人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電（記者 徐艷紅）“泉州經(jīng)濟總量連續(xù)20年位居福建省首位，2018年全市銀行業(yè)不良貸款率為1.99%，民營企業(yè)占比高達95%—98%，這一成績的取得與近年來泉州市出臺一系列優(yōu)化營商環(huán)境政策，注重解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題有直接的關(guān)系。”全國政協(xié)委員、泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴接受記者采訪時表示，泉州市金融綜合改革試驗區(qū)大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，積極推廣創(chuàng)新型金融產(chǎn)品，提高了金融服務(wù)實體經(jīng)濟的覆蓋面和可得性，極大地緩解了民營企業(yè)融資難、融資貴問題。

駱沙鳴解釋說，供應(yīng)鏈金融是指政府、銀行、企業(yè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的信息實現(xiàn)共享，將單個企業(yè)不可控風險轉(zhuǎn)為供應(yīng)鏈企業(yè)整體可控的風險，如采購原材料、消耗中間物品、企業(yè)用工、訂單合同等信息，都納入到金融監(jiān)管體系之中，信息是企業(yè)信用及銀行發(fā)放貸款的依據(jù)。有了供應(yīng)鏈的信息，當部分運轉(zhuǎn)良好、征信良好的企業(yè)出現(xiàn)暫時性資金緊張的時候，政府就可以為銀行給這些企業(yè)發(fā)放貸款時作擔保。

駱沙鳴舉例說，比如企業(yè)接到訂單，訂貨方一般會支付30%的訂金，而生產(chǎn)全部訂單的剩余費用就需要企業(yè)自籌。如果企業(yè)資金一時周轉(zhuǎn)不開，因各方對企業(yè)供應(yīng)鏈的信息及企業(yè)真實生產(chǎn)情況有所掌握，就可以為其提供信用擔保從銀行爭取來資金。另外，駱沙鳴說，對于一些有過橋貸需求的企業(yè)，如果貸款到期企業(yè)資金暫時到不了位時，政府也會在了解企業(yè)供應(yīng)鏈及生產(chǎn)情況的前提下，讓企業(yè)能夠順利“過橋”，為企業(yè)解燃眉之急。

民營企業(yè)除有形資產(chǎn)外，還擁有商標、專利、知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品地理標識等無形資產(chǎn)，駱沙鳴稱，銀行可創(chuàng)新金融產(chǎn)品將企業(yè)這些無形資產(chǎn)進行質(zhì)押來盤活資金。這些創(chuàng)新之舉，可以讓企業(yè)的整個供應(yīng)鏈信息都能利用起來，以化解融資難題。

再比如，駱沙鳴說，當企業(yè)訂單減少的時候，政府會支持企業(yè)簽訂能源合同以降低企業(yè)成本，即由第三方對企業(yè)進行技術(shù)升級改造，一是減少能耗，二是提高產(chǎn)品的優(yōu)秀率。什么是能源合同？駱沙鳴以制鞋廠為例，制鞋廠的膠需要經(jīng)過烤電的工序，烤電技術(shù)的升級改造可在制鞋廠不出一分錢的情況下，交由第三方企業(yè)來做。升級改造后，如果原來電費為100萬元，技改后電費降為60萬元，那么節(jié)省下來40萬元由第三方企業(yè)和制鞋廠分成，這樣一來，制鞋廠既免費技改，又降低了能耗，還能有收益，經(jīng)濟社會生態(tài)效益可謂是一舉多得。

駱沙鳴說，民營企業(yè)融資難、融資貴牽涉多方面原因，可能有人會有疑問，政府擔保的資金來自哪里？泉州的做法是，由市縣兩級政府共同出資2億元，成立風險防控專項資金，為有一定發(fā)展前景的中小企業(yè)分擔融資貸款或質(zhì)押的風險；還可為破產(chǎn)重組企業(yè)提供扶持資金，破產(chǎn)企業(yè)中確實無力挽救的僵尸企業(yè)該破產(chǎn)破產(chǎn)，但有破產(chǎn)重組希望的企業(yè)則給予資金支持，通過破產(chǎn)重組，將企業(yè)的廠場、土地、機器、庫存等要素進一步盤活。

駱沙鳴說，在優(yōu)化民企營商環(huán)境、解決融資難融資貴問題方面，他希望各地也能提供一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，為企業(yè)發(fā)展持續(xù)“暖心”。