深圳富源學(xué)校遭重罰，“高考移民”的“代培模式”該如何規(guī)范？

據(jù)中國之聲報(bào)道：近日，深圳市富源學(xué)校部分高考學(xué)生涉嫌“高考移民”問題引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。12日，深圳市教育局在其官方網(wǎng)站發(fā)布通報(bào)稱，現(xiàn)查實(shí)，深圳市富源學(xué)校2019年高考報(bào)名考生中，有32名考生屬“高考移民”，弄虛作假獲取廣東省報(bào)考資格，并決定取消這32名考生在深圳市的高考報(bào)名資格，對(duì)深圳市富源學(xué)校予以行政處罰，核減該校2019年高中招生計(jì)劃的50%。

此外有媒體披露，這不是富源學(xué)校第一次招納“高考移民”來為自己打造品牌了，去年該校有9名學(xué)生考上清華北大，不少家長(zhǎng)指出，9人中也疑有“高考移民”。那么事件最新進(jìn)展如何？去年的涉嫌“高考移民”的情況又將如何處理？除了被頻繁提及的“高考移民”模式，委托外省學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的“代培模式”又當(dāng)如何規(guī)范？

部分優(yōu)等生“人籍分離”，乘飛機(jī)“閃現(xiàn)”考試

近日深圳一所民辦學(xué)校富源學(xué)校在深圳市高三的二?？荚囍校胁糠挚忌煽?jī)“異軍突起”，全市理科成績(jī)單前十名的考生中，有六名均來自富源學(xué)校。富源學(xué)校附近某校的一位家長(zhǎng)石先生表示，近幾年富源學(xué)校的錄取分?jǐn)?shù)比深圳市的幾所重點(diǎn)高中低了近100分，不少家長(zhǎng)懷疑，這些來自河北的“高考移民”擠壓了本地考試資源。

石先生：“他一個(gè)學(xué)校全市的前十名，它占了六個(gè)，前十名什么概念？深圳的前十名全部都是能上清華北大的。那就意味著清華北大十個(gè)名額就被他拿走六個(gè)，但是我們一查他中考的時(shí)候，他收分又很低，而且尖子生幾乎都不報(bào)那個(gè)學(xué)校的。那就很奇怪。”

富源學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)李先生也提出質(zhì)疑，多位模擬考試成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生，都曾經(jīng)在河北省拿過獎(jiǎng)項(xiàng)，在二模考試前，曾發(fā)現(xiàn)有數(shù)十名河北學(xué)生抵達(dá)富源學(xué)校。

李先生：“他們都是二模坐飛機(jī)來考試，考完了又馬上飛回去。發(fā)現(xiàn)(幾十名)學(xué)生坐同一個(gè)航班往返的，都是4月17號(hào)來深圳考試，4月20日又飛回河北石家莊?！?/p>

有證據(jù)顯示，富源學(xué)校的部分優(yōu)等生涉嫌“人籍分離”。以考生崔某龍為例，在廣東省2019年普通高中學(xué)業(yè)水平考試考生成績(jī)轉(zhuǎn)入結(jié)果認(rèn)定的通知文件里，明確他是在衡水中學(xué)參加了會(huì)考之后將成績(jī)轉(zhuǎn)入的。

取消32名“高考移民”考生報(bào)名資格，核減學(xué)校50%招生計(jì)劃

12日，深圳市教育局在其官方網(wǎng)站發(fā)布通報(bào)稱，經(jīng)約談深圳市富源學(xué)校舉辦者及學(xué)校管理層、教職工，實(shí)地調(diào)查該校2019年高考報(bào)名學(xué)生中戶籍從外省遷入廣東省考生的學(xué)籍檔案、在校學(xué)習(xí)記錄、戶籍遷移手續(xù)、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)、父母在深圳市繳納社保記錄等，現(xiàn)查實(shí)，深圳市富源學(xué)校2019年高考報(bào)名考生中，有32名考生屬“高考移民”，弄虛作假獲取廣東省報(bào)考資格。

根據(jù)《教育法》《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)及《教育部公安部關(guān)于做好綜合治理“高考移民”工作的通知》(教學(xué)〔2016〕2號(hào))、《廣東省教育廳關(guān)于做好治理“高考移民”工作的通知》(粵教基函〔2019〕99號(hào))等文件規(guī)定，對(duì)上述32名考生，取消其在深圳市的高考報(bào)名資格，對(duì)深圳市富源學(xué)校予以行政處罰，核減該校2019年高中招生計(jì)劃的50%；責(zé)成深圳市富源學(xué)校董事會(huì)作出深刻檢查，責(zé)令深圳市富源學(xué)校對(duì)直接責(zé)任人及有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，認(rèn)真整改，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。

高考移民屬投機(jī)行為，考后發(fā)現(xiàn)將取消成績(jī)

廣東省教育廳廳長(zhǎng)景李虎此前表示，“一旦發(fā)現(xiàn)高考移民將安排回原籍高考，高考后發(fā)現(xiàn)高考移民將取消其高考成績(jī)”。

景李虎：“我們大家都知道高考移民擾亂了正常的教育秩序，影響了高考的公平。他們是通過不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，擠占了考生們正常的高校入學(xué)機(jī)會(huì)。這是一種典型的投機(jī)行為。接下來我們會(huì)對(duì)普查出的高考移民，讓他們妥善回原籍考試，如果在高考結(jié)束之后，還發(fā)現(xiàn)有高考移民在我們省參加考試，我們要取消這些考生的考試成績(jī)?！?/p>

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，開放異地高考，本意是促進(jìn)高考公平。但是異地高考的政策也可能被一些人“鉆了空子”。此次深圳被曝出的高考移民事件，這些考生學(xué)籍、戶籍手續(xù)齊全，資料完整，與以往高考移民的個(gè)案不同，有明顯的學(xué)校主導(dǎo)推動(dòng)的痕跡。

熊丙奇：“以前的高考移民更多的是個(gè)體，就是學(xué)生及家長(zhǎng)為了獲得所謂的高考的優(yōu)勢(shì)，然后來進(jìn)行高考移民。而這起事件實(shí)際上是由相關(guān)的學(xué)校來主導(dǎo)推動(dòng)，他們是希望通過這個(gè)高考移民獲得優(yōu)質(zhì)的生源，然后打造所謂的升學(xué)的品牌，由此來運(yùn)作的這個(gè)高考移民，這反映出的是畸形的這種高考的競(jìng)爭(zhēng)的心態(tài)。”

學(xué)校間合作代培，異化高考改革意義

2016年11月，富源學(xué)校與河北衡水中學(xué)合作辦學(xué)，掛牌成立了衡水中學(xué)深圳富源分校。另據(jù)媒體報(bào)道，除了高考移民，富源學(xué)校還存在代培模式，即招錄廣東戶籍的學(xué)生，送到衡水中學(xué)上課，但仍在深圳參加高考，將學(xué)籍掛靠在富源學(xué)校。

據(jù)了解，目前代培模式已經(jīng)在全國形成了較為普遍的打破行政區(qū)劃邊界的教育產(chǎn)業(yè)鏈，即民辦學(xué)校花錢買衡水中學(xué)等高水平學(xué)校的服務(wù)，民辦中學(xué)承擔(dān)學(xué)生學(xué)習(xí)等費(fèi)用。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，通過類似模式，民辦學(xué)?？梢栽诙唐趦?nèi)快速提升教學(xué)水平，但也一定程度加劇了“唯分?jǐn)?shù)論”的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向。

熊丙奇：“(這種模式)可以說是合作辦學(xué)，也可以說做交換生，也可以被理解為代培模式。主要是為了增加學(xué)生在不同學(xué)校的教學(xué)體驗(yàn)，共享教育資源，這并沒有什么問題。但主要的問題在于，這樣的培養(yǎng)模式，還是在加強(qiáng)高考的應(yīng)試訓(xùn)練，所以大家就會(huì)認(rèn)為，這樣的做法實(shí)際上是刺激了各個(gè)學(xué)校之間的高考競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)導(dǎo)致合作辦學(xué)的目的和現(xiàn)在(教育)整體追求的破除唯分?jǐn)?shù)論的導(dǎo)向是背離的。從這起事件也能看到，如果我們不斷追求畸形的高考的學(xué)校政績(jī)，本來是比較好的富有改革意義的做法，都可能被異化?！?/p>

昨天下午，廣東省教育考試院高等教育招生考試處工作人員向媒體表示，對(duì)于富源學(xué)校的去年尖子生情況，也有針對(duì)性調(diào)查過，深圳市教育局還會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)調(diào)查。

開放隨遷子女高考，本意是促進(jìn)高考公平，如何讓柔性的政策發(fā)揮其本意，不被投機(jī)者鉆空子，還需各方共同監(jiān)督，有關(guān)事件后續(xù)進(jìn)展，中國之聲還將持續(xù)關(guān)注。

央廣記者 李行健