經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦

● 合理擴大有效投資，緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快實施一批重點項目

● 進一步擴大消費，從供需兩端發(fā)力，積極培育重點領(lǐng)域消費細(xì)分市場

● 進一步推動降低進出口環(huán)節(jié)成本，促進進出口穩(wěn)中提質(zhì)

國家統(tǒng)計局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價格計算，同比增長6.4%。從需求結(jié)構(gòu)看，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為65.1%，資本形成總額的貢獻率是12.1%，貨物和服務(wù)凈出口貢獻率上升至22.8%。

一季度，作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”在拉動經(jīng)濟增長中均有搶眼表現(xiàn)，消費的基礎(chǔ)性作用進一步鞏固，投資在經(jīng)濟增長中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用，凈出口貢獻率由上年同期的負(fù)拉動轉(zhuǎn)為上升。這也推動了主要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期，實現(xiàn)良好開局。

投資：

基建投資力度再加大

今年一季度，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)101871億元，同比增長6.3%，連續(xù)6個月回升，也創(chuàng)下了自去年5月份以來的新高。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，固定資產(chǎn)投資整體延續(xù)小幅回升勢頭，投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，技術(shù)改造投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、社會領(lǐng)域投資、一些短板領(lǐng)域投資都持續(xù)較快增長，這為未來的發(fā)展增添了后勁。

“一季度，固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)步回升，投資在經(jīng)濟增長中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。”經(jīng)濟學(xué)家徐洪才說，要保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長，穩(wěn)投資仍然是關(guān)鍵性因素。今年以來，按照中央決策部署，我國繼續(xù)實行穩(wěn)健貨幣政策，總體上松緊適度。中央經(jīng)濟工作會議要求，積極財政政策需要加力增效，發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用。今年前兩個月，地方政府債券發(fā)行規(guī)模7821.38億元，同比增長2639%。在財政政策和貨幣政策穩(wěn)健發(fā)力的作用下，地方基建投資有所回升，對經(jīng)濟增長發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

《政府工作報告》明確，要合理擴大有效投資，緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快實施一批重點項目。一季度，國家發(fā)展和改革委員會已經(jīng)審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目50個，總投資3703億元。可以預(yù)見，進入二季度，相關(guān)投資項目將陸續(xù)開工，城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度也有望進一步加大。

交通銀行金融研究中心高級研究員劉學(xué)智表示，隨著基建補短板領(lǐng)域投資力度加大，二季度一批重點項目加快實施，基建投資增長有望繼續(xù)提速。不過，在嚴(yán)控債務(wù)杠桿、防范地方政府債務(wù)風(fēng)險情況下，資金來源問題仍將制約基建投資回升力度。

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人袁達表示，有關(guān)部門將抓緊下達剩余投資計劃，督促各地加快投資計劃執(zhí)行。同時，圍繞“精準(zhǔn)”“高效”“防范風(fēng)險”，切實加強中央預(yù)算內(nèi)投資管理，充分發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)帶動作用。

值得注意的是，今年一季度，房地產(chǎn)開發(fā)投資超預(yù)期增長11.8%，比去年超預(yù)期上升了2.3個百分點，成為支撐固定資產(chǎn)投資的重要力量。

徐洪才表示，中央政治局會議再次強調(diào)要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長效調(diào)控機制。這充分表明，中央對房地產(chǎn)市場調(diào)控的主基調(diào)沒有變，房地產(chǎn)投資繼續(xù)大幅回升的概率不大。

消費：

從供需兩端同時發(fā)力

今年一季度，社會消費品零售總額同比增長8.3%，增速比前兩個月加快0.1個百分點。其中，3月份當(dāng)月，社會消費品零售總額同比增長8.7%，增速有所加快。

國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)司司長藺濤表示，我國消費品市場總體平穩(wěn)，消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，消費方式不斷創(chuàng)新發(fā)展，消費領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換穩(wěn)步推進，居民消費潛力進一步釋放，消費仍是經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力。

劉學(xué)智分析說，隨著促進開放、增加進口、提高消費者福利的政策密集出臺并不斷釋放政策紅利，下調(diào)和取消部分消費品進口關(guān)稅，對消費起到了積極作用，消費對經(jīng)濟增長的貢獻明顯增強。

徐洪才認(rèn)為，社會消費品零售總額同比增速略有回升，與房地產(chǎn)回暖有一定關(guān)系。一季度，全國商品房銷售額27039億元，增長5.6%，增速比前兩個月加快2.8個百分點。由于住房消費有著很強的帶動作用，隨著住房消費回升，在一定程度上帶動了社會消費品零售總額回升。

在徐洪才看來，社會消費品零售總額的回升，也與城鄉(xiāng)居民收入增速加快有關(guān)。今年一季度，全國居民人均可支配收入8493元，比上年同期名義增長8.7%，扣除價格因素，實際增長6.8%。老百姓口袋鼓了，才會有消費的意愿和能力。

藺濤表示，隨著居民收入穩(wěn)定增長、減稅降費及促消費政策逐步顯效，居民消費需求將進一步釋放，消費領(lǐng)域新動能不斷累積，消費轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢將會延續(xù)，消費市場總體上有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。

“要繼續(xù)保持消費平穩(wěn)增長勢頭，關(guān)鍵要繼續(xù)保持居民收入穩(wěn)定增長，讓老百姓有更多獲得感，增強其消費能力。但要讓老百姓增收，最為關(guān)鍵的還是要穩(wěn)定就業(yè)。”徐洪才說。

劉學(xué)智建議，要進一步擴大消費，應(yīng)從供需兩端發(fā)力，積極培育重點領(lǐng)域消費細(xì)分市場，加大在新興消費和高品質(zhì)消費領(lǐng)域的投資力度，全面營造良好消費環(huán)境，不斷提升居民消費能力，引導(dǎo)形成合理消費預(yù)期，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

外貿(mào)：

確保進出口穩(wěn)中提質(zhì)

今年一季度，貨物進出口總額70051億元，同比增長3.7%，增速比前兩個月加快3.0個百分點。

進出口總額保持平穩(wěn)增長，一方面得益于今年以來國內(nèi)經(jīng)濟延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，加之國家陸續(xù)出臺一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策效應(yīng)的釋放，為外貿(mào)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。另一方面，進出口價格水平溫和提升，以及人民幣匯率保持總體平穩(wěn)，也進一步拉動了外貿(mào)增長。

徐洪才認(rèn)為，一季度我國外貿(mào)順差有所擴大，但這是短期現(xiàn)象。未來幾年，外貿(mào)順差持續(xù)減少的總體趨勢并未改變。不過，一季度外貿(mào)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，這對于未來外貿(mào)發(fā)展有著十分積極的意義。

當(dāng)前，國際環(huán)境不確定性因素仍然較多，特別是近期國際貨幣基金組織下調(diào)了2019年全球經(jīng)濟增長預(yù)期，世界貿(mào)易組織也下調(diào)了2019年國際貿(mào)易增速，我國外貿(mào)發(fā)展的外部環(huán)境還是比較嚴(yán)峻復(fù)雜的。

劉學(xué)智表示，一季度凈出口對經(jīng)濟增長起到了正向拉動作用，達到22.8%，去年對經(jīng)濟增長的拉動作用為-0.6%。中美貿(mào)易摩擦有望緩解，有利于我國進出口貿(mào)易增長。不過，全球經(jīng)濟增長放緩，外需可能減弱，未來貿(mào)易順差面臨收縮壓力，二季度之后凈出口對經(jīng)濟增長的拉動作用可能會有所減弱，但有望保持正向拉動，好于去年。

徐洪才建議，當(dāng)前仍然要以穩(wěn)定國內(nèi)需求為重點，同時加快促進外貿(mào)方式轉(zhuǎn)變，通過產(chǎn)品技術(shù)進步、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升外貿(mào)競爭力；不斷優(yōu)化營商環(huán)境，以高水平對外開放促進深層次改革，擴大外資市場準(zhǔn)入，落實國民待遇，吸引外資流向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造，流向新經(jīng)濟、新動能等領(lǐng)域。

專家還建議，當(dāng)前應(yīng)認(rèn)真落實中央“六穩(wěn)”決策部署，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，開展新一輪跨境貿(mào)易便利化專項行動，鞏固壓縮貨物整體通關(guān)時間的成效，進一步推動降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，提效降費增強企業(yè)獲得感，確保進出口穩(wěn)中提質(zhì)。