如果說2019年有什么政策大事是以倍速推進的，無疑就是科創(chuàng)板了。自2018年11月5日首次提出科創(chuàng)板概念，到2019年1月30日方案實施細則公布，相隔甚至不到3個月。

非凡的速度象征著殷切的期待，被譽為中國納斯達克的科創(chuàng)板，擔負著提振多層次資本市場的重任，特別是低門檻可以讓更多中小企業(yè)得到資本的支持，同時注冊制非常大程度上優(yōu)化了企業(yè)上市的過程，大大改善了企業(yè)上市效率，更加有利于改善科技創(chuàng)新企業(yè)的資本環(huán)境，有利于中小型科技企業(yè)的融資，有利于獨角獸企業(yè)的成長。

科創(chuàng)板來了，即將有可能成為主角的科技型中小企業(yè)們怎么說，又有著怎樣的期待？代表委員們又有怎樣的關注和建議？

談科創(chuàng)板，

從一條生產(chǎn)線說起

位于北京亦莊地區(qū)的北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是北京市唯一同時享受國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和國家高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙重優(yōu)惠政策的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。經(jīng)過多年的發(fā)展，開發(fā)區(qū)目前入?yún)^(qū)企業(yè)已經(jīng)從最初的十幾家發(fā)展到了2萬余家。就在2018年，開發(fā)區(qū)推進的20個技術創(chuàng)新中心建設也取得階段性突破。根據(jù)計劃，到2035年，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在集成電路、新能源汽車、生物醫(yī)藥、機器人與智能制造等國家重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的核心技術、核心設備都將取得突破，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在世界前列。

而就在這樣一片創(chuàng)新的沃土上，不同領域的科技型中小企業(yè)比比皆是。熟悉情況的北京亦莊投資控股有限公司產(chǎn)業(yè)促進部副部長劉志超給記者舉例說，就拿做民營火箭的科技型中小企業(yè)來說，開發(fā)區(qū)里面就有接近20家。

而談到這些科技型中小企業(yè)對科創(chuàng)板的期待時，劉志超首先給記者講了一條生產(chǎn)線的故事：在2004年，當時一年能盈利7億的彩電大王彩虹電視花了6億引入日本超大屏幕顯像管生產(chǎn)線，卻沒想到1年后，液晶平板顯示屏（LCD）進入市場掀起改革浪潮，重金買回的生產(chǎn)線只能生產(chǎn)淘汰的彩電。從這里開始，不止是彩虹，還有TCL、長虹等，都因為沒有跟上LCD而連年巨虧，有的甚至直接倒閉。LCD屏長期被日韓壟斷，國內(nèi)的顯示屏市場非常被動，直到京東方的出現(xiàn)。

從2006年開始，京東方每年花費重金研發(fā)，累計投入800億元，還被戲稱為“燒錢大王”，終于在2010年第一條TFT-LCD生產(chǎn)線投產(chǎn)，打破了國內(nèi)LCD顯示屏的純進口模式。經(jīng)過多年的努力，京東方不僅在傳統(tǒng)的LCD(液晶顯示器）領域，可以提供更加物美價廉，更高清晰度的面板；而且在新興的OLED（有機發(fā)光二極管）領域，尤其是柔性OLED顯示屏，也已經(jīng)具備了量產(chǎn)的能力，在綜合實力上也已經(jīng)可以與三星進行挑戰(zhàn)。

劉志超給記者講述這樣一個故事想說明兩點：一方面唯有科技創(chuàng)新才能讓中國企業(yè)具備強大的市場競爭能力，助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；另一方面就是科技創(chuàng)新周期長投入大，不是短期能見效益，需要資金支持，那京東方這800億元哪來的？

“京東方一方面善于用資本的力量，同時很大程度上是舉國家政府之力一直在政策和資金上給予扶持，畢竟那個時候能具備京東方這樣科技實力的企業(yè)并不多。政府還是可以幫得過來的?！眲⒅境寡?。“但不同于往日，現(xiàn)在中國大地上科技創(chuàng)新企業(yè)百花齊放，僅在北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)里從事民營火箭研發(fā)的中小企業(yè)就有近20家，我們很難判斷哪家會是未來的獨角獸，政府也沒有那么多資金逐個幫扶。這就要靠市場，靠資本的力量。這個時候科創(chuàng)板的推出，對科技型中小企業(yè)來說就是及時雨。”

在接受記者采訪之前，劉志超就對開發(fā)區(qū)里的部分科技型企業(yè)做了調(diào)研，“從我了解的科技型中小企業(yè)反映的聲音來看，對科創(chuàng)板都充滿了熱情的期待，他們最根本的期待就是通過科創(chuàng)板來解決自身在創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展中出現(xiàn)的融資難、融資貴等問題，以便解決研發(fā)投入周期過長的難題?！眲⒅境瑢τ浾哒f。

科創(chuàng)板，

將與中小企業(yè)建立更緊密聯(lián)系

“金融是血脈，科技是核心”。以往受限于國內(nèi)A股市場上市制度，科技型企業(yè)向來很難在國內(nèi)資本市場登陸。無論是2009年推出的創(chuàng)業(yè)板、2015年的戰(zhàn)略新興板還是2018年CDR發(fā)行的嘗試，到目前為止，效果都差強人意。

對此，廣證恒生分析師趙巧敏分析到：首先是現(xiàn)有板塊不允許未有盈利的企業(yè)上市，而科技創(chuàng)新型企業(yè)的盈利周期相對都較長，國內(nèi)現(xiàn)有板塊對這部分企業(yè)的支持不足；此外，現(xiàn)有板塊不允許具有雙重股權結構的企業(yè)上市。在一級市場融資的過程中，部分科技創(chuàng)新型企業(yè)有可能采用了雙重股權結構以防止股權的大量稀釋，而現(xiàn)有板塊也暫時不允許這類型企業(yè)上市；再者，現(xiàn)有板塊不允許具有VIE結構（協(xié)議控制）的企業(yè)上市?！爱斍埃糠挚萍夹推髽I(yè)搭建了VIE結構（協(xié)議控制），對于這部分企業(yè)而言，即便后期滿足國內(nèi)上市的財務條件，也無法在國內(nèi)上市。”

而在這樣的背景下，科創(chuàng)板的推出，讓不少科創(chuàng)型企業(yè)有了期待。業(yè)內(nèi)人士分析，特別是對于缺乏資金的科技型中小企業(yè)來說，更是利好，這也讓科創(chuàng)板與科技型中小企業(yè)將建立起更緊密的聯(lián)系。

作為從成立之初就一直專注于人工智能核心技術研發(fā)的明略科技集團創(chuàng)始人、董事長兼CEO吳明輝對此表示認同?！叭斯ぶ悄茴I域現(xiàn)在已經(jīng)成為中國新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量。在剛剛結束的全國兩會上，政府工作報告中就明確指出2019年要拓展‘智能+’，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能，深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應用?？梢灶A見，未來的10年將是人工智能賽道高速發(fā)展的10年。”

正是在這種背景下，吳明輝判斷，整個人工智能行業(yè)對優(yōu)質(zhì)融資渠道的需求將越發(fā)強烈，這個時候科創(chuàng)板的推出將對人工智能行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生強大的助推作用，給眾多中小型人工智能企業(yè)帶來多種可能，激發(fā)他們的創(chuàng)新活力，也有希望創(chuàng)造出世界AI領域的頂尖公司。”吳明輝表示，明略科技集團也將以開放的態(tài)度密切關注科創(chuàng)板的發(fā)展。

對此，全國人大代表、中國科學院上海分院院長王建宇也談了自己的看法：從目前上海建設科創(chuàng)中心來看，更多還是依靠張江科學城、國家實驗室等重大科研項目，設立科創(chuàng)板并試點注冊制，將有利于激活中小科創(chuàng)企業(yè)的活力?！翱苿?chuàng)中心不能只有大項目，科創(chuàng)板接下來應與中小企業(yè)建立更緊密的聯(lián)系?！?/p>

科創(chuàng)板為科技創(chuàng)新服務

自身也需創(chuàng)新同步

科創(chuàng)板熱度不減，也因?qū)戇M今年的政府工作報告再次引起關注熱潮。會上會下，科創(chuàng)板也引起代表委員們的熱烈討論。

全國政協(xié)委員、民革北京市委會副主委、中關村智造大街總經(jīng)理程靜在今年全國兩會提交的9件提案中，就有5件提案不同程度的涉及科技創(chuàng)新。因此對于科創(chuàng)板，她自然給予了很多的關注。

“注冊制改革不等于完全放棄市場管理，科創(chuàng)板應建立起標準和程序，讓真正帶有核心技術競爭力的企業(yè)進入。同時要考慮如何增加科創(chuàng)板的交易活躍度?！睂Υ?，程靜認為，“可以考慮鼓勵國有企業(yè)成立基金進入投資，加大對科創(chuàng)板企業(yè)的關注。通過對與自身業(yè)務產(chǎn)業(yè)鏈相關的科技型企業(yè)進行投資與培育，不僅可以提升國企自身的市場競爭力，同時也有利于形成科創(chuàng)板新的投資生態(tài)體系?！?/p>

“科創(chuàng)企業(yè)不容易?！痹谌珖f(xié)委員、華東理工大學金山科技園管理委員會主任藍閩波看來，設立科創(chuàng)板并試點注冊制將成為推進科技成果盡快轉(zhuǎn)化的一種有效途徑?！翱苿?chuàng)板為企業(yè)獲得資金支持提供一個很好的平臺，可以免除科研人員在成果轉(zhuǎn)化過程中的后顧之憂，如果能夠?qū)嵤┖茫瑢⒊蔀榭蒲腥藛T和科創(chuàng)企業(yè)的一針‘強心劑’?！?/p>

市場就是一桿秤，讓真正有潛力的科研項目轉(zhuǎn)化落地。談到科技成果轉(zhuǎn)化，程靜對記者表示，科技創(chuàng)新成果只有進入市場轉(zhuǎn)化為商品才能實現(xiàn)其真正的價值。因此當科技型企業(yè)進入科創(chuàng)板以后，對高科技企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供配套服務的企業(yè)也得跟上，一些有能力服務科技企業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)技術服務平臺企業(yè)也應進入科創(chuàng)板，形成一個良好的生態(tài)鏈。

而在記者采訪中，受訪人士不約而同地提到，科創(chuàng)板需要設計并執(zhí)行好嚴格的退市制度?！澳壳皝砜?，科創(chuàng)板退市的標準還需要再細化，比如連續(xù)多少個交易日、市值、人數(shù)等。資本市場這么多年來已經(jīng)有了信息披露、上市審核標準，這些都屬于繼承性發(fā)展，只有退市制度完全是突破性發(fā)展?！比珖f(xié)委員、交銀施羅德基金管理有限公司副總經(jīng)理謝衛(wèi)認為，只有退市做得好，科創(chuàng)板改革才可以稱得上成功。

全國政協(xié)委員、東方財富信息股份有限公司董事長其實也表示，應加大對市場主體和投資者有關科創(chuàng)板相關信息的普及力度，增加風險防范意識，并制定好退市制度。