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6%—6.5%,含金量夠足!
6%—6.5%,含金量夠足!(望海樓)
■ 白天亮
6%—6.5%,中國將2019年GDP增速預(yù)期設(shè)定在此區(qū)間。
GDP增速預(yù)期,通常被視作判斷經(jīng)濟(jì)形勢的頭號指標(biāo)。此前3年,《政府工作報告》披露的預(yù)期目標(biāo),分別是6.5%—7%(2016年)、6.5%左右(2017年)和6.5%(2018年)。
在外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,預(yù)期目標(biāo)的下調(diào)難免引發(fā)海內(nèi)外的猜測和擔(dān)心。然而,如果綜合考量中國經(jīng)濟(jì)所處的階段以及所追求的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),就會發(fā)現(xiàn),“6%—6.5%”是一個穩(wěn)健務(wù)實(shí)的區(qū)間,更是一個頗具含金量的目標(biāo)。
速度并不低——
去年,中國GDP同比增長6.6%,對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率接近30%,穩(wěn)居世界前五大經(jīng)濟(jì)體之首,同期美國、日本、歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速均不到3%。每次中國下調(diào)GDP增速目標(biāo),境外總會出現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)“減速”甚至“失速”的悲觀論調(diào)。實(shí)際上,即便今年增速放緩,可以預(yù)期的是,6%以上的速度仍會是主要經(jīng)濟(jì)體中最快的之一。中國毫無疑問仍將是推動世界經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”。
尊重規(guī)律——
當(dāng)經(jīng)濟(jì)總盤子達(dá)到一定規(guī)模,增速回落是正常規(guī)律。二戰(zhàn)后那些成功追趕型經(jīng)濟(jì)體幾乎都經(jīng)歷了這一過程,中國也已進(jìn)入速度換擋期。體量更大時,增速調(diào)低、增量未必減。2018年,中國經(jīng)濟(jì)總量首次突破90萬億元,一年增量相當(dāng)于澳大利亞經(jīng)濟(jì)總量。2019年即便以6%的下限計算,仍將貢獻(xiàn)極其可觀的增量。
就業(yè)底線守得住,又預(yù)留了防風(fēng)險、調(diào)結(jié)構(gòu)的空間——
穩(wěn)增長首要的是保就業(yè)。2019年,中國確定了“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)”的就業(yè)目標(biāo)。統(tǒng)籌考慮中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對就業(yè)的承載能力、結(jié)構(gòu)優(yōu)化對就業(yè)彈性的促進(jìn),6%以上的增速可以兜住“穩(wěn)就業(yè)”。
更重要的是,邁向高質(zhì)量發(fā)展的中國,追求的早已不是某個讓外界驚嘆的數(shù)字,而是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升。在保持合理增速的同時,把更多力量投入轉(zhuǎn)型升級、提高速度背后的含金量,已成為社會共識。
明白這些,或許可以放下“速度包袱”、拋開“數(shù)字幻覺”,全面理性地評析中國經(jīng)濟(jì)形勢。
“穩(wěn)”的基調(diào)沒變。今年1月份,中國的居民消費(fèi)、進(jìn)出口、信貸投放等各項指標(biāo)相繼迎來“開門紅”。同期,就業(yè)穩(wěn)定、物價溫和、居民收入增加、國際收支改善,不難看出,中國經(jīng)濟(jì)依然在平穩(wěn)的軌道上運(yùn)行。
“進(jìn)”的因素在增加。三大攻堅戰(zhàn)不斷取得新收獲,經(jīng)濟(jì)肌體更健康了;新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)占比擴(kuò)大、增勢強(qiáng)勁,后勁更足了;市場興旺消費(fèi)升級,內(nèi)需動力更強(qiáng)了。還有一天超過1億件快遞在穿梭、日均5.8萬戶市場主體新注冊、接連創(chuàng)出新高的電影票房和出境游人數(shù)……一連串?dāng)?shù)據(jù)更加鮮活地勾勒出活力滿滿的中國。
置身這樣的中國,恐怕沒有什么人會被所謂的“崩潰論”“滯脹論”嚇住,而是對“經(jīng)濟(jì)長期向好趨勢沒有也不會改變”這一判斷更有信心。
(作者為本報高級編輯)
編輯:曾珂
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