“我今年已經(jīng)90歲啦，在這里住了一年多，感覺(jué)比住在家里還舒服。這里的服務(wù)人員尊重我們，把我們當(dāng)做自己家老人看待，每天都有姐妹們陪著聊天，生病了也有醫(yī)生和護(hù)士們照護(hù)。飯菜很可口，考慮到我們年紀(jì)大了牙口不太好，餐廳的飯菜都切得很碎。”5月9日，全國(guó)人大常委會(huì)委員、農(nóng)工黨中央副主席楊震率“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研組來(lái)到西安工會(huì)老年護(hù)理院時(shí)，正在活動(dòng)區(qū)和姐妹們一起聊天的李奶奶，對(duì)現(xiàn)在居住的護(hù)理院贊不絕口。

這是一家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年護(hù)理院，收住的150余位老人，平均年齡超過(guò)了85歲，年齡最大的已經(jīng)99歲。作為中國(guó)首個(gè)中法合作醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型護(hù)理院，西安工會(huì)老年護(hù)理院與合作運(yùn)營(yíng)管理單位之一———西安工會(huì)醫(yī)院僅有一道連廊的距離，因?qū)崿F(xiàn)了“醫(yī)-養(yǎng)-康-健”的無(wú)縫對(duì)接而一床難求。李奶奶也是在排隊(duì)了近半年之后，才進(jìn)了護(hù)理院。

原本，李奶奶是打算居家養(yǎng)老的，但已經(jīng)過(guò)了退休年齡的兒女，不僅不具備醫(yī)學(xué)護(hù)理知識(shí)，自己的身體狀況也是一天不如一天，要照顧李奶奶是力不從心。此前，李奶奶的兒女也去考察過(guò)幾家老年護(hù)理院，因不能提供醫(yī)療服務(wù)而被否定了。

“我們的老年護(hù)理院之所以如此受歡迎，主要還是因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)老年養(yǎng)護(hù)的專業(yè)人才非常短缺。在實(shí)踐中，我們自己培訓(xùn)了一批專業(yè)護(hù)理人員，在一定程度上彌補(bǔ)了老年護(hù)理市場(chǎng)上專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員技能差的短板，但是輻射程度有限，且人力成本巨大，約占到了總體成本支出的80%。”西安工會(huì)醫(yī)院副院長(zhǎng)、西安工會(huì)老年護(hù)理院院長(zhǎng)芮海榮向調(diào)研組坦言，自己也有苦惱。

實(shí)際上，專業(yè)人才特別是能夠提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合照護(hù)服務(wù)的專業(yè)人才短缺，是我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展的共性問(wèn)題。

“截至2016年，我國(guó)的養(yǎng)老床位已經(jīng)達(dá)到720萬(wàn)張，超出了每千名老人3張床的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。但目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀是，一些能夠提供較高質(zhì)量服務(wù)的公辦床位一床難求，民辦床位則空置率很高，經(jīng)營(yíng)困難甚至舉步維艱。”調(diào)研組成員之一、國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長(zhǎng)王海東在調(diào)研過(guò)程中不止一次感慨。

“我國(guó)已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，今后老人的養(yǎng)老問(wèn)題，一要靠子女，二要靠更多高素質(zhì)的專業(yè)人才來(lái)支撐。可以說(shuō)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，錢可以解決很多問(wèn)題，但有錢不一定能夠解決人才的培養(yǎng)問(wèn)題，這是每個(gè)國(guó)家發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)時(shí)都會(huì)遇到的瓶頸問(wèn)題。如何吸引年輕人愿意全心全意從事養(yǎng)老事業(yè)，可能也需要更多的政策支持。比如浙江省，就對(duì)養(yǎng)老護(hù)理人才給予免除3年學(xué)費(fèi)的政策優(yōu)惠，吸引了不少年輕人志愿學(xué)習(xí)養(yǎng)老專業(yè)。”陜西工運(yùn)學(xué)院院長(zhǎng)韓睿向調(diào)研組建議。

韓睿介紹，我國(guó)超過(guò)90%的老人有居家養(yǎng)老的習(xí)慣或希望，因此國(guó)家要扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還應(yīng)該多建設(shè)一些家門口的養(yǎng)老院，對(duì)于現(xiàn)有的養(yǎng)老住宅進(jìn)行適老化改造。

“對(duì)于居家養(yǎng)老的老人來(lái)說(shuō)，也應(yīng)該獲得政府主導(dǎo)的、基于基本醫(yī)療保險(xiǎn)的長(zhǎng)期照護(hù)險(xiǎn)的支持。”韓睿表示，我國(guó)部分省市目前已經(jīng)開(kāi)始了長(zhǎng)期照護(hù)險(xiǎn)的有益探索，這樣的試點(diǎn)范圍應(yīng)該擴(kuò)大。

適度推廣長(zhǎng)期照護(hù)險(xiǎn)，也是調(diào)研組一行在陜西考察多家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)，聽(tīng)到的共同呼吁。對(duì)此，調(diào)研組組長(zhǎng)楊震表示，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前還是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的一種新業(yè)態(tài)，百姓的需求量很大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的難題也很多，下一步政府相關(guān)部門還應(yīng)該繼續(xù)深化“放管服”改革，以爭(zhēng)取加快形成推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力和現(xiàn)實(shí)成效。(記者 劉喜梅)