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戴紅兵委員:完善有償救援制度,管住涉險(xiǎn)腳步

2019年03月05日 21:55| 作者:肖亮升 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到:

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電(記者 肖亮升)近年來,驢友因違法違規(guī)擅自探險(xiǎn)被困、危及生命安全的事件常有發(fā)生。政府及景區(qū)為搜救遇險(xiǎn)驢友耗費(fèi)大量公共財(cái)政和資源,對這種個(gè)人涉險(xiǎn)、社會(huì)“買單”的行為,社會(huì)各界有不少爭議。

“我國對于違規(guī)闖入景區(qū)未開放區(qū)域沒有明確的法律約束,驢友的違規(guī)成本較低,難以阻止一些人的盲目和不自律行動(dòng),應(yīng)盡快制定有償救援的管理辦法?!比珖f(xié)委員戴紅兵委員建議,把有償救援管理辦法納入國家立法計(jì)劃,對違規(guī)探險(xiǎn)活動(dòng)的管理部門、備案流程、救助主體、救助程序、責(zé)任主體、救援費(fèi)用承擔(dān)及分擔(dān)比例等問題予以明確,尤其是要細(xì)化遇險(xiǎn)者自擔(dān)救援費(fèi)用的情形及責(zé)任比例。

戴紅兵提出,應(yīng)建立特殊有償救援機(jī)制,收費(fèi)對象包括涉及非法登山、穿越等戶外活動(dòng),或未按規(guī)定線路、區(qū)域旅游,私自進(jìn)入未開發(fā)區(qū)域而發(fā)生事故的人員,搜救主體應(yīng)當(dāng)為國家及地方各級旅游局和事發(fā)景區(qū)及專業(yè)搜救人士組成的專項(xiàng)救援小組。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行公開聽證,在費(fèi)用繳納方面確定“先救援后交費(fèi)”的原則。此外,還應(yīng)完善違規(guī)探險(xiǎn)的處罰機(jī)制,除驢友必須自身承擔(dān)相應(yīng)的救援費(fèi)用外,還要依法對其處以罰款、吊銷相應(yīng)資質(zhì)(如登山證)等適當(dāng)?shù)男姓幜P。

編輯:劉名傳

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