人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電（記者 范文杰  張倩）農(nóng)村“空心化”、村集體經(jīng)濟“空洞化”，在一些貧困村甚至形成一種惡性循環(huán)，這是對實現(xiàn)脫貧攻堅、同步小康、鄉(xiāng)村振興的嚴峻挑戰(zhàn)。對此，全國政協(xié)委員朱奕龍建議，國家重點幫扶貧困地區(qū)發(fā)展村集體經(jīng)濟，從而助推實現(xiàn)2020年全面脫貧。

經(jīng)過長期調(diào)研，朱奕龍發(fā)現(xiàn)我國貧困地區(qū)大多數(shù)扶貧政策和社會幫扶主要針對貧困地區(qū)基礎設施建設和農(nóng)戶及農(nóng)民個人，忽視了對村集體經(jīng)濟發(fā)展的幫扶。村集體經(jīng)濟發(fā)展基本上處于氛圍不濃、層次不高、后勁不足、管理不善等狀態(tài)。深究其主要原因，朱奕龍認為，對發(fā)展村集體經(jīng)濟重要性認識不夠是內(nèi)因。

“2019年中央一號文件強調(diào)了農(nóng)村集體經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興中的重要意義。抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟建設，是實現(xiàn)向貧困地區(qū)從‘輸血’向‘造血’的轉(zhuǎn)變，這不僅是經(jīng)濟問題，還是政治問題。”朱奕龍說。

決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康，其中一個應有之義就是要重視做實做強村集體經(jīng)濟，消除“空心村”。

為此，朱奕龍建議，國家有關部委盡快根據(jù)《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》精神，對村集體經(jīng)濟發(fā)展進行頂層設計并出臺政策，指導省、市、縣、鄉(xiāng)推動村集體經(jīng)濟發(fā)展，特別是要重視支持貧困地區(qū)村集體經(jīng)濟發(fā)展；加強對各級黨委政府領導干部的學習教育、對鄉(xiāng)村干部的培訓教育、對農(nóng)民群眾的宣傳教育，為村集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。

朱奕龍還建議中央和地方財政要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，進一步擴大鄉(xiāng)村公共財政覆蓋的領域和范圍；建立國家扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟專項資金，支持各地區(qū)大力發(fā)展村集體經(jīng)濟；要積極探索以市場化方式引導社會資金參與村集體經(jīng)濟發(fā)展，提高村集體經(jīng)濟組織管理水平和適應市場經(jīng)濟發(fā)展的能力。