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    《綱要》出臺,大灣區(qū)的樣子越發(fā)清晰——港澳委員暢談大灣區(qū)建設(shè)

    2019年03月14日 10:12| 作者:李寅峰 紀(jì)娟麗 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到:

    人民政協(xié)網(wǎng)北京3月14日電(記者 李寅峰 紀(jì)娟麗)今年的政府工作報告,數(shù)次提及粵港澳大灣區(qū),這讓連日來圍繞大灣區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策的港澳委員興奮不已。

    大灣區(qū)建設(shè),對國家而言,是重要發(fā)展戰(zhàn)略;對港澳而言,則是重要發(fā)展機(jī)遇。從設(shè)想到變成現(xiàn)實,港澳委員一直參與大灣區(qū)建設(shè)。去年全國兩會,大灣區(qū)便是港澳委員的核心關(guān)注點(diǎn)之一。不同的是,由于不久前《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(簡稱《綱要》)的出臺,中央8項具體措施的公布,大灣區(qū)的樣子越發(fā)清晰。再次聚焦大灣區(qū),委員們的話語里更多了些堅定、信心和力量。

    續(xù)寫“春天的故事”

    雖然大灣區(qū)建設(shè)大幕初開,而粵港澳合作,早已開始。

    40多年前,改革開放從深圳開始,來自香港、澳門的工商界人士就來到廣東深圳,開始參與祖國內(nèi)地建設(shè)。

    那個春天的故事,全國政協(xié)常委、澳門中華總會會長馬有禮講起時,總是心潮澎湃。“港澳回歸祖國以后,國家大力支持港澳發(fā)展,積極將內(nèi)地改革開放的成果與港澳地區(qū)共享。”他說,多年來,國家通過廣東省政府與港澳特區(qū)政府簽訂了不少協(xié)議,不斷推進(jìn)三地經(jīng)濟(jì)合作,也打下了三地繼續(xù)深入融合的基礎(chǔ)。

    由于經(jīng)常往來香港和廣東有關(guān)市縣,讓馬有禮體會最深的是交通的變化。改革開放以前,澳門沒有機(jī)場,到內(nèi)地廣東外的地方,要提早一天乘車到廣州,路上顛簸,過三個渡口,幾乎一天才到廣州。要到國外,必須坐船到香港。而今天,澳門有了國際機(jī)場,可以到內(nèi)地和世界許多城市,過了拱北關(guān),可以乘坐城市軌道到廣州,只要一個小時,還有四通八達(dá)的高速公路,特別是港珠澳大橋貫通后,乘車到香港只需半小時。

    “生活工作都非常方便。這是過去想都不敢想的,現(xiàn)在都變成了現(xiàn)實。”馬有禮說,三地便捷的交通網(wǎng)正是三地合作的縮影。

    隨著合作的深入,三地融合發(fā)展的需求不斷加強(qiáng)。“新一輪的改革發(fā)展浪潮,應(yīng)該從大灣區(qū)拉開帷幕。政府工作報告提出,港澳要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,更好發(fā)揮自身優(yōu)勢,全面深化與內(nèi)地互利合作。”馬有禮說,大灣區(qū)擁有“一國兩制”的制度優(yōu)勢,擁有3個關(guān)稅區(qū)、3種貨幣、7千萬人口、1.5萬億美元的經(jīng)濟(jì)總量,再加上三地優(yōu)勢互補(bǔ),香港有國際上最為完善的金融體系,與國際商業(yè)接軌的法律體系;澳門有國家定位的國際旅游休閑中心和葡語系國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺;廣東有重要的機(jī)械制造業(yè)、優(yōu)良的船運(yùn)碼頭和巨大貨物吞吐量、高端電子生產(chǎn)基地等,未來,大灣區(qū)一定會成為內(nèi)地與粵港澳深度融合的典范。

    “超級聯(lián)系人”有了新平臺

    在國家發(fā)展中,港澳一直發(fā)揮著“超級聯(lián)系人”的作用。

    來參加全國兩會之前,全國政協(xié)委員、香港德瑞集團(tuán)主席魏明德剛赴馬來西亞考察回來。近年來,由于融入國家“一帶一路”建設(shè),他常常來往于“一帶一路”沿線國家與我國內(nèi)地之間,是“超級聯(lián)系人”的典型代表。

    看到《綱要》提出,粵港澳大灣區(qū)是“一帶一路”建設(shè)重要支撐的定位,魏明德很受鼓舞。“粵港澳是我國與東南亞、英語系、葡語系國家乃至全世界的橋梁,借助大灣區(qū)建設(shè)平臺,我國企業(yè)將會更好地走出去。”他說,目前,我國通過“一帶一路”走出去的企業(yè),基建占很大部分,但基建企業(yè)很多并不在大灣區(qū),借助大灣區(qū)平臺,可能讓更多這類企業(yè)更好地走出去。“比如廣東與黑龍江,深圳與哈爾濱有對口合作關(guān)系,黑龍江是重工業(yè)基地,這些重工業(yè)正好可以通過大灣區(qū)走出去。”

    經(jīng)常“滿世界”飛的魏明德,不經(jīng)意間還發(fā)現(xiàn),無論自己飛往哪里,從廣州、深圳、香港、澳門四個城市出發(fā),基本都能直飛抵達(dá),而這四地之間,因為港珠澳大橋的建立和其他公共交通的開通,往來也變得十分便利。“粵港澳可以說是‘路路通’,有了這些基礎(chǔ)交通,再加上其他優(yōu)勢條件,大灣區(qū)成為充滿機(jī)遇的地方,必將為‘一帶一路’建設(shè)提供有力支撐,注入強(qiáng)大活力。”魏明德說。

    在國家“一帶一路”建設(shè)中,港澳不僅聯(lián)絡(luò)著沿線國家和中國內(nèi)地,更是直接的投資者和運(yùn)營者。“政府工作報告提出,港澳要抓住‘一帶一路’和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要機(jī)遇,作為‘一帶一路’的重要支撐,大灣區(qū)讓粵港澳發(fā)揮超級聯(lián)系人作用有了新平臺。”全國政協(xié)委員、澳門福建同鄉(xiāng)會會長張明星表示。

    與香港不同的是,因歷史淵源的關(guān)系,澳門與葡語系國家、歐盟及拉丁語系國家之間在經(jīng)濟(jì)、文化、法律和社會等方面一直保持聯(lián)系。“作為中國與葡語系國家經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)平臺,融入大灣區(qū)建設(shè),澳門可以廣泛聯(lián)系葡語系國家,為‘一帶一路’建設(shè)作出獨(dú)一無二、不可替代的貢獻(xiàn)。”

    展望大灣區(qū)的未來,張明星興奮地說,大灣區(qū)一定會成為世界關(guān)注的投資熱土,還將聚集資源,帶動更多中國企業(yè)“走出去”,真正成為“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。

    國際創(chuàng)科中心從“大疆無人機(jī)”說起

    在深圳,有一個知名的科技品牌——大疆無人機(jī)。這個品牌,經(jīng)常被全國政協(xié)委員、香港浸會大學(xué)原校長陳新滋當(dāng)成粵港成功合作的例子與人提起,因為這是幾位香港大學(xué)生創(chuàng)新科技成果在深圳的成功轉(zhuǎn)化。尤其是《綱要》提出將大灣區(qū)定位為世界創(chuàng)新科技中心,陳新滋便更樂于講這個粵港科技完美合作的故事。

    在香港從事科技教育工作時,陳新滋對一個現(xiàn)象印象深刻。由于香港國際化水平高,引進(jìn)并留住了不少具有國際科研能力的教授在高校任教,香港大學(xué)生也特別靈活,具有較強(qiáng)的科研能力,相當(dāng)多科研成果獲得了國際比賽的獎項。“但獲獎之后就被擱置了,真的是特別可惜。現(xiàn)在,有了定位為國際科創(chuàng)中心的大灣區(qū),這些科研成果就可以放大、生產(chǎn)了。”說這話時,陳新滋面露喜色。

    其實早些年,陳新滋就看到了香港科技成果在廣東落地的前景。他也建議一家香港企業(yè)到南沙成立實驗室,聘用香港、臺灣及內(nèi)地的大學(xué)生到實驗室工作,研發(fā)鋰電池電解液的添加劑。“現(xiàn)在有成果了,已經(jīng)在珠海買了100畝地建廠準(zhǔn)備投產(chǎn)。”陳新滋說,100畝地,對香港來說是不可想象的,但這正是大灣區(qū)的優(yōu)勢。

    正因如此,《綱要》頒布后,香港高校里的科研工作者和大學(xué)生備受鼓舞。而隨著大灣區(qū)建設(shè)的推進(jìn),每年有大量香港青年來到大灣區(qū)工作和創(chuàng)業(yè),其中,科技工作者就有不少。

    “香港有科研能力,大灣區(qū)有成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)條件,建議整合香港高校創(chuàng)新資源,建設(shè)香港創(chuàng)新科技中心,推動大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。”陳新滋說,在大灣區(qū)內(nèi)建設(shè)香港創(chuàng)新科技中心,推動香港優(yōu)勢高校和科研資源與內(nèi)地特別是珠三角生成開放性協(xié)同創(chuàng)新共同體,一定能聚集國際優(yōu)勢創(chuàng)新資源,增強(qiáng)大灣區(qū)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力,構(gòu)筑大灣區(qū)知識創(chuàng)造高地。“屆時,大灣區(qū)將成為創(chuàng)新科技的夢想天堂。”

    “文化灣區(qū)”是內(nèi)生動力    

    建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū),港澳委員認(rèn)為,除了三地的經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ),各自的定位優(yōu)勢,還有三地共同的嶺南文化基因。

    “大灣區(qū)融合是多方面的,我覺得文化交流是一種讓人內(nèi)心比較容易接受,也比較容易產(chǎn)生效果的融合交流方式。”龍子明注意到,從全球范圍內(nèi)的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)來看,“文化灣區(qū)”是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中高端階段的重要城市經(jīng)濟(jì)文化形態(tài),是世界一流灣區(qū)的顯著標(biāo)志。“本身在這11個城市中,也有很好的共同歷史文化。文化繁榮發(fā)展肯定有共鳴感,容易出效果。”他認(rèn)為,粵港澳三地協(xié)作保護(hù)與活化大灣區(qū)文化遺產(chǎn),可加快提升大灣區(qū)文化在國際文化競爭中的地位和影響力。

    龍子明以粵劇文化和禪宗文化舉例,他說,粵劇在粵港澳三地有很好的群眾基礎(chǔ),2009年申遺成功,也是粵港澳三地政府聯(lián)合申報的。而大灣區(qū)禪宗文化歷史源遠(yuǎn)流長,博大精深,內(nèi)涵豐富,在粵港澳地區(qū)普遍地融入藝術(shù)與生活中,形成了自成一脈的文化現(xiàn)象。

    “希望保護(hù)和弘揚(yáng)共同的文化遺產(chǎn)、建設(shè)人文灣區(qū)成為共識,用文化凝聚人心,形成灣區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。”龍子明說。

    建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的人文灣區(qū),傳統(tǒng)文化起著鑄魂的作用。全國政協(xié)委員、SML集團(tuán)主席孫少文十分關(guān)注《綱要》中一段對于人文灣區(qū)的描述:要共建人文灣區(qū)、塑造灣區(qū)人文精神,堅定文化自信,共同推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展,到2035年,大灣區(qū)要實現(xiàn)文化軟實力顯著增強(qiáng),中華文化影響更加廣泛深入。

    “現(xiàn)在就讀中小學(xué)的青少年,到2035年將成為大灣區(qū)建設(shè)的新生力量和人文精神的代表,必須從現(xiàn)在開始,重視和加強(qiáng)中小學(xué)生的人文教育,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,培養(yǎng)文化自信,推動實現(xiàn)灣區(qū)文化建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。”

    “很多人認(rèn)為大灣區(qū)是個經(jīng)濟(jì)的概念,其實,從遠(yuǎn)景來看應(yīng)該是個文化共同體。”全國政協(xié)委員、澳門基金會主席吳志良說,粵港澳三地同屬嶺南文化圈,打造大灣區(qū)文化共同體,有著非常好的基礎(chǔ)。“以前有句話:廣州城、香港地、澳門街,說白了原來都是一個地方,大家就是一家人。只是由于歷史發(fā)展軌跡不一樣,出現(xiàn)了制度上、文化上的差異性。”

    但吳志良認(rèn)為,這些差異性,在改革開放的40年中大大縮減。因為改革開放后,大量港澳居民進(jìn)入廣東,共同參與國家建設(shè)。40年的共同打拼,建立起共同的情感和生活圈子,成為文化共同體是必然的。“大家在一起,不可能陌生嘛!”

    特別是澳門,在人文灣區(qū)建設(shè)中可以發(fā)揮特殊作用。“澳門保存了最完整的中華傳統(tǒng)文化,開埠歷史也最長,西學(xué)東漸、中學(xué)西傳,最早都是從澳門開始的。澳門有東西方都非常容易接近的話語體系。”形容起未來大灣區(qū)的“宜居宜游”狀態(tài),吳志良笑著說,“在廣東賺錢,香港消費(fèi),澳門休閑。”

    編輯:劉名傳

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