林活動組委會主任李斌滿懷深情,對進一步推進關注森林活動提出殷切希望。
時光回溯到1999年,在全國政協(xié)倡導下,一個致力于保護森林、改善生態(tài)的重要組織平臺——關注森林活動組委會應運而生。20年來,肩負著弘揚生態(tài)文明的重要使命,關注森林活動不斷強化森林資源的戰(zhàn)略地位和重大作用,為我國“走向生態(tài)文明新時代”寫下了濃墨重彩的一筆。
提質增效
不斷打造“升級版”
回顧關注森林活動的緣起,與當時國內面臨的嚴峻生態(tài)形勢密切相關。
1998年,長江、松花江流域發(fā)生的特大洪水災害給人們敲響警鐘;上世紀90年代,我國北方頻發(fā)的揚沙、沙塵暴天氣波及范圍愈來愈廣,造成的損失愈來愈重……
面對生態(tài)危機,林業(yè)受到了黨中央、國務院的高度重視,得到全社會的空前關注。
1999年7月,在全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會倡導下,全國政協(xié)人資環(huán)委、全國綠化委員會、國家林業(yè)局、中國綠化基金會、中華全國新聞工作者協(xié)會5家單位聯(lián)合發(fā)起“跨世紀保衛(wèi)綠色行動——關注森林”系列宣傳活動,希望通過成立一個高規(guī)格的組織平臺,動員全社會積極投身到以植樹造林、保護森林資源為主要內容的生態(tài)環(huán)境建設中來。
成立初始,為了凝聚合力,使各項工作落到實處,關注森林活動設立了組委會和執(zhí)委會。組委會主任由時任全國政協(xié)副主席趙南起擔任;活動執(zhí)委會設在國家林業(yè)局,負責具體策劃組織開展活動。每年年初,組委會召開會議,認真研究討論工作方案,聯(lián)合下發(fā)通知進行部署;各家主辦單位按照分工,密切協(xié)作。年終進行總結,并研討下一年工作重點。
初期,關注森林活動主要以主題教育為主,通過媒體宣傳報道,呼吁強化公眾對森林戰(zhàn)略地位和重大作用的認識。但隨著時代需求的變化及活動影響的不斷擴大,關注森林活動與時俱進,不斷豐富、完善。
2005年以來,國家廣電總局、教育部、共青團中央、全國總工會、全國工商聯(lián)5家單位先后加入關注森林活動,組委會成員單位擴大到10家。
在活動內容上,由比較單一的宣傳活動逐步拓展到組織政協(xié)委員、院士、學者開展調研;定期舉辦城市森林論壇(座談會),開展創(chuàng)建國家森林城市活動;組織文藝家采風,開展知識競賽、社會公益實踐等文化活動和各類自然教育活動,活動內容日趨豐富,覆蓋面越來越廣。
在組織主體上,也不僅局限于中央級別組織機構的號召和努力,活動不斷向基層延伸。目前,已有18個省(區(qū)、市)建立了省級關注森林活動機構,一些省份還建立了市、縣兩級組織機構,許多省的組委會主任都由省政協(xié)主要領導同志擔任;宣傳部門和工青婦組織也積極加入活動中,開展了一系列富有地方特色的宣傳實踐活動,使關注森林活動的社會基礎更廣泛、力量更集中、效果更明顯。
這些改變帶給關注森林活動質的變化————“關注森林活動已經(jīng)從一個內容比較單一的宣傳活動發(fā)展成為主題鮮明、富有成效的生態(tài)文明建設實踐活動;從一個行業(yè)宣傳活動發(fā)展成為具有廣泛影響力的社會品牌?!?016年,時任全國政協(xié)人資環(huán)委主任、關注森林活動組委會副主任賈治邦這樣評價。
深入基層推進“落地生根”
關注森林活動組委會深知,黨的新聞輿論工作,事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力,事關黨和國家前途命運。因此,關注森林活動開展以來,主題宣傳活動始終是重要的活動形式。
20年來,根據(jù)中央關于林業(yè)工作的決策部署,組委會每年都會確定重大宣傳主題,組織新聞媒體深入基層一線,廣泛開展宣傳報道活動,既展示工作成效,也反映困難問題,堅持講好林業(yè)故事,主動傳遞林業(yè)聲音。
先后組織開展了“跨世紀保護綠色行動”“可可西里一號行動”“關注國有林區(qū)國有林場改革”等主題宣傳活動100余項,共200多家新聞單位的5000多人次記者參加,中央主流媒體和網(wǎng)站刊(播)發(fā)新聞超過2萬條。
同時,不斷大力推進生態(tài)教育實踐活動。通過每年舉辦生態(tài)題材的攝影展、書畫展、文學作品征集、動漫大賽和影視創(chuàng)作等活動,廣泛傳播生態(tài)文明理念。
相繼開展了關注森林獎評選活動、童眼觀生態(tài)——青少年生態(tài)文明教育體驗活動、國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動、關注森林100萬畝荒漠變綠洲行動、關注森林———營造申奧林活動、綠色公民行動、“履行義務植樹共建美麗中國”義務植樹等活動200多場(次),有力地推動了生態(tài)文明理念深入人心,促進關注森林“落地生根”。
以國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動為例,據(jù)統(tǒng)計,全國已建成76個國家生態(tài)文明教育基地,累計受教育公眾超過2億人次。
發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢促進重大問題解決
回顧關注森林活動的發(fā)展歷程,一個重要特點就是得到了全國政協(xié)領導的高度重視,發(fā)揮了廣大政協(xié)委員的政治優(yōu)勢和聰明才智。
自成立起,關注森林活動組委會主任均由全國政協(xié)副主席擔任,不斷推進對這項活動的組織領導。
在組委會的引導和呼吁下,廣大政協(xié)委員通過開展深入調研、考察視察和提案等活動,10多年來,為黨和政府的決策提供了眾多具有參考價值的意見和建議。
一方面,組委會每年都結合新的形勢和任務,組織人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工青婦組織和相關部門,聚焦林業(yè)改革發(fā)展的重大問題,深入開展調查研究。據(jù)統(tǒng)計,20年間,先后向黨中央、國務院提交了200多份調查報告,為制定和完善林業(yè)政策提供了決策依據(jù)。如1999年至2002年,全國政協(xié)人資環(huán)委連續(xù)向中央提交多份報告,明確提出將防治荒漠化列為國土整治重點工程,推動了《防沙治沙法》的出臺。
另一方面,每年兩會期間,全國政協(xié)人資環(huán)委都組織動員政協(xié)委員就林業(yè)相關問題提交提案。20年來,共有代表、委員1000多人次提交建議提案2000多件,有力地推動了林草事業(yè)改革發(fā)展。
“創(chuàng)森”樹立活動品牌與標桿
2018年10月,森林城市建設座談會在廣東深圳召開,北京市平谷區(qū)、河北省秦皇島市等27個城市被國家林業(yè)和草原局授予“國家森林城市”稱號。目前,全國“國家森林城市”已達166個。同時,已有300多個城市開展了國家森林城市建設,有22個省份開展了森林城市群建設,18個省份開展了省級森林城市建設,建成了一大批森林縣城、森林小鎮(zhèn)和森林村莊示范。
如今,“創(chuàng)建國家森林城市(簡稱“創(chuàng)森”)行動已成為推進城市生態(tài)建設的重要抓手;獲得“國家森林城市”稱號成為衡量一個城市生態(tài)建設狀況的“金字招牌”。
事實上,“創(chuàng)森”本身就是關注森林活動與時俱進、適應新需求的具體體現(xiàn)。
2004年,為適應人們對生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切的新變化,關注森林活動組委會希望大力推進身邊增綠,讓森林進城市、進社區(qū)、進村屯、進工廠、進校園,把更多更好的生態(tài)產(chǎn)品直接“搬到”人們身邊。
為此,組委會啟動了中國城市森林論壇和“創(chuàng)森”活動,希望通過國家森林城市的評選,鼓勵和推動各省市發(fā)展城市森林。
活動之初,其定位為一項林業(yè)宣傳活動;但如今,隨著森林城市標準的出臺、機制的建立與完善,以及各地方認識的提高與“創(chuàng)森”帶來的實實在在的“收益”,森林城市建設進入了一個新的發(fā)展階段。
特別是在習近平總書記對推動林業(yè)發(fā)展的新要求中,“十三五”規(guī)劃、中央關于加強城市規(guī)劃建設管理的若干意見等重大決策部署中,都賦予了森林城市建設拓展區(qū)域發(fā)展空間、營造城市宜居環(huán)境、擴大生態(tài)產(chǎn)品供給等重要任務。
據(jù)國家林業(yè)和草原局局長張建龍介紹,未來幾年中,關注森林活動將持續(xù)推進森林城市建設,爭取到2020年建成200個國家森林城市和6個國家級森林城市群,基本形成符合國情、類型豐富、特色鮮明的森林城市發(fā)展格局。
編輯:付振強
關鍵詞:森林 活動 關注 生態(tài)