人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電（記者 呂東浩）時(shí)下，影響長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的制約因素有哪些？全國(guó)政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書長(zhǎng)王濟(jì)光直言：長(zhǎng)江沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效率和發(fā)展成果存在較大差異，尤其是上中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴物質(zhì)資源消耗、規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展模式。他認(rèn)為，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，需要在促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建生態(tài)綠色協(xié)調(diào)機(jī)制上持續(xù)加大力度。

“應(yīng)進(jìn)一步完善共建共享、共管共贏的長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)更加優(yōu)美。”王濟(jì)光就此提出的5個(gè)“設(shè)想”：突出重點(diǎn)——建立從源頭上開展長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)修復(fù)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成整體預(yù)案和行動(dòng)方案；立足全局——突出源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，構(gòu)建長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保全覆蓋無(wú)死角的全流域、全過(guò)程協(xié)調(diào)機(jī)制；注重協(xié)同——系統(tǒng)梳理和掌握各類生態(tài)隱患及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制；整體聯(lián)動(dòng)——逐步建立市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加快完善多元化投入保障、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境污染第三方治理等制度機(jī)制；法治保障——加快出臺(tái)《長(zhǎng)江保護(hù)法》，使長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)真正走上法治化軌道。

“培育長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，促進(jìn)相應(yīng)機(jī)制更加科學(xué)。”著眼推動(dòng)規(guī)劃與政策體系的科學(xué)調(diào)整，王濟(jì)光建議對(duì)照《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》和“十三五”規(guī)劃，結(jié)合前期實(shí)施情況和國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境新變化，按照新形勢(shì)新要求對(duì)相關(guān)項(xiàng)目和政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。在實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略過(guò)程中，要深入推進(jìn)“多規(guī)合一”，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)、耕地保護(hù)和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條“紅線”，加強(qiáng)長(zhǎng)江及其干支流與重點(diǎn)山脈構(gòu)成的生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，嚴(yán)控岸線空間土地開發(fā)，減少生產(chǎn)生活對(duì)岸線生態(tài)的影響，從而形成“共抓大保護(hù)”的體制機(jī)制、聚焦民生改善的協(xié)同機(jī)制和基本公共服務(wù)均等化的調(diào)節(jié)機(jī)制。