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    孫太利委員:建議改革民間借貸高利率司法解釋

    2019年03月07日 21:19| 作者:孫金誠 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到:

    人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電(記者 孫金誠)作為連續(xù)三屆全國政協(xié)委員,今年已是孫太利履職的第12年。“古語中,12年為‘一紀(jì)’。這‘一紀(jì)’,我的人生很精彩!”面對記者,孫太利徐徐而談。

    “我今年依然關(guān)注民間借貸問題。這是我第二次提交相關(guān)提案,建議修改民間借貸高利率司法解釋。”孫太利告訴記者,在去年提案基礎(chǔ)上,今年的提案又增加了一年來走訪調(diào)研收集的新信息、新素材、新數(shù)據(jù)。“只有把提案寫得有理有據(jù),才能使人信服,才能被采納。”

    作為民營企業(yè)家,孫太利最了解資金鏈對民營企業(yè)的重要性,“我們最怕的是資金鏈斷裂,而融資難、融資貴卻難倒了不少人。在關(guān)鍵時(shí)刻,若是有人能拉一把,一些民營企業(yè)不僅能‘起死回生’,或許還可成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。”孫太利感慨地說,“造成民營企業(yè)融資難、融資貴的原因是多方面的,既有企業(yè)內(nèi)部原因,也有外部營商環(huán)境問題,這其中就包括有關(guān)民間借貸的司法規(guī)定和解釋。”

    孫太利說,由于銀行放貸審批時(shí)間長,不少企業(yè)只能向民辦機(jī)構(gòu)貸款,然而根據(jù)2015年民間借貸司法解釋,明確指出“借貸雙方約定的利率未超過年利率24%,出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的,人民法院應(yīng)予支持。借貸雙方約定的利率超過年利率36%,超過部分的利息約定無效”。

    “這就出現(xiàn)了一些民辦機(jī)構(gòu)將貸款利息提高到24%—36%,對于困境中的民營企業(yè)無疑是雪上加霜。”孫太利直言,現(xiàn)在的民間借貸主要用于民營企業(yè)經(jīng)營資金短缺。一般民營企業(yè)按不同行業(yè)區(qū)分經(jīng)營利潤在3%至15%之間,幾乎很少有企業(yè)年利潤能達(dá)到24%甚至36%。“高利率直接推高了企業(yè)融資成本,助推了非法集資的發(fā)展空間,有的影子銀行甚至坑害民營企業(yè)。”

    “為了推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,我建議對不適于新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)加以修改、完善。”孫太利呼吁,最高人民法院盡快修改《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》的有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的司法解釋;司法部門要對不適于我國新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行梳理,加以修改、完善,以強(qiáng)化金融法制建設(shè),有效提升防控金融風(fēng)險(xiǎn)能力,推動(dòng)金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

    此外,孫太利認(rèn)為,還要加大政府對政策性融資擔(dān)保基金、民營企業(yè)發(fā)展基金、紓困基金等使用的監(jiān)管力度。“政府可通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)完善金融監(jiān)管平臺(tái),使政府、司法、銀行等部門實(shí)施數(shù)據(jù)共享共用,嚴(yán)厲打擊非法集資和高利貸,保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。”

    編輯:劉名傳

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