首頁>專題>新時代人民政協(xié)新方位新使命的湖北探索>協(xié)商專業(yè)化 協(xié)商專業(yè)化
用好對口協(xié)商把"專"做實———湖北省政協(xié)確定綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動等二十五個調(diào)研課題記
4月3日,湖北省政協(xié)召開主席會議,通過《湖北省政協(xié)十二屆六次常委會議專題調(diào)研工作方案》,至此2019年第一次議政性常委會議的協(xié)商議題正式確定,各項調(diào)研和報告征集工作也有條不紊地展開。
根據(jù)湖北省政協(xié)2019年協(xié)商計劃,今年省政協(xié)首次議政性常委會議將協(xié)商討論“以長江綠色經(jīng)濟和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展帶引領(lǐng)湖北高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)問題,屆時省委書記蔣超良將到會聽取意見建議。
長江綠色經(jīng)濟是篇大文章,內(nèi)容多、范圍廣,調(diào)研議題的選擇無疑很重要。如何讓調(diào)研議題既體現(xiàn)圍繞黨政工作中心又突出聚焦重點、難點,還要契合政協(xié)自身調(diào)研能力出效果,具體組織承辦此次常委會議專題調(diào)研和協(xié)商議政有關(guān)工作的省政協(xié)經(jīng)濟委員會心里有底。那就是2018年底由省委辦公廳、省政府辦公廳和省政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善省政協(xié)協(xié)商議題產(chǎn)生、成果報送辦理反饋和對口聯(lián)系工作機制的意見》(以下簡稱《意見》)。對他們來說這份《意見》既是對全省政協(xié)工作的新要求新部署,也是做好政協(xié)協(xié)商的新方法新手段。
結(jié)合《意見》提出的強化省政協(xié)專委會與省直對口單位(部門)聯(lián)系溝通、拓展政協(xié)委員知情知政渠道、提高議政建言質(zhì)量的制度安排,省政協(xié)經(jīng)濟委員會根據(jù)自身工作特點和對口聯(lián)系部門情況,制定了《省政協(xié)經(jīng)濟委員會與省直單位對口聯(lián)系機制實施辦法》,對《意見》又進(jìn)行細(xì)化落實,明確對口聯(lián)系內(nèi)容,確定建立定期走訪、信息交流、會議合作、情況通報、議題協(xié)商、成果反饋6項機制,提出堅持“雙向互動、互促共進(jìn)”工作要求。
有了認(rèn)識,有了機制和方法,具體就是一步一步扎扎實實落實了。春節(jié)過后,2月11日上班伊始,省政協(xié)經(jīng)濟委員會就開始著手謀劃這次常委會議專題調(diào)研籌備工作———征集遴選調(diào)研課題,以省政協(xié)辦公廳名義向省各民主黨派、省工商聯(lián)、省政協(xié)各專門委員會以及省委政研室、省政府研究室、省發(fā)改委等19個省直部門和湖北長江經(jīng)濟帶8個市州政協(xié)發(fā)函征集調(diào)研課題。
堅持以上議題征集常規(guī)做法的同時,更重要的是用好對口聯(lián)系機制,讓議題征集“專業(yè)化”。從2月19日起,分管省政協(xié)經(jīng)濟委員會的省政協(xié)副主席彭軍帶隊走訪省發(fā)改委(省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、人民銀行武漢分行、銀保監(jiān)會湖北監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、湖北經(jīng)濟學(xué)院等單位和部門,主動上門征求調(diào)研課題意見。
經(jīng)近一個月的聯(lián)系協(xié)商和集思廣益,相關(guān)單位和部門共提出61個調(diào)研課題。3月5日,省發(fā)改委長江經(jīng)濟帶開發(fā)開放指導(dǎo)處負(fù)責(zé)同志就建立對口聯(lián)系機制問題上門與省政協(xié)經(jīng)濟委員會對接,借此機會又對61個調(diào)研課題逐個進(jìn)行了過濾和再斟酌再凝煉,從生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、機制創(chuàng)新、交通提升等6個方面篩選了24個調(diào)研課題。為進(jìn)一步突出主題、精煉重點調(diào)研課題,將建言主題進(jìn)一步聚焦到綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動兩大主題,以呼應(yīng)省委提出的長江綠色經(jīng)濟和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展帶的發(fā)展目標(biāo)即“打造以綠色經(jīng)濟和創(chuàng)新驅(qū)動為特色的高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟帶”,再次遴選了21個課題。
省政協(xié)主席徐立全高度重視新協(xié)商機制的落實落地和第一次議政性常委會議的議題選定工作,多次聽取專題匯報。3月21日,徐立全聽取常委會專題調(diào)研工作籌備情況時指出,調(diào)研課題在長江綜合交通運輸體系建設(shè)方面要進(jìn)一步加強。3月28日,徐立全再次主持召開省政協(xié)十二屆六次常委會議專題調(diào)研座談會,省發(fā)改委、省交通運輸廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等12個部門和垂管單位及有關(guān)委員和專家學(xué)者就長江經(jīng)濟帶立體交通體系建設(shè)有關(guān)問題進(jìn)一步進(jìn)行研討。會后,最后確定十二屆六次常委會議綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動和長江綜合交通運輸體系建設(shè)三大類25個課題。至此,調(diào)研課題雛形已經(jīng)完備。
目前,專題調(diào)研課題分工已經(jīng)完成,確定了省各民主黨派、省工商聯(lián)、省政協(xié)有關(guān)專門委員會、8個市州政協(xié)和4名政協(xié)委員所承擔(dān)的調(diào)研課題,同時也廣泛動員省政協(xié)常委、委員以及住鄂全國政協(xié)委員圍繞本次常委會議協(xié)商議題開展調(diào)研,提交調(diào)研報告。
“專委會是政協(xié)經(jīng)常性工作和重要活動的主要組織者、承辦者,政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用發(fā)揮好不好,很大程度在專委會。政協(xié)協(xié)商議題的專業(yè)性很強,沒有緊密地與對口部門和專業(yè)團隊的聯(lián)系和協(xié)商,政協(xié)意見很難議得準(zhǔn)、商得實?!迸碥娬f。
編輯:李敏杰
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