新華社北京3月14日電（國(guó)際觀察）英國(guó)“脫歐”要變“拖歐”嗎？

新華社記者張偉

英國(guó)議會(huì)下院定于14日就是否推遲“脫歐”進(jìn)行表決。該機(jī)構(gòu)此前已于12日否決了英國(guó)政府與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議，并于13日投票反對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐”。

現(xiàn)在距29日英國(guó)“脫歐”最后期限已經(jīng)不遠(yuǎn)。在英國(guó)國(guó)內(nèi)各派難以達(dá)成有效共識(shí)的情況下，推遲“脫歐”似乎成了一個(gè)較為穩(wěn)妥和安全的選項(xiàng)。但圍繞如何推遲、推遲多久，相關(guān)各方仍在激烈博弈，英國(guó)“脫歐”前景依舊不明。

首相向“疑歐派”發(fā)話

有觀點(diǎn)認(rèn)為，推遲“脫歐”期限可能使英國(guó)“脫歐”由此一拖再拖，“脫歐”將可能演變成沒(méi)有終點(diǎn)的“拖歐”。

不過(guò)這并非英國(guó)首相特雷莎·梅希望看到的。在前兩個(gè)選項(xiàng)已被否決的情況下，她仍在為短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“脫歐”作出努力。

根據(jù)14日即將表決的推遲“脫歐”動(dòng)議案，如果議員們能在3月20日前就“脫歐”方案達(dá)成妥協(xié)，英國(guó)將把“脫歐”最后期限推遲到6月30日，否則“脫歐”期限將被延長(zhǎng)更多。

這項(xiàng)政府動(dòng)議案中提到的兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)十分關(guān)鍵。分析人士指出，如果議員們能在3月20日前就“脫歐”方案達(dá)成妥協(xié)，特雷莎·梅就可以趕在3月21日至22日召開(kāi)的歐盟春季峰會(huì)上正式提出“脫歐”推遲的期限。而將這一期限定在6月30日，則可以讓英國(guó)避開(kāi)7月初開(kāi)始舉行的新一屆歐洲議會(huì)會(huì)議，這就意味著英國(guó)不必參加定于5月底舉行的歐洲議會(huì)選舉。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，特雷莎·梅13日晚向“疑歐派”議員發(fā)話，要求他們下周支持她和布魯塞爾達(dá)成的“脫歐”方案，否則就將面臨更長(zhǎng)的“脫歐”延期。

分析人士指出，更長(zhǎng)的延期意味著英國(guó)必須參加歐洲議會(huì)選舉，而這將使“脫歐”面臨更多不確定性，“脫歐”的最終實(shí)現(xiàn)也很可能變得遙遙無(wú)期，這顯然是“疑歐派”特別是“硬脫歐”支持者所不愿看到的。特雷莎·梅的意圖是以這種前景逼迫“疑歐派”議員支持政府的“脫歐”方案。

能否如愿尚難預(yù)料

然而，特雷莎·梅的上述策略能否打破僵局仍然存在不確定性。

在英國(guó)，“脫歐”已成為一個(gè)高度分裂的議題，即便是反對(duì)英國(guó)政府“脫歐”協(xié)議的議員們也是訴求各不相同。12日的議會(huì)投票結(jié)果顯示，雖然反對(duì)特雷莎·梅“脫歐”方案的議員人數(shù)比1月進(jìn)行的上次表決時(shí)有所下降，但依然比支持“脫歐”方案的議員多出149人。同時(shí)，反對(duì)黨工黨也在積極活動(dòng)，醞釀推動(dòng)二次公投，甚至要求特雷莎·梅下臺(tái)。

從歐盟方面看，歐盟及其成員國(guó)大體上對(duì)推遲“脫歐”持積極態(tài)度，但也要求英國(guó)進(jìn)一步明確“脫歐”的前景和選項(xiàng)。歐盟委員會(huì)13日表示，雖然英國(guó)議會(huì)投票反對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐”，但這還不夠，需要找到英國(guó)議會(huì)所能接受的一項(xiàng)協(xié)議。愛(ài)爾蘭總理利奧·瓦拉德卡說(shuō)，歐盟想要知道英國(guó)推遲“脫歐”的目的所在。

輿論普遍認(rèn)為，如果英國(guó)請(qǐng)求推遲“脫歐”，歐盟方面原則上不會(huì)反對(duì)，但會(huì)在推遲時(shí)間、目標(biāo)以及下一步行動(dòng)計(jì)劃等方面提出要求。對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)，英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”固然是個(gè)糟糕的情況，但推遲“脫歐”也可能給歐盟在法律和制度上造成一些不易解決的障礙。