人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電 3月5日下午,全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議第一場記者會(huì)在梅地亞兩會(huì)新聞中心舉行,本次記者會(huì)由兩會(huì)新聞報(bào)道組組長、全國政協(xié)副秘書長、大會(huì)秘書處新聞組組長舒啟明主持。全國政協(xié)常委李偉、全國政協(xié)常委(民建)秦博勇、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任(經(jīng)濟(jì)界)陳雨露、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任(福利保障界)王培安、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)委員(民建)劉炳江就相關(guān)問題回答中外記者提問。

政協(xié)委員談打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)記者會(huì)現(xiàn)場 人民網(wǎng)記者 于凱 攝

以下為文字實(shí)錄:

大眾日報(bào)記者:

我的問題是有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的,想要提問給王培安委員。2019年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年,要實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的既定目標(biāo),醫(yī)療保障可以說是其中最難啃的一塊硬骨頭。今天我們注意到政府工作報(bào)告也提到要著重解決實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”過程中所面臨的突出問題。請問王委員,您認(rèn)為從健康扶貧的角度怎樣才能夠讓貧困群眾看得起病、看得上病?謝謝。

王培安:

首先謝謝記者朋友的提問。我的觀點(diǎn)是健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。2018年全國有1386萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,健康扶貧發(fā)揮了重要的作用。全國有190.5萬戶因病致貧、返貧的貧困戶脫了貧,占貧困戶總戶數(shù)的40.1%。目前,全國農(nóng)村貧困人口還有1660萬,其中因病致貧、返貧占40%以上,而且越往后剩下的貧困人口中老弱病殘占比將越高。因病致貧不同于就業(yè)、住房、因?qū)W等致貧因素,難以做到一次性消除。

2017年兩會(huì)期間習(xí)近平總書記參加政協(xié)委員聯(lián)組會(huì)的時(shí)候指出,健康扶貧屬于精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)方面,因病致貧、返貧是扶貧“硬骨頭”的主攻方向,這個(gè)事是長期化的,不隨著2020年我們宣布消滅絕對(duì)貧困以后就會(huì)消失的,很多地方要通過一些綜合的辦法來解決,比如采取一些靶向的治療?？倳浀闹匾撌錾羁剃U明了健康扶貧對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要作用,進(jìn)一步指明了健康扶貧工作的前進(jìn)方向。今天上午克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中也指出要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步減輕大病患者、困難群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān),加強(qiáng)重大疾病的防治。

做好健康扶貧工作要把黨中央、國務(wù)院的部署落到實(shí)處,我認(rèn)為首先是要解決貧困人口看得起病的問題。目前的三重保障,基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助向貧困人口適當(dāng)傾斜以后,貧困人口報(bào)銷門診只能達(dá)到50%-60%,住院只能達(dá)到70%左右。所以說就要建立針對(duì)貧困人口的健康扶貧的補(bǔ)充保險(xiǎn),這個(gè)措施這幾年正在推行,但是需要進(jìn)一步健全和完善。一個(gè)方面,隨著醫(yī)療條件的改善,人民健康意識(shí)的增強(qiáng),健康的需求會(huì)越來越大。要立足長遠(yuǎn),制定統(tǒng)一的兜底醫(yī)療的保障政策,加強(qiáng)制度的銜接,對(duì)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、報(bào)銷后的個(gè)人支付醫(yī)療費(fèi)用再次給予補(bǔ)助,使綜合報(bào)銷比例達(dá)到90%左右,讓貧困人口看得起病。

其次就是要解決看得上病的問題。一是突出重點(diǎn),精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病,實(shí)施分類救治,全面落實(shí)健康扶貧的“三個(gè)一批”的措施,做好21種大病的專項(xiàng)救治,通過“四定”,定定點(diǎn)醫(yī)院、診療方案、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例,確保醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)療費(fèi)用,逐步擴(kuò)大集中救治的病種范圍。

二是強(qiáng)化貧困地區(qū)的人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的綜合培養(yǎng),通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、醫(yī)聯(lián)體建設(shè),亟需組織好三級(jí)醫(yī)院組團(tuán)式支援、貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院等形式,提高基層的服務(wù)能力。三是要加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)的短板,實(shí)施貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全服務(wù)體系,提高服務(wù)的可及性。四是實(shí)施好基本醫(yī)?？h域內(nèi)貧困人口先診療后付費(fèi),各類醫(yī)療保險(xiǎn)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)一站式及時(shí)結(jié)算,讓他看得上病,方便看病。

再次就是解決少生病的問題,關(guān)鍵在于堅(jiān)持預(yù)防為主,推動(dòng)治病為中心向健康為中心的轉(zhuǎn)變,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全面開展“三減三降”專項(xiàng)行動(dòng),改善人居環(huán)境,加大重點(diǎn)傳染病、地方病的綜合防控的力度,加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn),改變貧困地區(qū)的衛(wèi)生習(xí)慣,培養(yǎng)健康生活方式,讓貧困人口看得起病、看得好病、少生病。謝謝。