凝聚基金行業(yè)合力 服務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn)略 助力汾西2019年脫貧摘帽——“基金行業(yè)服務(wù)脫貧攻堅座談會”在京召開

2019年3月28日，“基金行業(yè)服務(wù)脫貧攻堅座談會”在北京召開。本次座談會由中國證監(jiān)會指導(dǎo)，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(簡稱“協(xié)會”)主辦，國投創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司協(xié)辦。會議旨在全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國兩會上關(guān)于脫貧攻堅的重要指示精神，落實黨中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的有關(guān)部署，發(fā)揮社會組織紐帶橋梁作用，按照中國證監(jiān)會黨委要求，凝聚基金行業(yè)扶貧合力，幫助基金行業(yè)定點扶貧縣汾西縣2019年實現(xiàn)脫貧摘帽，引領(lǐng)基金行業(yè)全面服務(wù)國家脫貧攻堅事業(yè)。民政部社會組織管理局、證監(jiān)會扶貧辦、國投集團等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)出席會議并致辭。基金行業(yè)及行業(yè)相關(guān)公益基金會的代表60余人參加座談。

民政部社會組織管理局廖鴻副局長在致辭中，充分肯定了對協(xié)會作為基金行業(yè)法定自律組織，長期以來堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會紐帶橋梁作用，引領(lǐng)、動員基金行業(yè)積極開展幫扶活動、踐行社會責(zé)任的經(jīng)驗和成果。廖鴻表示，協(xié)會要全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述精神，繼續(xù)按照民政部相關(guān)部署，發(fā)揮社會組織服務(wù)脫貧攻堅的典型示范作用，廣泛動員和凝聚基金行業(yè)力量，為確保國家如期完成脫貧攻堅任務(wù)做出積極貢獻。

證監(jiān)會扶貧辦楊志海副主任在致辭中指出，協(xié)會作為基金行業(yè)的引導(dǎo)者，按照中國證監(jiān)會《關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》要求，為扶貧私募基金登記備案提供綠色通道服務(wù)，廣泛動員基金行業(yè)機構(gòu)開展幫扶活動，取得良好成效。各基金機構(gòu)也積極發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，踐行社會責(zé)任，服務(wù)脫貧攻堅。楊志海強調(diào)，中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》明確指出“鼓勵設(shè)立或參與市場化運作的貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金和扶貧公益基金”。這既是對資本市場包括基金行業(yè)在內(nèi)前一階段扶貧工作的肯定，又對鞏固和擴大資本市場服務(wù)脫貧攻堅成果提出了更高、更新的要求。希望基金行業(yè)機構(gòu)，貫徹中國證監(jiān)會黨委對扶貧工作的各項部署，力求專業(yè)扶貧，精準扶貧，同時加大對深度貧困地區(qū)的幫扶力度，全面服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略。

國家開發(fā)投資集團有限公司黨組成員、總會計師沈翎在致辭中表示，國投集團是央企中從事股權(quán)基金業(yè)務(wù)最早、最全、國家級基金最多的股權(quán)基金管理機構(gòu)。為服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略，國投集團全資公司國投創(chuàng)益受托管理中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金兩只專業(yè)扶貧基金。兩只基金合計超過180億元規(guī)模，投資貧困地區(qū)項目超過100個，致力于通過市場化運作服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強貧困地區(qū)的“造血”功能和內(nèi)生動力，取得了市場化專業(yè)扶貧良好成效，形成了可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶貧典型模式。希望通過座談會共同完善產(chǎn)業(yè)基金扶貧管理模式，扎實推進基金產(chǎn)業(yè)的扶貧工作，把基金運作產(chǎn)業(yè)扶貧精準脫貧有效的結(jié)合起來，共謀脫貧，共創(chuàng)發(fā)展。

協(xié)會黨委書記、會長洪磊重點介紹了協(xié)會在汾西定點扶貧、統(tǒng)籌行業(yè)扶貧和推動生態(tài)公益工作方面取得的成效，并提出下一步定點扶貧和行業(yè)扶貧工作有關(guān)規(guī)劃。洪磊表示，協(xié)會自成立伊始就高度重視自身及行業(yè)的扶貧公益社會責(zé)任，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，成立專門的基金行業(yè)扶貧公益聯(lián)席會，統(tǒng)籌和引導(dǎo)基金行業(yè)全面參與脫貧攻堅事業(yè)。2010年至2018年，僅公募基金行業(yè)為扶貧公益事業(yè)累計捐助超過5億元，惠及200多萬人。協(xié)會為扶貧私募基金登記備案提供綠色通道服務(wù)，在ABS備案系統(tǒng)中加入扶貧信息統(tǒng)計模塊，加強對扶貧資管產(chǎn)品的事中、事后服務(wù)，推動私募基金、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)揮長期資本的功能，服務(wù)脫貧攻堅。目前，在協(xié)會備案的扶貧私募基金71只，規(guī)模達1698億元；扶貧ABS產(chǎn)品共21只、規(guī)模達104.91億元。

洪磊強調(diào)，協(xié)會將在四方面發(fā)力，幫助汾西實現(xiàn)短期脫貧成效與長期造血功能并重。一是在縣級產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面，扎實做好“洪昌養(yǎng)殖”肉雞龍頭產(chǎn)業(yè)的培育工作。以協(xié)會理事會批準捐助的1000萬元種子基金為基礎(chǔ)的汾西產(chǎn)業(yè)扶貧基金已經(jīng)成立，將通過股權(quán)基金形式投資，幫助汾西建設(shè)5000萬只肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級扶貧托底方面，協(xié)會扶貧公益聯(lián)席會幫助汾西8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)“光伏農(nóng)場”，每座農(nóng)場實現(xiàn)光伏發(fā)電和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖收入30余萬元，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟實力，為深度貧困人口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)提供經(jīng)濟支持。三是在村一級，幫助汾西打造特色農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，對接“京東”等優(yōu)勢平臺，讓“小村莊”對接上“大市場”，通過電商平臺直接帶動農(nóng)戶增收脫貧。四是在建立脫貧奔小康長效機制上，加大教育扶貧力度，落實“思麥公益職業(yè)教育”、鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)等項目，把“扶智”與“扶貧”相結(jié)合，形成貧困縣人才培養(yǎng)體系，阻斷貧困代際傳播。

洪磊表示，2019年是中共中央、國務(wù)院打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃的攻堅之年，也是協(xié)會代表基金行業(yè)定點扶貧縣汾西縣的脫貧摘帽年。協(xié)會將繼續(xù)帶領(lǐng)基金行業(yè)盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，聚焦汾西定點扶貧工作，在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、消費扶貧等方面持續(xù)加大對汾西的幫扶力度，堅決助力汾西實現(xiàn)2019年脫貧摘帽目標。

基金行業(yè)定點扶貧縣汾西縣張安文縣長，介紹了汾西縣脫貧攻堅工作取得的成績，分析了2019年實現(xiàn)脫貧摘帽面臨的困難和挑戰(zhàn)。張安文代表汾西15萬人民和縣委縣政府，對協(xié)會和基金行業(yè)在對口幫扶工作中給予汾西縣的全力支持表示衷心感謝。張安文表示，基金行業(yè)的精準扶貧的措施所釋放出的“五大效應(yīng)”，讓汾西縣群眾暖心、令一線黨員干部備受鼓舞。一是建設(shè)光伏農(nóng)場，發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧的“兜底效應(yīng)”；二是做強特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了全縣脫貧攻堅的“拳頭效應(yīng)”；三是創(chuàng)新幫扶模式，發(fā)揮了基金引領(lǐng)的“種子效應(yīng)”；四是聚焦教育扶貧，發(fā)揮了扶志扶智的“圓夢效應(yīng)”；五是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，發(fā)揮了消費扶貧的“拉動效應(yīng)”。張安文指出，2019年汾西縣要實現(xiàn)“3819戶9715人增收脫貧， 44個貧困村整村退出”的脫貧摘帽目標，脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨，都是難啃的“硬骨頭”。希望協(xié)會和基金行業(yè)傾力相助，協(xié)助建立貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制，鞏固扶貧成果，幫助汾西人民實現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標。

座談會上，基金行業(yè)扶貧公益聯(lián)席會召集人、協(xié)會兼職副會長、重陽投資湯進喜副董事長介紹了基金行業(yè)扶貧公益聯(lián)席會統(tǒng)籌基金行業(yè)扶貧公益事業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)踐行社會責(zé)任的有關(guān)工作。全國政協(xié)委員海霞，作為推廣普通話、服務(wù)民族地區(qū)脫貧的“石榴籽”計劃發(fā)起人，介紹了在證監(jiān)會等相關(guān)部門的支持下開展的推廣普通話，促進民族團結(jié)、實現(xiàn)民族地區(qū)脫貧有關(guān)工作和取得的成效。嘉實基金、南方基金、易方達基金、興全基金、國投創(chuàng)益、中證焦桐、上海證券交易所公益基金會等行業(yè)機構(gòu)和公益基金會的代表，分享了扶貧公益工作經(jīng)驗，包括教育扶貧、金融公益、捐贈救災(zāi)、環(huán)境保護等扶貧工作模式和顯著成效。同時，建言獻策基金行業(yè)全面服務(wù)脫貧攻堅相關(guān)工作。

在座談會的發(fā)布環(huán)節(jié)，全國政協(xié)委員海霞代表協(xié)會宣讀了《“基金行業(yè)全面服務(wù)脫貧攻堅，助力汾西2019年脫貧摘帽”倡議書》，倡議基金行業(yè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記脫貧攻堅重要指示精神，團結(jié)起來、合力攻堅,助力汾西實現(xiàn)2019年脫貧摘帽，全面服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略。嘉實基金、南方基金、易方達基金、大成基金、重陽投資、景林資產(chǎn)、中證焦桐等參會機構(gòu)代表積極響應(yīng)協(xié)會倡議，紛紛表示基金行業(yè)將繼續(xù)在協(xié)會的統(tǒng)籌帶領(lǐng)下，堅決貫徹落實民政部和證監(jiān)會各項工作部署，積極支持汾西產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、消費扶貧等工作，助力汾西實現(xiàn)2019年脫貧摘帽目標，與全國人民攜手堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。