人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者  呂東浩）“我國基礎(chǔ)教育在持續(xù)‘減負(fù)’后，卻陷入了‘校內(nèi)減少校外補(bǔ)’的怪圈，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)儼然成為‘第二課堂’，甚至不用去學(xué)校就能完成主要學(xué)科的全部課程。”兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、致公黨江蘇省委會(huì)主委麻建國指出，這種亂象裹挾著每個(gè)有“讀書郎”的家庭，為此他呼吁把學(xué)生從校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)“拉”回學(xué)校。

麻建國在某市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該市中小學(xué)生中，三年級以上97.5%的孩子參加校外學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)，76%周末補(bǔ)習(xí)三門以上學(xué)科。為了上名小學(xué)，有的孩子在幼兒園大班時(shí)就開始上“學(xué)而思”輔導(dǎo)班。與之相“對應(yīng)”的是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)迅猛發(fā)展，而且培訓(xùn)內(nèi)容大幅超綱，拔苗助長。麻建國發(fā)問：照此下去，將來究竟誰是實(shí)施國民教育的主體？

“讓孩子在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好，是緩解課外負(fù)擔(dān)過重的根本之策?！甭榻▏ㄗh，學(xué)校教育要“強(qiáng)勢回歸”，帶動(dòng)全社會(huì)教育生態(tài)優(yōu)質(zhì)化。學(xué)校應(yīng)合理規(guī)劃學(xué)生在校時(shí)間，可考慮適當(dāng)推遲早晨到校時(shí)間，推后下午放學(xué)時(shí)間，將部分下午課時(shí)改為功課時(shí)段，讓學(xué)生在校內(nèi)完成大部分課后作業(yè)，放學(xué)后做自己喜愛的事。改進(jìn)教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)校真正成為教育的“主場”。提升彈性離校制度服務(wù)水平，堅(jiān)持公益性原則，統(tǒng)籌校內(nèi)外兩種資源，爭取體育、文化、科協(xié)等部門支持，利用學(xué)校場地和設(shè)施開展興趣類社團(tuán)活動(dòng)，解決好“三點(diǎn)半放學(xué)”問題。

麻建國同時(shí)提出，要嚴(yán)格落實(shí)《規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》等文件，建立完善精細(xì)化長效管理機(jī)制，常態(tài)化“回頭看”。對列入“白名單”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超綱、超范圍培訓(xùn)，并加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，禁止以各種借口變相漲價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行各類義務(wù)教育學(xué)校免試入學(xué)規(guī)定，禁止以各類競賽獲獎(jiǎng)證書、等級考試證書作為招生錄取依據(jù)。重視教育評價(jià)對“教”與“學(xué)”的影響，嚴(yán)禁中考試卷命題超綱。