人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電 (記者 常歌)“我國的傳統(tǒng)村落數(shù)量多、分布廣、特征差異大,但由于缺乏法規(guī)保障下的跨部委協(xié)調(diào)機制,因此資金的統(tǒng)籌使用管理不足,不利于長效保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。”全國政協(xié)委員盧永琇對本報記者說。
傳統(tǒng)村落是活態(tài)的文化遺產(chǎn),其核心價值既包括物質(zhì)形態(tài)的建筑、生產(chǎn)生活工具、周邊山水田林草等自然環(huán)境,也包括非物質(zhì)形態(tài)的民俗、鄉(xiāng)村生存的知識和智慧等。“因此,對于傳統(tǒng)村落的保護(hù)方式,應(yīng)該與單純的文物保護(hù)或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)不一樣。”盧永琇說:“當(dāng)前,大量村民生活在傳統(tǒng)村落中,迫切希望改善生活環(huán)境。因此,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展,有助于延續(xù)各民族獨特鮮明的文化傳統(tǒng),保持中華文化的完整和多樣。”
在現(xiàn)有條件下,應(yīng)當(dāng)建立跨部委的傳統(tǒng)村落統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度,設(shè)立專門的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺,完善傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展管理體系。盧永琇建議說:“《傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展管理辦法》應(yīng)盡快出臺,盡早整合各部門的政策、資金、技術(shù)、人才等要素,綜合運用于傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展。”
同時,“完善傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展管理體系,明確破壞傳統(tǒng)村落行為的追責(zé)制度。以鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展負(fù)面清單、傳統(tǒng)建筑圖則等為管理抓手,規(guī)范日常管理。”盧永琇建議說:“可適當(dāng)建立傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展預(yù)警機制,強化傳統(tǒng)村落警告、退出制度的執(zhí)行力度。讓傳統(tǒng)村落‘活’下去,‘活’更好。”
編輯:王琦瑋