人民政協(xié)網(wǎng)4月22日電 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上系統(tǒng)回答了人民政協(xié)“是什么、干什么、怎么干”的時(shí)代課題，形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想。這一重要思想內(nèi)涵十分豐富，深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為做好新時(shí)代人民政協(xié)工作指明了方向，提供了遵循。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，圍繞幾個(gè)重要觀點(diǎn)，談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。

第一，深刻認(rèn)識(shí)和把握堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，體現(xiàn)著鮮明的政治立場、政治方向和政治態(tài)度，堅(jiān)持黨對人民政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)是貫穿其中的一條主線。習(xí)近平總書記指出，人民政協(xié)是政治組織，首要的是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。習(xí)近平總書記的這些重要論述，既是根本政治原則，也是必須遵守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

恪守這一根本政治原則，最重要的是做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，確保黨中央的大政方針和決策部署不折不扣地貫徹落實(shí)到政協(xié)全部工作之中。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不僅是中共黨組織和黨員的事情，也是人民政協(xié)各參加單位和廣大委員的事情，是整個(gè)政協(xié)組織的事情。在人民政協(xié)，中國共產(chǎn)黨同各黨派團(tuán)體、各族各界人士是一個(gè)政治共同體，要共同落實(shí)中共中央對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求，通過政協(xié)制度的有效運(yùn)行和民主程序，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的共見共識(shí)。

第二，深刻認(rèn)識(shí)和把握推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用這一新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命。習(xí)近平總書記指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，需要推動(dòng)包括人民政協(xié)制度在內(nèi)的中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，需要最大限度把各方面智慧和力量凝聚起來。這“兩個(gè)需要”是習(xí)近平總書記對新時(shí)代發(fā)展社會(huì)主義民主政治提出的兩項(xiàng)基本要求，決定了人民政協(xié)在新時(shí)代的新方位新使命，就是一方面要推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型，另一方面要發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，最大限度地凝聚智慧和力量來實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的目標(biāo)任務(wù)。

推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型，是推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型的題中應(yīng)有之義。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，就是推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型。人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，如何通過推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型，把我國社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢和特點(diǎn)更加充分地發(fā)揮和彰顯出來，為完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，是新時(shí)代人民政協(xié)必須完成好的重要任務(wù)，也是必須回答好的歷史課題。

發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，是新時(shí)代人民政協(xié)開拓新境界實(shí)現(xiàn)新作為的必然要求。習(xí)近平總書記指出，協(xié)商民主是我國社會(huì)主義民主政治的重要組成部分，是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，人民群眾是社會(huì)主義協(xié)商民主的重點(diǎn)，要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點(diǎn)在基層群眾中開展協(xié)商。人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，長期以各黨派團(tuán)體、各族各界代表人士為主要工作對象，在推進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。在新時(shí)代，人民政協(xié)作為協(xié)商民主的專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，還要肩負(fù)在基層群眾中開展民主協(xié)商的新任務(wù)，這就開拓了人民政協(xié)工作的新領(lǐng)域，賦予了人民政協(xié)新職能。在各類協(xié)商民主渠道中，只有人民政協(xié)是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，具有專門協(xié)商平臺(tái)和搭建專門協(xié)商平臺(tái)的優(yōu)勢，這個(gè)職能職責(zé)和履職特點(diǎn)決定了人民政協(xié)在協(xié)商民主中的特殊位置和重要作用，在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中必將大有可為、大有作為。具體來說，一方面，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，把各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍；另一方面，延伸聯(lián)系手臂，推動(dòng)委員下沉，把民主協(xié)商工作向基層延伸，完善創(chuàng)新基層民主協(xié)商制度機(jī)制，搭建基層協(xié)商平臺(tái)并組織、主持協(xié)商，積極為黨委、政府或其他協(xié)商主體提供協(xié)商服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮“專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”在城鄉(xiāng)基層的作用，聽民聲、聚民意，協(xié)助黨組織做好群眾工作，努力將矛盾化解在基層，將力量凝聚于基礎(chǔ)。

第三，深刻認(rèn)識(shí)和把握加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)這一人民政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為一切履職工作的中心環(huán)節(jié)。認(rèn)識(shí)和把握這一中心環(huán)節(jié)，可以從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維度來看。

從歷史維度看，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，是人民政協(xié)發(fā)展進(jìn)步的重要經(jīng)驗(yàn)，是人民政協(xié)制度日益成熟的重要標(biāo)志。新中國成立前夕，各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)賢達(dá)積極響應(yīng)《五一口號(hào)》，召開政治協(xié)商會(huì)議，投身共商建國大業(yè)的偉大歷史進(jìn)程，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的思想感召力和政治影響力。可以說，人民政協(xié)的建立本身就是中國共產(chǎn)黨成功開展思想政治引領(lǐng)的生動(dòng)例證。長期以來，思想政治引領(lǐng)在人民政協(xié)工作中一直占有重要地位和作用。正如汪洋主席所說，“從總體來看，人民政協(xié)的歷史，是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的思想政治引領(lǐng)的歷史”。

從現(xiàn)實(shí)情況看，當(dāng)前，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣前所未有，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，多元思想文化交流交融交鋒前所未有。越是在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，越需要人民政協(xié)把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)擺在全部工作的重要位置、作為一切履職工作的中心環(huán)節(jié)來部署、安排和推進(jìn)，把思想政治引領(lǐng)和凝聚共識(shí)的成效作為衡量履職成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過扎實(shí)有效的工作，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士進(jìn)一步增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，更加緊密地團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍，更加堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為、不辱使命。

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，只有堅(jiān)持正確的原則和運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ú拍苁盏侥酃沧R(shí)的效果。要堅(jiān)持方向性，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬各項(xiàng)工作的總綱。要加強(qiáng)協(xié)同性，協(xié)調(diào)做好政協(xié)組織內(nèi)部委員和外部群眾的思想引領(lǐng)工作，在政協(xié)內(nèi)部通過發(fā)揮黨組織和黨員委員作用，加強(qiáng)對黨外委員的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)；同時(shí)又發(fā)揮政協(xié)委員作用，面向社會(huì)群眾開展工作，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍，廣泛凝聚正能量。要擴(kuò)大包容性，善于通過“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的方法，將統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的一致性和多樣性結(jié)合起來，做到求同存異、增進(jìn)共識(shí)而不強(qiáng)求一律，和而不同、包容多樣而不喪失主導(dǎo)，努力找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。

第四，深刻認(rèn)識(shí)和把握建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力這一人民政協(xié)重要工作要求。習(xí)近平總書記指出，人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力，明確要求人民政協(xié)加強(qiáng)各黨派團(tuán)體、各族各界人士大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，根本目的就是幫助黨解決好人心向背和力量對比的問題，解決好匯聚天下智慧和力量共襄偉業(yè)的問題，使黨和人民的事業(yè)建立在更加廣泛、更加強(qiáng)大、更加牢固的社會(huì)基礎(chǔ)之上。實(shí)現(xiàn)好這個(gè)目的，政協(xié)工作就需要做到建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。

無論是建言資政還是凝聚共識(shí)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局是基本要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。當(dāng)前，緊扣改革發(fā)展大局就是要聚焦決勝全面建成小康社會(huì)，建可行可用之真言、聚攻堅(jiān)克難之共識(shí)。一方面，要聚焦關(guān)鍵之年的關(guān)鍵問題、重大問題積極建言資政，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、共建“一帶一路”等，加強(qiáng)調(diào)查研究、協(xié)商議政，著力助推全面建成小康社會(huì)。另一方面，要準(zhǔn)確把握形勢，著力做好凝聚共識(shí)、匯聚力量的工作。針對復(fù)雜多樣的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)做凝聚人心的工作；針對日益繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，重點(diǎn)做凝聚力量的工作；針對多元多樣的思想文化意識(shí)，重點(diǎn)做凝聚共識(shí)的工作。總之，關(guān)鍵之年，人民政協(xié)要通過發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的特色和優(yōu)勢，最大限度地把各族各界首先是廣大政協(xié)委員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央對重大形勢的科學(xué)判斷和重大工作的決策部署上來，廣泛凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)正能量，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

（本文摘編自作者3月21日在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談小組2019年第一季度學(xué)習(xí)座談會(huì)上的發(fā)言）