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人民政協(xié)報第19期財經智庫沙龍在京舉行
人民政協(xié)網北京2月28日電(記者 李敏杰)28日上午,人民政協(xié)報第19期財經智庫沙龍在京舉行。本次沙龍以“中國方案:力破小微企業(yè)融資難融資貴世界性難題”為主題,人民政協(xié)報社副社長許水濤致辭。
經濟是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。在日前召開的中共中央政治局第十三次集體學習時,習近平總書記強調,金融要為實體經濟服務,滿足經濟社會發(fā)展和人民群眾需要。如何讓小微企業(yè)融資難、融資貴這一世界性難題,率先在中國破題,也成為很多全國政協(xié)委員在即將召開的全國兩會上建言獻策的方向。
沙龍現場
2月28日,由人民政協(xié)報文化傳媒有限責任公司主辦、以“中國方案:力破小微企業(yè)融資難融資貴世界性難題”為主題的人民政協(xié)報第19期財經智庫沙龍在京舉辦,多位全國政協(xié)委員表示,金融在未來的發(fā)展不僅要強調一個“穩(wěn)”字,還要突出“進”,要集中在提高金融體系服務實體經濟能力,形成國內市場和生產主體、經濟增長和就業(yè)擴大、金融和實體經濟良性循環(huán)上。
參考新興經濟體國家的經驗教訓可知,在經濟發(fā)展內外雙重承壓的背景下,實體企業(yè)與金融業(yè)之間的關系變得更加密切。委員們表示,自從去年11月召開民營企業(yè)座談會以來,幫助民營企業(yè)度過難關的一系列金融政策已陸續(xù)出臺,對于緩解民營上市公司及大股東流動性風險、穩(wěn)定市場預期、增強發(fā)展信心,起到了重要作用,但對于如何更為精準地解決小微企業(yè)的實際困難,做到“幫困不幫劣、救急不救窮”,業(yè)界仍存爭議。
全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席 周延禮
有委員建議,對于金融服務民營小微企業(yè),監(jiān)管政策應做到差別化精準點穴。比如結合實際情況,逐步下放審批權限,在風險可控的前提下,賦予基層金融機構更多自主權和靈活性。在有條件的金融機構或者地區(qū),推廣民營小微企業(yè)特色支行,發(fā)揮專業(yè)服務機構的作用。根據監(jiān)管政策導向,進一步完善金融機構內部的盡職免責管理辦法,將小微金融服務與業(yè)績、薪酬等聯動掛鉤,打消基層貸款客戶經理的顧慮。
還有委員提出,金融機構服務民營小微企業(yè)的方式還有待進一步加強。要提高主動服務意識,還要加強銀行與保險公司之間的協(xié)同力度,一個值得注意的現象是,即使保險公司承擔全部貸款的違約風險,大部分銀行仍然會對借款企業(yè)進行嚴格的貸前審查,放款效率有待提高。另外,金融產品宣傳力度不夠,部分銀行的貸款政策和貸款產品,保險公司的貸款保證保險產品未被民營小微企業(yè)所熟知。
全國政協(xié)委員、北京工商聯主席 燕瑛
有委員提出,出現小微企業(yè)融資困境的問題,要通過信用體系建設來解決。這里涉及到稅收數據、工商數據、違法數據、社會責任數據等等,如果把各行各業(yè)的數據匯聚出來,就有可能做到自動識別這個企業(yè)的信用,自動計算他的信用度,自動給匹配相關的產品,然后自動進行事前、事中、事后的跟蹤。解決融資難融資貴的問題,技術上有這種可能性,在這方面的技術有很多,比如大數據、區(qū)塊鏈等等。
另有參加沙龍的嘉賓指出,從總書記的多次講話、各項方針政策以及法律制度來看,中小微企業(yè)的發(fā)展受到高度重視。但是,在微觀層面為什么一直沒有解決?這是因為中間的執(zhí)行和落地的過程中出現了問題。怎么樣能夠讓銀行愿意把款貸給中小微企業(yè),需要想一些具體的招數,比如擔保,是否可以按照政策性銀行成立政策性的擔保公司,加強擔保環(huán)節(jié)的作用。對銀行要擴大容錯幅度,盡職免責和失職追責清單要做細做好。
全國政協(xié)委員、中國財政科學研究院院長 劉尚希
要形成破解小微企業(yè)融資難、融資貴這一世界性難題的中國方案,委員們提出了三條可操作性強的建議。
首先是織密信息大網,拔掉政府部門之間的“數據煙囪”,打通金融機構之間的“信息孤島”。建議構建統(tǒng)一的政務信息共享平臺,以統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌建設為原則,在個人信息受到嚴格保護的前提下,整合構建統(tǒng)一的數據共享交換平臺和政務服務信息系統(tǒng);未來,金融機構間可依托各自優(yōu)勢,通過“消費場景+業(yè)務產品”“線上+線下”等合作模式,完善客戶信息鏈條,進而提供更有針對性的金融產品,實現合作方的雙贏。
第二,要在深入調研的基礎上,合理評估與區(qū)分上市公司的困境與大股東個人的困境,民企大股東失去控制權對上市公司后續(xù)經營的影響,統(tǒng)籌研究救助方案。對上市公司本身經營正常,但大股東陷入危機,且失去控制權后對上市公司后續(xù)經營形成重大不確定性的,予以優(yōu)先救助;對上市公司和大股東都遭遇流動性危機,且大股東質押資金沒有用于上市公司經營的,應謹慎施救,甚至予以考慮破產重整。紓困難點在于區(qū)分企業(yè)臨時性困難和實質性風險、企業(yè)流動性短缺和清償性危機,這就需要總結各地紓困的實踐經驗,形成一套切實管用的篩選標準。
全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會信息部主任 張野
第三,要重視金融科技的力量。中國金融領域對標對表的往往是西方經驗,這種情況直到金融科技在中國的大面積應用才得以改變?,F在,很多國際同行認為,互聯網成就了中國金融科技在世界金融舞臺上的彎道超車,與此同時,由于傳統(tǒng)監(jiān)管模式與新的業(yè)務業(yè)態(tài)之間還存在需要彌合的區(qū)域,金融科技在中國的應用潛力猶在。未來,激發(fā)這些潛力,同時配合科創(chuàng)板、金融服務業(yè)雙向開放等一系列舉措,中國有望在破解小微企業(yè)融資世界性難題和防控風險方面實現并駕齊驅。
全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮,全國政協(xié)委員、北京市工商聯主席燕瑛,全國政協(xié)委員、中國財政科學研究院院長劉尚希,全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會信息部主任張野,全國政協(xié)委員、中國聯通研究院院長張云勇等近百余位業(yè)界人士參加了本次沙龍座談。
全國政協(xié)委員、中國聯通研究院院長 張云勇
編輯:李敏杰
關鍵詞:金融 企業(yè) 沙龍 人民政協(xié) 上市公司