人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電（記者  王慧峰）“這是育人方式的轉(zhuǎn)變，需要高中、高校共同推進(jìn)。”針對“普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價”這一教育評價制度改革的重要舉措在現(xiàn)實(shí)中遇冷，全國政協(xié)委員、天津市教委副主任、民進(jìn)天津市委會副主委孫惠玲在接受記者采訪時表示，要想辦法打消高校顧慮，完善綜合素質(zhì)評價政策執(zhí)行的高中高校聯(lián)動機(jī)制，推動高校和中學(xué)在招生、教學(xué)、學(xué)習(xí)、評價等方面開展合作，開展人才協(xié)同培養(yǎng)。

開展普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，并將其作為高考錄取的參考，是推進(jìn)教育評價制度改革的重要舉措。但在現(xiàn)實(shí)中，綜合素質(zhì)評價在為高考錄取提供參考，以及在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個性發(fā)展方面，并沒有發(fā)揮出預(yù)想的作用，“導(dǎo)致高校抱怨其‘沒法用’，高中吐槽其‘沒有用’?！睂O惠玲說。

孫惠玲告訴記者，她在隨民進(jìn)中央進(jìn)行的相關(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在高考錄取中，高校仍舊是主要把高中學(xué)校排名、學(xué)生成績排名和學(xué)生參與公信力較高的全國性比賽的名次作為錄取的參考，“普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價”在實(shí)際使用中并未得到完全認(rèn)可。

孫惠玲認(rèn)為，這一現(xiàn)象主要是因?yàn)榫C合素質(zhì)評價工作機(jī)制不完善。當(dāng)前綜合素質(zhì)評價由教育行政部門主導(dǎo)，高中學(xué)校具體實(shí)施，大學(xué)的實(shí)質(zhì)性參與不足。再加上綜合素質(zhì)評價結(jié)果缺乏公信力，學(xué)校間、區(qū)域間的評價結(jié)果可比性低，導(dǎo)致綜合素質(zhì)評價未能起到推動高中教育教學(xué)改革的作用。

孫惠玲介紹說，教育部要求普通高中做好學(xué)生綜合素質(zhì)評價記錄，記錄要客觀真實(shí)。高校在招生中參考使用。目前上海和浙江已完成試點(diǎn)，總體評價平穩(wěn)。孫惠玲認(rèn)為，在高校招生錄取工作中試點(diǎn)推進(jìn)綜合素質(zhì)評價結(jié)果的使用，有助于解決評價指揮棒問題，有助于克服“唯分?jǐn)?shù)”評價難題。

民進(jìn)中央今年在提交大會的一件《關(guān)于完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作機(jī)制的提案》中建議，普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作中，應(yīng)該讓高校發(fā)揮更重要的作用。加快高校錄取方式改革，可選擇一部分具有代表性的高校進(jìn)行試點(diǎn)。要打消高校的顧慮，控制綜合素質(zhì)評價結(jié)果與高校招生錄取“硬掛鉤”后可能帶給高校的風(fēng)險，教育行政部門應(yīng)對高校作出的錄取結(jié)果充分信任。

民進(jìn)中央建議，要完善綜合素質(zhì)評價政策執(zhí)行的高中高校聯(lián)動機(jī)制，推動高校和中學(xué)在招生、教學(xué)、學(xué)習(xí)、評價等方面開展合作，開展人才協(xié)同培養(yǎng)。此外，以省為主，制定統(tǒng)一的普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)體系；加強(qiáng)文化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)良好的制度環(huán)境，提升綜合素質(zhì)評價工作的公信力，加強(qiáng)對綜合素質(zhì)評價在“錄取參考”等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為等，也是民進(jìn)中央提出的重點(diǎn)建議。