中新經(jīng)緯客戶端3月30日電 (馮方)制造業(yè)等行業(yè)增值稅率由16%降至13%，中小學(xué)、幼兒園建立學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度，護(hù)照、港澳通行證將“全國通辦”；上海調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，重慶對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)提出一系列扶持發(fā)展舉措，福建分階段對11類食品實(shí)施信息追溯……4月起，這批新規(guī)將陸續(xù)施行，哪一項對你生活的影響最大？

全國性法規(guī)

制造業(yè)等行業(yè)增值稅由16%降至13%

4月1日起，制造業(yè)等行業(yè)16%增值稅率將降至13%，交通運(yùn)輸和建筑等行業(yè)10%增值稅率將降至9%。受此影響，成品油價格、一般工商業(yè)電價、天然氣基準(zhǔn)門站價格、天然氣跨省管道運(yùn)輸價格將相應(yīng)降低。發(fā)改委消息顯示，國內(nèi)汽、柴油最高零售價格每噸分別降低225元和200元，自2019年3月31日24時起執(zhí)行。

3月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會議圍繞上述舉措推出三項措施：一是進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)項稅抵扣范圍；二是對政策實(shí)施后納稅人新增的留抵稅額，按有關(guān)規(guī)定予以退還；三是相應(yīng)調(diào)整部分貨物服務(wù)出口退稅率、購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品適用的扣除率等。

在進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)項稅抵扣范圍方面，會議決定，將旅客運(yùn)輸服務(wù)納入抵扣，并把納稅人取得不動產(chǎn)支付的進(jìn)項稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣，增加納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅。對主營業(yè)務(wù)為郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)和生活服務(wù)業(yè)的納稅人，按進(jìn)項稅額加計10%抵減應(yīng)納稅額，政策實(shí)施期限暫定截至2021年底。

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資料圖。中新經(jīng)緯 熊家麗 攝

中小學(xué)、幼兒園建立學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度

4月1日起，教育部、市場監(jiān)管總局和衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(下稱《管理規(guī)定》)將開始施行。教育部、市場監(jiān)管總局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施學(xué)歷教育的各級各類學(xué)校、幼兒園集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康管理適用該規(guī)定。

《管理規(guī)定》明確，學(xué)校食品安全實(shí)行校長(園長)負(fù)責(zé)制，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)有關(guān)食品安全管理制度和工作要求，定期組織開展食品安全隱患排查。中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職食品安全管理人員和營養(yǎng)健康管理人員，建立集中用餐信息公開制度。

新版《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》4月起實(shí)施

國資委審議通過并發(fā)布了修訂后的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》(下稱《考核辦法》)，《考核辦法》于2019年4月1日起施行。國務(wù)院國資委新聞發(fā)言人彭華崗表示，《考核辦法》更加突出四個方面的考核：效率效益、創(chuàng)新驅(qū)動、實(shí)業(yè)主業(yè)、服務(wù)保障。

具體來說，對商業(yè)類企業(yè)，將年度的考核指標(biāo)用凈利潤代替利潤總額，任期考核指標(biāo)用全員勞動生產(chǎn)率代替總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率；對工業(yè)類企業(yè)和科技進(jìn)步要求較高的企業(yè)，把研發(fā)投入視同利潤，對科研創(chuàng)新取得的重大成果，在考核當(dāng)中也予以加分；加強(qiáng)壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)、剝離企業(yè)辦社會職能等指標(biāo)的考核；對承擔(dān)政府采購重大專項任務(wù)的商業(yè)類企業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)保障任務(wù)的考核，對公益類企業(yè)，重點(diǎn)考核產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和保障能力。

護(hù)照、港澳通行證將“全國通辦”

國家移民管理局近日通報稱，自2019年4月1日起，中華人民共和國普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等出入境證件實(shí)行“全國通辦”。

出入境證件實(shí)行“全國通辦”后，可以實(shí)現(xiàn)三個“都能辦”：全國各地都能辦，即內(nèi)地居民可在全國任一出入境管理窗口申辦出入境證件，申請材料與戶籍地一致；內(nèi)地居民都能辦，即不受戶籍地、居住地等條件限制，內(nèi)地居民均可在異地申辦出入境證件；出國出境證件都能辦，即中華人民共和國普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等都可在異地申辦。

三部門聯(lián)合發(fā)布電動自行車“新國標(biāo)”

電動自行車新強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》將于2019年4月15日起實(shí)施，市場監(jiān)管總局、工信部和公安部近日聯(lián)合發(fā)布七條意見推進(jìn)“新國標(biāo)”實(shí)施。

意見指出，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)電動自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)管理，避免不符合新標(biāo)準(zhǔn)的車輛獲得CCC認(rèn)證并流入市場。此外，各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照地方規(guī)定對電動自行車進(jìn)行登記上牌，嚴(yán)禁為未獲CCC認(rèn)證車輛登記上牌；對符合條件的電動自行車，要按照規(guī)定錄入登記管理系統(tǒng)，及時登記上牌，上傳全國公安交通管理綜合應(yīng)用平臺。

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》4月1日起施行

經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議通過，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(下稱《應(yīng)急條例》)將于2019年4月1日起施行。

《應(yīng)急條例》明確，縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實(shí)際需要，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域單獨(dú)建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立應(yīng)急救援隊伍。鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立提供社會化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊伍。

4月1日起降低部分港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委近日聯(lián)合印發(fā)修訂后的《港口收費(fèi)計費(fèi)辦法》(下稱《辦法》)，《辦法》自2019年4月1日起執(zhí)行，有效期5年。上述兩部門指出，將降低部分政府定價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)、引航(移泊)費(fèi)、航行國內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低15%、20%、10%和5%。

地方性法規(guī)

上海4月1日起調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)

上海市將從2019年4月1日起調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2420元調(diào)整到2480元，增加60元；小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)從21元調(diào)整到22元。

上海市人社局表示，上海市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動者個人依法繳納的社會保險費(fèi)和住房公積金，由用人單位另行支付。勞動者延長工作時間的加班費(fèi)，中夜班津貼、夏季高溫津貼及有毒有害等特殊工作環(huán)境下的崗位津貼，伙食補(bǔ)貼、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼也不作為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，由用人單位另行支付。

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資料圖。中新經(jīng)緯 張義華 攝

廣東公務(wù)員和參公人員納入工傷保險

廣東省人社廳近日發(fā)布《關(guān)于我省公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員納入工傷保險制度統(tǒng)籌管理的通知》(下稱《通知》)，《通知》明確，從2019年4月1日起將廣東省公務(wù)員和參公人員納入工傷保險制度統(tǒng)籌管理。

《通知》指出，廣東省實(shí)施公務(wù)員法管理的各級機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位及人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體應(yīng)參照有關(guān)規(guī)定為本單位編制內(nèi)的全部工作人員繳納工傷保險費(fèi)，職工的繳費(fèi)工資基數(shù)按照其機(jī)關(guān)單位基本養(yǎng)老保險的個人繳費(fèi)工資基數(shù)核定，工傷保險繳費(fèi)費(fèi)率按照規(guī)定的工傷保險費(fèi)率政策執(zhí)行。

重慶將實(shí)施扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的一系列舉措

《重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》(下稱《管理辦法》)已由重慶市人民政府常務(wù)會議通過，將于2019年4月1日起施行。

《管理辦法》針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)提出一系列扶持發(fā)展舉措：養(yǎng)老服務(wù)收入免征增值稅；非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；符合條件的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收入，按照規(guī)定免征企業(yè)所得稅；非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)，營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收行政事業(yè)性收費(fèi)；用水、用電、用氣等按照居民生活類價格執(zhí)行等。

福建4月起分階段對11類食品實(shí)施信息追溯

福建省市場監(jiān)管局近日發(fā)布消息稱，從今年4月起，福建省將分階段對糧食及其制品、畜產(chǎn)品及其制品、禽產(chǎn)品及其制品等11大類食品以及涉及的相關(guān)具體生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)施食品安全信息追溯。

據(jù)報道，2018年6月，福建省建成數(shù)字化、全鏈條的食品安全“一品一碼”全過程追溯體系，該體系將為食品賦予唯一的識別追溯碼。消費(fèi)者通過微信公眾號、閩政通App、400電話服務(wù)查詢，便可了解手中食品的來處。福建省市場監(jiān)管局副調(diào)研員李海明表示，嚴(yán)格的食品安全全流程監(jiān)管，將倒逼生產(chǎn)與銷售主體嚴(yán)格自律，不斷提升行業(yè)發(fā)展水平。

四川將實(shí)行高速公路差異化收費(fèi)

從2019年4月1日零時起，四川省將實(shí)行高速公路差異化收費(fèi)。據(jù)報道，差異化收費(fèi)在全路網(wǎng)實(shí)行正常裝載合法運(yùn)輸貨運(yùn)車輛持四川省ETC卡交費(fèi)優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)通道和節(jié)點(diǎn)，以四川省交投集團(tuán)、四川省鐵投集團(tuán)和成都交投集團(tuán)全資或控股的53個高速公路路段5215公里為重點(diǎn)，精準(zhǔn)實(shí)行分路段差異化收費(fèi)，降低車輛通行費(fèi)支出。(中新經(jīng)緯APP)