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小廁所是大民生,更需要大智慧
日前,中央印發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,將持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境作為“提高農(nóng)村民生保障水平,塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌”的一項(xiàng)重要工作,明確要求堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,努力補(bǔ)齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板,凸顯了持續(xù)有效推進(jìn)這一工作的重要性。針對(duì)此前農(nóng)村廁所改造的一些“面子工程”、應(yīng)付差事等問(wèn)題,《半月談》刊文提醒說(shuō),“廁所革命”要注重加強(qiáng)配套設(shè)施和后期管理,不能制造“一次性廁所”。
人們經(jīng)常說(shuō)“小廁所,大民生”,用以形容“廁所革命”的重大意義。提到農(nóng)村廁所,給人的印象往往是建造簡(jiǎn)易——“一個(gè)土坑兩塊板,三尺土墻圍四邊”,用起來(lái)堪憂——“夏天蒼蠅多,冬天腳下滑”,不但如廁體驗(yàn)差,更存在很多衛(wèi)生隱患。國(guó)家旅游局發(fā)布的《廁所革命推進(jìn)報(bào)告》中提到,農(nóng)村地區(qū)80%的傳染病是由廁所糞便污染和飲水不衛(wèi)生引起的,最常見(jiàn)的有痢疾、霍亂、肝炎、感染性腹瀉等。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)很早就提出把廁所作為衡量文明的一項(xiàng)重要標(biāo)志。習(xí)近平總書(shū)記把廁所問(wèn)題作為城鄉(xiāng)文明建設(shè)的一個(gè)重要方面,強(qiáng)調(diào)“不但景區(qū)、城市要抓,農(nóng)村也要抓,要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來(lái)推進(jìn)”。無(wú)論從改善農(nóng)村環(huán)境,還是保障村民健康,乃至鄉(xiāng)村文明建設(shè)的角度,“廁所革命”都是關(guān)乎億萬(wàn)農(nóng)民群眾生活品質(zhì)和民生獲得感的一項(xiàng)“以小見(jiàn)大”的工作。
推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,近年來(lái)各地采取了一系列積極舉措。最直接的就是針對(duì)旱廁改造需要的不菲投入,實(shí)施了少則五六百元、多則兩三千元的補(bǔ)貼政策,極大推動(dòng)了改廁工作進(jìn)展,使得衛(wèi)生廁所短缺狀況有所緩解,相關(guān)疾病發(fā)生、流行得到一定控制。同時(shí),正如去年底中央農(nóng)辦等八部門《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》所指出的,各地農(nóng)村改廁工作進(jìn)展不平衡,重視程度不夠,推動(dòng)方式簡(jiǎn)單化,農(nóng)民主體作用不突出,技術(shù)創(chuàng)新跟不上,農(nóng)民群眾“不愿用、沒(méi)法用、用不上”等現(xiàn)象不同程度存在。媒體報(bào)道顯示,有地方為了應(yīng)付檢查,在裸露的地方上擺個(gè)陶瓷蹲便器,修建了“沒(méi)墻沒(méi)頂?shù)摹孑鈳保桓猩跽卟活檶?shí)際,把馬桶安在了鍋灶邊上,成了擺設(shè)。凡此種種,錢倒是花了,但新建的廁所卻沒(méi)有實(shí)際用處,值得警惕。
農(nóng)村的“廁所革命”既不是追求完成數(shù)量的指標(biāo)任務(wù),也不是翻新的“面子工程”,關(guān)鍵是怎么建、能不能用、好不好用。從這個(gè)角度說(shuō),小廁所聯(lián)系的大民生,更需要大智慧。技術(shù)上,“廁所革命”不是單純地建個(gè)新廁所的問(wèn)題,還要把建和用聯(lián)系起來(lái),必須統(tǒng)籌考慮水從哪里來(lái)、便往哪里排的問(wèn)題,否則建好了新廁沒(méi)有水,用久的廁所沒(méi)人清理,就淪為中看不中用的“繡花枕頭”。小廁所需要大智慧,一方面是在建設(shè)推進(jìn)上,要從實(shí)際出發(fā),以村民為主體,政府部門不能大包大攬、替農(nóng)民做主、搞強(qiáng)迫命令,要因地制宜,立足本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,宜水則水、宜旱則旱、宜分戶則分戶、宜集中則集中,不搞一刀切,不搞層層加碼,杜絕“形象工程”;另一方面是在規(guī)劃管理上,要把“廁所革命”放到鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善和發(fā)展的大背景下去規(guī)劃,充分考慮當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化進(jìn)程、人口流動(dòng)特點(diǎn)和農(nóng)民群眾需求,統(tǒng)籌考慮污水處理、公共服務(wù)體系、糞污無(wú)害化處理或資源化利用率等多方面,一體化推進(jìn)。
一言以蔽之,多動(dòng)腦而不是“拍腦袋”,才不至于鬧笑話,無(wú)害化廁所才能真正“無(wú)害”。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:廁所 農(nóng)村 民生 廁所革命 大智
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