人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電 今天下午,十三屆全國人大二次會議在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”記者會,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰就相關(guān)問題答記者問。

以下為文字實錄:

中國環(huán)境報記者:

李部長您好,我的問題是,渤海綜合治理是污染防治攻堅戰(zhàn)七大標志性戰(zhàn)役之一,去年機構(gòu)改革后,生態(tài)環(huán)境部剛剛承擔了海洋生態(tài)環(huán)境保護的職責,請問您對渤海的相關(guān)情況了解嗎?生態(tài)環(huán)境部在科技監(jiān)管機制、隊伍建設(shè)等方面能否跟得上渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)的要求呢?今年改善渤海的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量又有什么計劃?謝謝。

李干杰:

謝謝你的提問,謝謝我的同事的提問。首先問我對渤海了解嗎?可以說,又了解,又不夠了解,這是實話。了解,對渤海當然是了解一些,不僅僅是一般性的了解,過去雖然環(huán)境保護部在海洋環(huán)境保護方面的了解不如海洋局那樣全面深入,但是畢竟我們也是負責全國生態(tài)環(huán)境保護的,所以對渤海的情況多多少少也是掌握一些。這次機構(gòu)改革,海洋環(huán)境保護職能整合到新的生態(tài)環(huán)境部之后,說實在的,確確實實是一項新的任務(wù),也是個新的挑戰(zhàn),我們要把這個工作做好,我們需要下更大的功夫、更大的力氣,去研究、推動。目前,從人力、能力方面,也還有不小的差距,現(xiàn)在我們也在相關(guān)方面大力支持下,盡快推動相關(guān)能力建設(shè)起來、運行起來。

正如你剛才講的,渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)是污染防治七大標志性戰(zhàn)役之一,方方面面非常關(guān)注。怎么打?能不能打好?渤海,大家知道了,它的地位作用非常重要,它既是環(huán)渤海三省一市經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要支撐,同時也是我們海洋生態(tài)環(huán)境安全的一個重要屏障,對應(yīng)對氣候變化來講,它還是全球應(yīng)對氣候變化的重要緩沖區(qū)。前些年,在地方和相關(guān)部門的共同努力之下,渤海的生態(tài)環(huán)境保護工作也是有進展和成效的,這也反映到了它的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善方面。但是確實問題也不少,包括陸源污染物排放量長期以來居高不下,包括海洋資源開發(fā)強度也一直很高,我們一些重點港灣、海水水質(zhì)也一直有反復(fù),不太穩(wěn)定,更沒有得到根本性的改善。所以整個的形勢同樣也是比較嚴峻的。

下一步渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)怎么打法,實際上去年11月份,我們會同發(fā)展改革委和自然資源部,經(jīng)報國務(wù)院批準,印發(fā)的《渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》已經(jīng)明確了任務(wù)書、時間表、路線圖,甚至是施工圖。這個行動計劃總體的思路和舉措,包括兩句話,第一句話,圍繞“一個目標”。第二句話,實施“三管齊下”?！耙粋€目標”就是以建設(shè)“清潔、健康、安全渤海”作為戰(zhàn)略目標,堅持以改善渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以解決現(xiàn)在存在的突出環(huán)境問題為主攻方向,綜合施策,確保渤海的生態(tài)環(huán)境不再惡化,三年綜合治理能見到實效?！叭荦R下”就是“減排污、擴容量、防風險”,實際上講的是要污染防治、生態(tài)保護、風險防范“三位一體”一并推進、協(xié)同推進、協(xié)同增效。

下一步,落實好這個行動計劃,我們主要做兩件事。第一件事,指導(dǎo)推動沿海三省一市抓緊結(jié)合自身實際來制定各自的實施方案、并且把相關(guān)目標任務(wù)分解落實到相關(guān)地市和相關(guān)區(qū)縣,把目標任務(wù)傳遞下去、分解下去,讓大家趕緊行動起來。

第二件事,在地方工作的基礎(chǔ)上,直接組織開展環(huán)渤海入海排污口的排查和整治工作。因為我們認為,在整個渤海綜合治理工作中,入海排污口的排查整治是“當頭炮”、“牛鼻子”。這個“牛鼻子”抓住了,行動計劃的實施就有了比較大的把握。排污口的排查和整治四件事,“查、測、溯、治”?！安椤本褪桥挪?有一算一,全部把它排查出來,實行清單式管理,拉條掛賬?！皽y”就是監(jiān)測,看看這些排污口究竟是達標還是不達標,究竟什么情況。“溯”就是溯源,把污染源找到。“治”就是整治。這項工作,生態(tài)環(huán)境部直接操盤,直接組織開展,力圖把這項工作盡快能夠推動落地見效,大幅減少陸源污染向渤海的排放。只要陸源污染向渤海的排放能夠明顯得到控制和降低,渤海的海水水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境的改善就很有希望,就一定能夠做得到。

所以,我們目前在去年工作的基礎(chǔ)上,正在狠抓這兩件事,一是讓地方趕緊編制行動計劃,二是積極推進入海排污口“查、測、溯、治”這四項工作。大家可以關(guān)注,我們現(xiàn)在通過環(huán)境報、通過我們的媒體,向外也發(fā)布了相關(guān)信息。我們還是很有信心,通過這個標志性戰(zhàn)役,《渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》的實施,能夠為改善渤海的生態(tài)環(huán)境發(fā)揮重要作用。謝謝。