人民政協(xié)網(wǎng)5月23日北京電（記者包松婭）22日，全國政協(xié)第三次重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報會在全國政協(xié)禮堂舉行，全國政協(xié)副主席楊傳堂、辜勝阻出席會議。

糧食安全是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題，特別是隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程受阻，國內(nèi)外困難挑戰(zhàn)增多的背景下，確保國家糧食安全更具有突出作用和意義。

國家發(fā)展和改革委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)同志圍繞“保障國家糧食安全”主題通報相關(guān)情況。

據(jù)國家發(fā)改委副主任張勇介紹，近年來，全國糧食播種面積一直穩(wěn)定在17億畝以上，單產(chǎn)不斷提高，糧食產(chǎn)量始終保持在1.2萬億斤以上。目前，我國谷物自給率超過95%、口糧自給率達(dá)到100%，人均糧食占有量達(dá)到480公斤，比世界平均水平高出37%。

“盡管近年來我國糧食連年豐收，但糧食供求總體上仍然是‘緊平衡’狀態(tài)。”張勇坦言，其中結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，玉米產(chǎn)需出現(xiàn)缺口并呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢、庫存消化較快，大豆產(chǎn)需缺口大、對外依存度超過80%。同時糧食生產(chǎn)成本高企，市場競爭力下降，2005年以后，我國逐步成為農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口國。

委員們認(rèn)為，我國是人口大國，必須把飯碗牢牢地端在自己手上，這一點(diǎn)任何時候都不能動搖。下一階段，更好滿足人民群眾剛性增長的糧食消費(fèi)，或許主要得靠國內(nèi)增加生產(chǎn)。

張勇說，我們通常所說的糧食安全的根基是“能力安全”，包括國內(nèi)可持續(xù)的生產(chǎn)能力、對國際資源的掌握力以及必要的儲備能力；糧食安全的核心是“口糧安全”，在糧食中要重點(diǎn)保谷物基本自給，在谷物中要確保口糧絕對安全；糧食安全的實(shí)質(zhì)是要更好保障國民食物和營養(yǎng)需求。“要樹立大食物的觀念，拓寬資源空間，合理引導(dǎo)肉、蛋、奶、菜、果、水產(chǎn)品等副食品生產(chǎn)，推動食物結(jié)構(gòu)多樣化，減輕口糧生產(chǎn)壓力。”

對于進(jìn)口與出口問題，張勇和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師馬愛國都指出，我國人多地少的基本國情和小農(nóng)戶生產(chǎn)的基本特征，決定了土地密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)處于比較劣勢，完全實(shí)現(xiàn)國內(nèi)自給要付出很高的經(jīng)濟(jì)成本和資源環(huán)境代價。全球農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力還較大，適當(dāng)增加國內(nèi)緊缺的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，對我國總體上是有利的，要在立足國內(nèi)基礎(chǔ)上，充分利用國外資源、國際市場，加強(qiáng)國際合作。

“當(dāng)前《糧食安全保障法》的立法進(jìn)程如何？”“轉(zhuǎn)基因食品和農(nóng)作物有沒有安全問題？”……通報會上，有關(guān)部委負(fù)責(zé)人還與委員們就關(guān)心關(guān)切的問題進(jìn)行了互動。

全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任羅志軍主持通報會。全國政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專委會駐會副主任，部分全國政協(xié)委員，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)同志等近200人出席會議。