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用好對(duì)口協(xié)商把"專"做實(shí)———湖北省政協(xié)確定綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等二十五個(gè)調(diào)研課題記

2019年04月22日 19:48 | 作者:毛麗萍 徐少芬 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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4月3日,湖北省政協(xié)召開(kāi)主席會(huì)議,通過(guò)《湖北省政協(xié)十二屆六次常委會(huì)議專題調(diào)研工作方案》,至此2019年第一次議政性常委會(huì)議的協(xié)商議題正式確定,各項(xiàng)調(diào)研和報(bào)告征集工作也有條不紊地展開(kāi)。

根據(jù)湖北省政協(xié)2019年協(xié)商計(jì)劃,今年省政協(xié)首次議政性常委會(huì)議將協(xié)商討論“以長(zhǎng)江綠色經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展帶引領(lǐng)湖北高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)問(wèn)題,屆時(shí)省委書(shū)記蔣超良將到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

長(zhǎng)江綠色經(jīng)濟(jì)是篇大文章,內(nèi)容多、范圍廣,調(diào)研議題的選擇無(wú)疑很重要。如何讓調(diào)研議題既體現(xiàn)圍繞黨政工作中心又突出聚焦重點(diǎn)、難點(diǎn),還要契合政協(xié)自身調(diào)研能力出效果,具體組織承辦此次常委會(huì)議專題調(diào)研和協(xié)商議政有關(guān)工作的省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)心里有底。那就是2018年底由省委辦公廳、省政府辦公廳和省政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善省政協(xié)協(xié)商議題產(chǎn)生、成果報(bào)送辦理反饋和對(duì)口聯(lián)系工作機(jī)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。對(duì)他們來(lái)說(shuō)這份《意見(jiàn)》既是對(duì)全省政協(xié)工作的新要求新部署,也是做好政協(xié)協(xié)商的新方法新手段。

結(jié)合《意見(jiàn)》提出的強(qiáng)化省政協(xié)專委會(huì)與省直對(duì)口單位(部門(mén))聯(lián)系溝通、拓展政協(xié)委員知情知政渠道、提高議政建言質(zhì)量的制度安排,省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)自身工作特點(diǎn)和對(duì)口聯(lián)系部門(mén)情況,制定了《省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)與省直單位對(duì)口聯(lián)系機(jī)制實(shí)施辦法》,對(duì)《意見(jiàn)》又進(jìn)行細(xì)化落實(shí),明確對(duì)口聯(lián)系內(nèi)容,確定建立定期走訪、信息交流、會(huì)議合作、情況通報(bào)、議題協(xié)商、成果反饋6項(xiàng)機(jī)制,提出堅(jiān)持“雙向互動(dòng)、互促共進(jìn)”工作要求。

有了認(rèn)識(shí),有了機(jī)制和方法,具體就是一步一步扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)了。春節(jié)過(guò)后,2月11日上班伊始,省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)就開(kāi)始著手謀劃這次常委會(huì)議專題調(diào)研籌備工作———征集遴選調(diào)研課題,以省政協(xié)辦公廳名義向省各民主黨派、省工商聯(lián)、省政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)以及省委政研室、省政府研究室、省發(fā)改委等19個(gè)省直部門(mén)和湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶8個(gè)市州政協(xié)發(fā)函征集調(diào)研課題。

堅(jiān)持以上議題征集常規(guī)做法的同時(shí),更重要的是用好對(duì)口聯(lián)系機(jī)制,讓議題征集“專業(yè)化”。從2月19日起,分管省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的省政協(xié)副主席彭軍帶隊(duì)走訪省發(fā)改委(省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、人民銀行武漢分行、銀保監(jiān)會(huì)湖北監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院等單位和部門(mén),主動(dòng)上門(mén)征求調(diào)研課題意見(jiàn)。

經(jīng)近一個(gè)月的聯(lián)系協(xié)商和集思廣益,相關(guān)單位和部門(mén)共提出61個(gè)調(diào)研課題。3月5日,省發(fā)改委長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放指導(dǎo)處負(fù)責(zé)同志就建立對(duì)口聯(lián)系機(jī)制問(wèn)題上門(mén)與省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)接,借此機(jī)會(huì)又對(duì)61個(gè)調(diào)研課題逐個(gè)進(jìn)行了過(guò)濾和再斟酌再凝煉,從生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新、交通提升等6個(gè)方面篩選了24個(gè)調(diào)研課題。為進(jìn)一步突出主題、精煉重點(diǎn)調(diào)研課題,將建言主題進(jìn)一步聚焦到綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)兩大主題,以呼應(yīng)省委提出的長(zhǎng)江綠色經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展帶的發(fā)展目標(biāo)即“打造以綠色經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為特色的高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶”,再次遴選了21個(gè)課題。

省政協(xié)主席徐立全高度重視新協(xié)商機(jī)制的落實(shí)落地和第一次議政性常委會(huì)議的議題選定工作,多次聽(tīng)取專題匯報(bào)。3月21日,徐立全聽(tīng)取常委會(huì)專題調(diào)研工作籌備情況時(shí)指出,調(diào)研課題在長(zhǎng)江綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)。3月28日,徐立全再次主持召開(kāi)省政協(xié)十二屆六次常委會(huì)議專題調(diào)研座談會(huì),省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等12個(gè)部門(mén)和垂管單位及有關(guān)委員和專家學(xué)者就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶立體交通體系建設(shè)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步進(jìn)行研討。會(huì)后,最后確定十二屆六次常委會(huì)議綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和長(zhǎng)江綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)三大類(lèi)25個(gè)課題。至此,調(diào)研課題雛形已經(jīng)完備。

目前,專題調(diào)研課題分工已經(jīng)完成,確定了省各民主黨派、省工商聯(lián)、省政協(xié)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、8個(gè)市州政協(xié)和4名政協(xié)委員所承擔(dān)的調(diào)研課題,同時(shí)也廣泛動(dòng)員省政協(xié)常委、委員以及住鄂全國(guó)政協(xié)委員圍繞本次常委會(huì)議協(xié)商議題開(kāi)展調(diào)研,提交調(diào)研報(bào)告。

“專委會(huì)是政協(xié)經(jīng)常性工作和重要活動(dòng)的主要組織者、承辦者,政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮好不好,很大程度在專委會(huì)。政協(xié)協(xié)商議題的專業(yè)性很強(qiáng),沒(méi)有緊密地與對(duì)口部門(mén)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)商,政協(xié)意見(jiàn)很難議得準(zhǔn)、商得實(shí)?!迸碥娬f(shuō)。

編輯:李敏杰

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