人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電（記者 徐艷紅）“金融的核心競(jìng)爭(zhēng)力，一方面體現(xiàn)在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)上，要有力量，這是金融賴以存在的基礎(chǔ)；另一方面體現(xiàn)在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)上，要有力度，這是金融安全運(yùn)行的關(guān)鍵?！比绻f(shuō)“不忘初心”，在全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)浩律師事務(wù)所首席執(zhí)行合伙人呂紅兵看來(lái)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)就是金融的“初心”，金融核心競(jìng)爭(zhēng)力的“初心”。

習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)過(guò)，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，而打造金融核心競(jìng)爭(zhēng)力，法治思維和法治方式自然不可或缺、不可替代。

資本市場(chǎng)是金融體系的重要組成部分。作為一名執(zhí)業(yè)律師，呂紅兵長(zhǎng)期為資本市場(chǎng)尤其是企業(yè)發(fā)行上市提供法律服務(wù)，見(jiàn)證并參與了許多公司通過(guò)證券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2018年11月5日，習(xí)近平總書(shū)記在出席首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)時(shí)宣布：在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。呂紅兵稱，這是支持上海國(guó)際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)、不斷完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度的重要舉措，更是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性、著力支持關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑。而設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，自然需要法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用。

3月1日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《科創(chuàng)板首次公開(kāi)發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法（試行）》，自公布之日起實(shí)施；經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，上交所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則隨之正式發(fā)布施行。

呂紅兵表示，上述規(guī)范性規(guī)定依據(jù)我國(guó)科創(chuàng)企業(yè)的特點(diǎn)，分別以公司凈利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收入、現(xiàn)金流、投入研發(fā)占比等多項(xiàng)指標(biāo)的組合，設(shè)計(jì)了5套上市審核標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)不同發(fā)展階段科創(chuàng)企業(yè)的融資需求，充分體現(xiàn)了以法治手段支持和保障資本市場(chǎng)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能。

同時(shí)，這些規(guī)則又明確了發(fā)行人作為信息披露第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，依法充分披露投資者做出價(jià)值判斷和投資決策所必需的信息，保證發(fā)行上市申請(qǐng)文件和信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，而這又充分體現(xiàn)了以法治手段對(duì)資本市場(chǎng)以及上市企業(yè)的規(guī)范要求，以防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。呂紅兵說(shuō)。

可見(jiàn)，法治手段的作用既體現(xiàn)證券市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性，又表明政府監(jiān)管對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的規(guī)范性，彰顯金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與防范化解風(fēng)險(xiǎn)的雙重功能與雙向目標(biāo)，這本身就是打造中國(guó)資本市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，從而也構(gòu)成打造中國(guó)金融核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。