編者按：

習(xí)近平總書(shū)記近期關(guān)于人民政協(xié)工作的重要講話，從新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，進(jìn)一步回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。

當(dāng)前，各地政協(xié)正在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，以新時(shí)代奮斗者的姿態(tài)和干勁，牢牢把握新的歷史方位、錨定使命任務(wù)，積極推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、更好發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作。即日起，本報(bào)陸續(xù)刊發(fā)各地政協(xié)在實(shí)踐“新時(shí)代新方位新使命”過(guò)程中的新探索、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，以饗讀者。

本報(bào)訊（記者毛麗萍）2019年新年一上班，湖北省政協(xié)各項(xiàng)工作就拉開(kāi)架勢(shì)——專(zhuān)題研究省政協(xié)黨組2019年工作要點(diǎn)和落實(shí)省政協(xié)2019年協(xié)商計(jì)劃，旨在嚴(yán)格落實(shí)年前由湖北省委辦公廳、省政府辦公廳和省政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善省政協(xié)協(xié)商議題產(chǎn)生、成果報(bào)送辦理反饋和對(duì)口聯(lián)系工作機(jī)制的意見(jiàn)》，落實(shí)新機(jī)制對(duì)新一年全省政協(xié)協(xié)商工作的新要求、新部署。

湖北省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)翟天山欣喜地將這份剛出爐的中共湖北省委辦公廳鄂辦文（2018）71號(hào)文件拿給記者：“這可以說(shuō)是今年湖北省在加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，促進(jìn)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展出臺(tái)的一份含金量很高、操作性很強(qiáng)的文件，也是今年省政協(xié)在建設(shè)政協(xié)履職能力水平提升工程中的一筆亮色。”

文件究竟亮在哪里？湖北省政協(xié)研究室負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)：“《意見(jiàn)》明確了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志及省直部門(mén)參與政協(xié)年度重點(diǎn)協(xié)商議題征集審定工作機(jī)制，對(duì)政協(xié)年度重點(diǎn)協(xié)商議題的數(shù)量和協(xié)商議題報(bào)審程序作出規(guī)范；明確對(duì)省政協(xié)建議案、年度重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)形成的重要意見(jiàn)建議、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告的報(bào)送、辦理反饋和集中通報(bào)機(jī)制；明確省政協(xié)辦公廳對(duì)有關(guān)反饋和落實(shí)情況的跟蹤機(jī)制；明確省政協(xié)專(zhuān)門(mén)（工作）委員會(huì)與省直單位經(jīng)常性、常態(tài)化對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，形成完整的制度程序和閉環(huán)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)政協(xié)協(xié)商與黨委政府工作的同頻共振、同向發(fā)力?！鞔_更規(guī)范’，是這份文件最大的亮點(diǎn)?！?/p>

參與該文件起草工作的省政協(xié)研究室信息處處長(zhǎng)晏小平告訴記者：“以前省委文件對(duì)政協(xié)協(xié)商議題的產(chǎn)生也有規(guī)定，但因?yàn)椴皇菍?zhuān)門(mén)發(fā)文，操作起來(lái)比較原則，不夠規(guī)范，導(dǎo)致政協(xié)協(xié)商工作存在較大彈性，協(xié)商工作總有種“跟不上趟”的感覺(jué)。現(xiàn)在省委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都參與議題的協(xié)商策劃，明確參加協(xié)商的省領(lǐng)導(dǎo)，這樣更強(qiáng)化了政府和部門(mén)主動(dòng)協(xié)商的責(zé)任意識(shí)，政協(xié)工作機(jī)制與黨委政府工作機(jī)制得到有機(jī)銜接，形成合力，避免兩張皮，避免隨意性，落實(shí)政協(xié)協(xié)商有了實(shí)實(shí)在在的抓手。”

省政協(xié)主席徐立全的話則點(diǎn)出文件的“文眼”：“文件充分體現(xiàn)了黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，省政協(xié)只有堅(jiān)持深入貫徹省委省政府的部署和要求，才能在大局下思考、在大局下行動(dòng)，做到省委省政府工作推進(jìn)到哪里，省政協(xié)的工作就跟進(jìn)到哪里，才能在新時(shí)代履行新使命、擔(dān)當(dāng)新作為?！?/p>

據(jù)了解，《意見(jiàn)》是在總結(jié)以往特別是過(guò)去一年思想理論大學(xué)習(xí)、工作質(zhì)量大提高的基礎(chǔ)上制定的。2018年全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的部署和行動(dòng)史無(wú)前例。湖北省委省政府省政協(xié)在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神過(guò)程中，牢牢把握推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用這一新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命。

2018年12月14日，湖北省委書(shū)記蔣超良來(lái)到省政協(xié)督辦重點(diǎn)提案。從2016年到2018年，蔣超良已經(jīng)連續(xù)三年督辦省政協(xié)重點(diǎn)提案，在全省形成黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)督辦政協(xié)重點(diǎn)提案的示范效應(yīng)和工作機(jī)制。在年前的這場(chǎng)提案督辦座談會(huì)上，蔣超良這樣評(píng)價(jià)省政協(xié)工作：“今年省政協(xié)每次簽閱給我的政協(xié)調(diào)研、視察、監(jiān)督意見(jiàn)建議質(zhì)量很高、很有水平。”他認(rèn)為，協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，要把充分發(fā)揮政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用上升到制度自信的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和落實(shí)。

2019年1月2日下午，湖北省省長(zhǎng)王曉東來(lái)省政協(xié)征求《政府工作報(bào)告》的意見(jiàn)。他說(shuō)，今年湖北省政協(xié)參政水平大大提高，很多高質(zhì)量的建議他都簽批給部門(mén)抓緊落實(shí)。

“今年，省領(lǐng)導(dǎo)幾次對(duì)我們承辦的協(xié)商和監(jiān)督活動(dòng)建議作出大段批示與肯定，這與省政協(xié)建立的協(xié)商成果三審制度密切相關(guān)?！笔≌f(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)專(zhuān)職副主任梅雪談到專(zhuān)委會(huì)工作時(shí)如是表示。所謂三審，就是相關(guān)承辦專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在協(xié)商會(huì)前要提出建議初稿，首先在協(xié)商活動(dòng)中征求政協(xié)常委、委員及部門(mén)的意見(jiàn)后由專(zhuān)委會(huì)拿出修改稿，第二步再由政協(xié)辦公廳進(jìn)行合法性審查，最后通過(guò)政協(xié)主席會(huì)議研究討論，修改定稿后經(jīng)主席簽批報(bào)省委省政府。

推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型的目標(biāo)指向是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在《關(guān)于完善省政協(xié)協(xié)商議題產(chǎn)生、成果報(bào)送辦理反饋和對(duì)口聯(lián)系工作機(jī)制的意見(jiàn)》中，記者看到，文件專(zhuān)門(mén)明確政協(xié)年度重點(diǎn)協(xié)商議題一般不超過(guò)10個(gè)，其中省委書(shū)記、省長(zhǎng)參加議政性常委會(huì)議的議題各一次，月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì)的議題6個(gè)，監(jiān)督性協(xié)商議題1至2個(gè)。此外，省政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)每年可開(kāi)展1至2次對(duì)口協(xié)商或界別協(xié)商活動(dòng)?！翱刂茢?shù)量，強(qiáng)化質(zhì)量”，這是徐立全主席一直強(qiáng)調(diào)的原則。

2018年4月24日，湖北省政協(xié)印發(fā)《中共政協(xié)湖北省委員會(huì)黨組關(guān)于實(shí)施履職能力水平提升工程的意見(jiàn)》，從提高政協(xié)履職能力水平的10方面34項(xiàng)具體工作作出目標(biāo)要求和責(zé)任分工。省政協(xié)黨組就政協(xié)工作質(zhì)量專(zhuān)門(mén)提出指導(dǎo)意見(jiàn)，這在全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)尚不多見(jiàn)。其中，《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全省政協(xié)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究，提高調(diào)查研究時(shí)效的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商的實(shí)施辦法》等文件的出臺(tái)是這一工程的階段性成果。

值得一提的是，近兩年來(lái)省政協(xié)以月度協(xié)商會(huì)為載體探索網(wǎng)絡(luò)議政，每次會(huì)議網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)點(diǎn)擊和關(guān)注量都在幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)人次。