人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電（記者  陳啟杰）醫(yī)療旅游是全球增長最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)達國家醫(yī)療旅游業(yè)正蓬勃發(fā)展，并通過稅收優(yōu)惠政策，吸引大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，形成磁吸效應，醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。

中共中央、國務院《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導意見》中明確提出：全面落實完善博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)政策。國務院印發(fā)的《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》明確提出：依托博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，大力發(fā)展國際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務，對先行區(qū)范圍內(nèi)確需進口的、關(guān)稅稅率較高的部分醫(yī)療器械研究適當降低關(guān)稅。

然而，上述優(yōu)惠政策目前仍未實質(zhì)落地，相關(guān)表述僅為原則性、框架性政策，與世界醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)相比，稅收政策不夠優(yōu)惠，政策開放的力度不足以滿足先行先試的需求，無法享有與發(fā)達地區(qū)醫(yī)療行業(yè)同等競爭的環(huán)境。為此，住瓊?cè)珖f(xié)委員聯(lián)名呼吁由財政部牽頭幫助落實進口藥械關(guān)稅及增值稅減免。

建議將先行區(qū)內(nèi)進口的包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實際進口的中成藥進口關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)增值稅降至零。在現(xiàn)行政策框架下，為了鼓勵先行區(qū)引進先進醫(yī)療器械，對先行區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)進口所需的醫(yī)療器械、耗材及試劑予以免稅，允許樂城先行區(qū)復制福建平潭綜合試驗區(qū)的“所得稅新政”等稅收優(yōu)惠政策。