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耶魯大學(xué)高級研究員:美國在中國問題上的錯(cuò)誤敘事
世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站日前刊發(fā)題為《美國在中國問題上的錯(cuò)誤敘事》文章,作者為耶魯大學(xué)杰克遜全球事務(wù)研究所高級研究員、摩根士丹利亞洲公司前董事長斯蒂芬·羅奇。
他在文章中表示,美國政府為了證明其挑釁性貿(mào)易政策的正當(dāng)性,正下大功夫?qū)χ袊M(jìn)行抹黑。
華盛頓對中國的攻擊已經(jīng)達(dá)到了全新的水平。斯蒂芬·羅奇表示,美國共和黨人與民主黨人現(xiàn)在在一個(gè)關(guān)鍵問題上達(dá)成了共識,這是兩黨難得達(dá)成一致的時(shí)刻。這個(gè)關(guān)鍵問題就是把所有困擾美國的東西都?xì)w咎于中國。痛批中國,這一做法具有比以往任何時(shí)候都要廣泛的吸引力。這種認(rèn)為中國威脅“美國夢”的執(zhí)念正造成嚴(yán)重后果,帶來以牙還牙的關(guān)稅、日益升級的安全威脅、新冷戰(zhàn)的警報(bào)甚至一個(gè)崛起中的大國與現(xiàn)任全球霸主之間將爆發(fā)軍事沖突的猜測。中美互信如今千瘡百孔,出現(xiàn)互相猜忌、緊張和沖突的可能性很大。
痛批中國與其說是對真實(shí)外部威脅的反應(yīng),不如說是美國國內(nèi)問題的產(chǎn)物。斯蒂芬·羅奇表示,有充分的理由認(rèn)為,缺乏自信的美國受困于自身造成的宏觀經(jīng)濟(jì)失衡,并擔(dān)心自己退出全球領(lǐng)導(dǎo)地位所帶來的后果,才接受了一套有關(guān)中國的錯(cuò)誤敘事。
對此,斯蒂芬·羅奇在文章中作了如下分析:
首先,在貿(mào)易問題方面。2018年,美國對中國商品貿(mào)易逆差為4190億美元,占美國龐大的8790億美元總逆差的48%。這是爭端的導(dǎo)火索,是美國總統(tǒng)唐納德·特朗普口中所謂的造成就業(yè)流失與工資壓力“大屠殺”的罪魁禍?zhǔn)住5乩势占捌渌蠖鄶?shù)美國政界人士不愿承認(rèn)的是,2018年美國與102個(gè)國家存在貿(mào)易逆差。這反映了美國國內(nèi)儲蓄的嚴(yán)重不足,其原因在很大程度上是國會和總統(tǒng)草率批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算赤字。同時(shí),也沒有人承認(rèn)是供應(yīng)鏈扭曲問題——部件在其他國家生產(chǎn),卻在中國組裝并發(fā)貨。據(jù)估計(jì),這使得美中貿(mào)易不平衡被夸大了35%至40%。更別提讓美國消費(fèi)者受益的基本宏觀經(jīng)濟(jì)狀況和全球生產(chǎn)平臺效率的提高。相比之下,說中國是讓美國變得再次偉大的主要障礙,顯然要輕松得多。
其次,關(guān)于“竊取知識產(chǎn)權(quán)”問題。目前被普遍接受的“真相”是,中國每年從美國竊取價(jià)值數(shù)千億美元的知識產(chǎn)權(quán),從而給美國的創(chuàng)新能力造成致命打擊。這一說法的消息源——所謂的美國“知識產(chǎn)權(quán)委員會”聲稱,2017年知識產(chǎn)權(quán)盜竊令美國經(jīng)濟(jì)遭受了2250億美元至6000億美元的損失。暫且不說這個(gè)估計(jì)的范圍大得離譜,這些數(shù)字也只是基于可疑的“代理模型”所提供的脆弱證據(jù)。這種“代理模型”試圖估算出通過毒品走私、腐敗、職務(wù)欺詐和非法金融流動等不法活動竊取的商業(yè)機(jī)密的價(jià)值。中國盜竊知識產(chǎn)權(quán)的情況來自美國海關(guān)與邊境巡邏部門的數(shù)據(jù)。美國海關(guān)與邊境巡邏部門報(bào)告稱,他們在2015年共查獲價(jià)值13.5億美元的假冒和盜版產(chǎn)品。美國用同樣不可靠的模型在這個(gè)小數(shù)目的基礎(chǔ)上推算出在美國全國范圍內(nèi)查獲的盜版和假冒商品總估值,并將總估值的87%歸咎于中國(內(nèi)地占52%,香港占35%)。于是,美國貿(mào)易代表辦公室2018年3月發(fā)布的“301條款”報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。該報(bào)告為對中國加征關(guān)稅提供了基本理由:美國企業(yè)與中國合資企業(yè)伙伴之間存在強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓。合資企業(yè)顯然意味著雙方共享人員、商業(yè)戰(zhàn)略、運(yùn)營平臺和產(chǎn)品設(shè)計(jì)。但美國的指控是“強(qiáng)制”,這與一個(gè)假定密不可分,即精明老練的美國跨國企業(yè)蠢到將自身的核心專利技術(shù)拱手讓給中方合作伙伴。
最后,關(guān)于“中國貨幣操縱”這個(gè)老生常談的問題,美國一直擔(dān)心中國刻意壓低人民幣價(jià)值以獲取不公平競爭優(yōu)勢。但是,自2004年后期以來,以廣義貿(mào)易加權(quán)計(jì)算的人民幣實(shí)際升值超過50%。中國一度龐大的經(jīng)常項(xiàng)目盈余幾乎消失。然而,往昔在貨幣問題上的不滿依然存在,并在當(dāng)前的貿(mào)易談判中備受矚目。這只會讓華盛頓的敘事錯(cuò)上加錯(cuò)。
總之,華盛頓在事實(shí)、分析和結(jié)論方面都十分輕率。現(xiàn)在的重點(diǎn)是,在指責(zé)他人時(shí)需要客觀與誠實(shí),尤其在當(dāng)前美中沖突利益攸關(guān)的情況下。令人遺憾的是,盯著替罪羊顯然比自我反省容易得多。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:美國 中國 題上 敘事 耶魯大學(xué)
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