一個(gè)城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊(yùn)，是城市生命的一部分。千百年的沉淀，留下了一個(gè)底蘊(yùn)深厚、獨(dú)一無(wú)二的北京。近日，市規(guī)劃和自然資源委編制了《北京歷史文化街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)與更新設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，使街區(qū)在具體規(guī)劃、設(shè)計(jì)及建設(shè)時(shí)有規(guī)可依、有章可循。

目前該《導(dǎo)則》已在市規(guī)劃和自然資源委網(wǎng)站公示，公示期為7天，市民可上網(wǎng)查看相關(guān)內(nèi)容，并通過電子郵件、信函等方式建言獻(xiàn)策。

保護(hù)老城特有風(fēng)格和底色

據(jù)了解，該《導(dǎo)則》的適用范圍為老城內(nèi)的33片歷史文化街區(qū)，包括南長(zhǎng)街、北長(zhǎng)街、什剎海、大柵欄、鮮魚口等區(qū)域，總面積20.6平方公里，占老城總面積的33%，占核心區(qū)的22%。

“老城是北京古都風(fēng)貌的集中體現(xiàn)區(qū)?！笔幸?guī)劃和自然資源委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在傳統(tǒng)上，老城歷史文化街區(qū)的天際線呈現(xiàn)一種平緩有序、水平延展的狀態(tài)，街區(qū)內(nèi)以一至兩層的胡同四合院建筑為主，多數(shù)建筑體量不大，有規(guī)律地散布著宮殿、府衙、壇廟、寺觀等較為高大的建筑。街區(qū)整體色彩則以青灰色為主，點(diǎn)綴以金黃、紅、綠等較高等級(jí)的建筑色彩和濃蔭密樹?！斑@是北京老城區(qū)特有的風(fēng)格和底色，是應(yīng)該保護(hù)的部分?！?/p>

但街區(qū)不是“文物”，隨著百姓生活質(zhì)量的提高，會(huì)產(chǎn)生更新和改造的需求，具體尺度該如何把握？這就需要一個(gè)專業(yè)的技術(shù)導(dǎo)則來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)，否則就會(huì)出現(xiàn)過度粉飾、風(fēng)格不一、私搭亂建等現(xiàn)象，破壞老城的原有風(fēng)格和韻味。

在此背景下，《導(dǎo)則》應(yīng)運(yùn)而生。

“東城區(qū)史家胡同45號(hào)院的公共空間提升，就是按照《導(dǎo)則》思路去做的?！痹撠?fù)責(zé)人舉例說，比如修繕院內(nèi)破損嚴(yán)重的垂花門時(shí)，根據(jù)修繕前垂花門上殘留漆片保存的色彩信息，嚴(yán)格按照傳統(tǒng)工藝“黑紅凈”的彩畫做法，復(fù)原了老北京四合院樸素、典雅的風(fēng)格。

在保護(hù)院落原有風(fēng)貌的同時(shí)，為了便于居民推車進(jìn)出，設(shè)計(jì)師還在街門、垂花門門道臺(tái)階等存在高低差的地方，巧妙設(shè)置了可移動(dòng)的木制坡道，避免因設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施影響建筑風(fēng)貌，做到保護(hù)與更新和諧并舉。

風(fēng)貌保護(hù)不忽視百姓生活

在內(nèi)容上，《導(dǎo)則》分為街區(qū)整體風(fēng)貌保護(hù)、建筑風(fēng)貌保護(hù)和控制、街巷空間及附屬設(shè)施三個(gè)層次，并按類別歸納了10項(xiàng)保護(hù)要素和10項(xiàng)整治要素。

一條中軸線，望見鐘鼓樓。歷史形成的景觀視廊，是北京歷史文化風(fēng)貌的重要組成部分。因此，在保護(hù)要素中，《導(dǎo)則》特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)街區(qū)天際線、整體形態(tài)特征、色彩基調(diào)、景觀視廊等元素的保護(hù)。另外，《導(dǎo)則》還將街區(qū)功能、人口構(gòu)成和社區(qū)結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等非物質(zhì)要素系統(tǒng)納入了保護(hù)要素的范圍。

歷史文化街區(qū)保護(hù)不能忽視百姓生活?！案鶕?jù)非居住功能所占比例的多少，街區(qū)按照整體功能的類型可分為居住類街區(qū)和混合類街區(qū)兩大類別?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《導(dǎo)則》強(qiáng)調(diào)了對(duì)這一功能構(gòu)成的延續(xù)，在避免過度商業(yè)化的同時(shí)，確保合理生活服務(wù)功能的保留和提升。

在整治要素中，重點(diǎn)關(guān)注街區(qū)改善、更新工作中的風(fēng)貌控制。主要包括街區(qū)內(nèi)與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑、違法建設(shè)、地下空間利用、市政設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、街區(qū)綠化、地面鋪裝、街區(qū)照明等方面。

街巷整治不追求整齊劃一

為了便于理解和使用，《導(dǎo)則》對(duì)相關(guān)規(guī)定采用了大量圖例的方式進(jìn)行解釋，并在推薦的圖例方案上標(biāo)注綠色“對(duì)鉤”，對(duì)不恰當(dāng)?shù)膱D例方案上標(biāo)注紅色“錯(cuò)叉”，一目了然。

比如東城區(qū)東四四條、禮士胡同等處進(jìn)行街巷整治時(shí)，剔除多年疊加的貼磚、抹灰等附加面層，復(fù)原傳統(tǒng)青磚墻面，并采用傳統(tǒng)工藝進(jìn)行修繕、修補(bǔ)，部分恢復(fù)了沿街建筑的傳統(tǒng)風(fēng)貌。這樣的做法就值得提倡。

“在具體操作時(shí)，這些畫‘對(duì)鉤’的方案并不是強(qiáng)制性執(zhí)行方案，而是指導(dǎo)性方案?！薄秾?dǎo)則》主要起草者、北京工業(yè)大學(xué)教師惠曉曦解釋說，即使有了標(biāo)準(zhǔn)，也不是要求千篇一律、整齊劃一，而是鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師在規(guī)范的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出更走心，更和諧，更具特色的高品質(zhì)方案。

建筑風(fēng)貌的保護(hù)是歷史文化街區(qū)保護(hù)的重要組成部分，《導(dǎo)則》在內(nèi)容上著重對(duì)其進(jìn)行了規(guī)范。

針對(duì)歷史文化街區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的一些不規(guī)范的建筑設(shè)計(jì)和建設(shè)行為，《導(dǎo)則》專門從地下空間開發(fā)利用、“仿古建筑”風(fēng)貌控制、建筑的內(nèi)外裝修或裝飾、景觀照明等方面進(jìn)行了規(guī)范。

“比如北京歷史文化街區(qū)四合院建筑的外部油漆彩畫，傳統(tǒng)上較為低調(diào)、樸素，極少出現(xiàn)大量繪制蘇式彩畫等裝飾性過強(qiáng)的做法?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，雖然蘇式彩畫非常漂亮、精美，但在建筑修繕或改善時(shí)，也要進(jìn)行嚴(yán)格控制，不得將其用于建筑外部。