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多數(shù)家暴受害者選擇沉默 舉證困難成維權(quán)最大難題

2019年02月20日 09:21 | 來源:檢察日?qǐng)?bào)
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門診問題:

遭受家暴時(shí),可以向哪些組織或機(jī)構(gòu)求救?如何給予受害人更有利的保護(hù)?家暴可以當(dāng)作家事對(duì)待嗎?

門診專家:

中華女子學(xué)院教授 孫曉梅

中國法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)會(huì)員、北京天馳君泰律師事務(wù)所合伙人 段鳳麗

北京京師律師事務(wù)所家事部主任 王東紅

專家觀點(diǎn):

◇家庭暴力受害人可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。

◇既然反家庭暴力法中規(guī)定,多個(gè)政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等對(duì)法律的實(shí)施負(fù)責(zé),就應(yīng)該給予它們更大的話語權(quán),讓它們參與到涉家暴案件中,借助其力量保護(hù)弱者。

◇對(duì)于涉家暴案件中舉證難的問題,可以探索實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則。

◇如果可以設(shè)立有關(guān)家庭暴力的罪名,就能對(duì)施暴者形成警醒,讓他們知道毆打配偶并非家事,而是一種犯罪行為。

“我不想再忍了?!痹馐?1年家暴后,湖南漢壽的劉蓉(化名)趁丈夫熟睡之際,用刀砍下了丈夫的雙腳,“這樣他就不能追著打我了”。因失血過多,劉蓉的丈夫最終沒有了呼吸。2018年12月,因構(gòu)成故意傷害罪,劉蓉被當(dāng)?shù)胤ㄔ号刑幱衅谕叫贪四辍?/p>

不少人對(duì)劉蓉的遭遇表示同情,“如果家暴能及時(shí)被制止,結(jié)局或許不會(huì)這么殘酷?!备嗟娜嗽谧穯枺骸叭绻栽庥黾冶?,可以向誰求救?”追問并非空穴來風(fēng)。據(jù)全國婦聯(lián)2016年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,在中國2.7億個(gè)家庭中,有30%的女性曾遭受家暴,每7.4秒就會(huì)有一位女性被丈夫毆打。家暴究竟可不可以當(dāng)作家事對(duì)待?當(dāng)受害女性想要尋求幫助時(shí),法律又能給予多大程度上的保護(hù)?

多數(shù)家暴受害者選擇沉默

“很多女性被丈夫打過多次之后,依舊會(huì)與丈夫和好,她們認(rèn)為被打一輩子是應(yīng)該的?!边@是中華女子學(xué)院教授、反家庭暴力法的強(qiáng)力推動(dòng)者孫曉梅在接受媒體采訪時(shí)提到的1993年的調(diào)研結(jié)論。如今,25年過去,情況似乎沒有多大的改觀。

2018年8月4日,河南農(nóng)村女性王平(化名)在結(jié)婚五周年紀(jì)念日后的第二天,被丈夫殺死在打工租住的宿舍中。據(jù)王平的家人表示,此前王平遭受了長達(dá)五年的家庭暴力,“她還沒到法定結(jié)婚年齡就嫁人了,這次丈夫把她接到打工的地方,再三保證過不會(huì)動(dòng)手打她?!蓖跗降慕惴蛟诮邮苊襟w采訪時(shí)表示,雖然妹妹經(jīng)常遭受家暴,但從未對(duì)外求助過,覺得這是家庭內(nèi)部問題。

有人即使認(rèn)識(shí)到家暴違法,依然選擇沉默。2016年4月5日,內(nèi)蒙古女記者阿梅在又一次遭受丈夫的拳打腳踢后,因顱內(nèi)出血而死。阿梅的父親稱,二人訂婚后不久,丈夫金柱便向阿梅實(shí)施了第一次暴力,原本打算退婚的阿梅,在金柱道歉后選擇了原諒?!八难厶貏e小,不允許我女兒和任何一個(gè)男生說話,不許晚回家?!苯Y(jié)婚一年里,阿梅被家暴五次,家人曾為阿梅準(zhǔn)備好了離婚申請(qǐng)書,想通過法律途徑解決,但不久后事情便不了了之。直到阿梅死之前,同事、朋友幾乎沒人知道她遭遇過家暴。

有媒體報(bào)道稱,據(jù)聯(lián)合國調(diào)查顯示,在大多數(shù)國家遭受暴力的女性中,僅有不到40%的人曾尋求幫助,報(bào)警的更是不到10%。在中國,受害者平均遭受35次家暴后才會(huì)報(bào)警。現(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)家暴受害者,都未曾發(fā)出呼救。

“不敢反抗、不愿反抗、不去反抗,是面對(duì)家暴選擇沉默的三個(gè)主要原因。”中國法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)會(huì)員、北京天馳君泰律師事務(wù)所合伙人段鳳麗告訴記者,有些女性在家庭中不具備獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)和思想,需要依靠丈夫,以至于在遭遇家暴時(shí)“不敢反抗”,否則將失去生活來源。

“也有一些女性認(rèn)為維持子女生活穩(wěn)定、家庭和睦是一種義務(wù),不想打破現(xiàn)狀,讓家庭走向破裂,所以即使遭受家庭暴力,只要還能忍耐,就‘不愿反抗’。”記者注意到,阿梅曾告訴姐姐,擔(dān)心自己離婚后,單親家庭會(huì)對(duì)孩子未來的成長造成不好的影響。

至于“不去反抗”,段鳳麗解釋稱,因?yàn)闆]有下定決心離婚,考慮好婚姻未來的走向,一些受害者會(huì)下意識(shí)地克制自己的反抗意識(shí),讓自己“不去反抗”?!昂芏嗯钥紤]到其中一個(gè)原因,都會(huì)有所顧慮,有時(shí)候還要面對(duì)多重因素的結(jié)合,對(duì)家暴進(jìn)行反抗的情況就會(huì)更少?!倍硒P麗說,因?yàn)榧冶┑碾[蔽性,選擇沉默時(shí),私力救濟(jì)基本不能發(fā)揮作用。

組織幫助和法律救濟(jì)效果有限

沉默讓受害人失去救濟(jì)機(jī)會(huì),如果她們想要尋求保護(hù)時(shí),又可以尋求哪些途徑呢?

記者注意到,反家庭暴力法規(guī)定:家庭暴力受害人可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。

在劉蓉被丈夫家暴的31年里,她尋求過多種救濟(jì)??h里的婦聯(lián)她去求助過,結(jié)果換來的是丈夫更加不滿。在漢壽縣龍陽街道人民調(diào)解委員會(huì)里,答應(yīng)前來調(diào)解的丈夫,來了二話不說,野蠻地將其拉走。就在她殺死丈夫的兩天前,因被丈夫毆打,劉蓉還選擇了報(bào)警??擅窬瘎傄浑x開,她受到了更嚴(yán)重的打罵。

救濟(jì)為何沒有發(fā)揮作用?“在受害人未提出要追究法律責(zé)任時(shí),婦聯(lián)、居委會(huì)等組織主要發(fā)揮溝通和調(diào)解矛盾的作用。”北京京師律師事務(wù)所家事部主任王東紅告訴記者,受害人到相關(guān)單位求助后,如果需要報(bào)案或者協(xié)助進(jìn)行傷情鑒定,這些組織會(huì)提供幫助。但多數(shù)受害者想要的是這些單位可以“主持公道”,對(duì)施暴者進(jìn)行教育。

“婦聯(lián)、社區(qū)等單位不是執(zhí)法機(jī)關(guān),沒有被賦予懲罰職能,對(duì)于受害者反映的情況,處理的效果也不一樣?!蓖鯑|紅說,有的夫妻雙方可能只是生活中的摩擦,通過調(diào)解,生活走上了正軌。也有些受害人求助后,施暴者并沒有將不具備強(qiáng)制手段的機(jī)構(gòu)放在眼里,要求來進(jìn)行調(diào)解都不一定去,更別說去解決問題。

王東紅表示,從她多年來代理婚姻案件的經(jīng)驗(yàn)來看,報(bào)警是不少受害女性尋求幫助的首選。但是,警察處理家暴案件時(shí),首先尊重夫妻雙方的意見,能調(diào)解盡量調(diào)解。只有在發(fā)生嚴(yán)重后果時(shí),比如故意致人輕傷,公安機(jī)關(guān)才會(huì)將家暴行為作為犯罪來處理?!案螞r,很多受害人一聽說要拘留配偶,會(huì)主動(dòng)表示不追究責(zé)任?!?/p>

2018年10月26日,居住在深圳光明區(qū)的阿蘭,被丈夫周某毆打致鎖骨骨折、肩鎖關(guān)節(jié)脫位、骨盆2處以上骨折,達(dá)到輕傷一級(jí)。即使這樣,當(dāng)知道周某被刑事拘留后,遭遇了數(shù)年家暴的阿蘭還是立馬跑到檢察機(jī)關(guān)求情,表示愿意諒解丈夫。

孫曉梅表示,這種情況確實(shí)會(huì)發(fā)生,但救濟(jì)不利的問題并非只在受害者一方。在涉及夫妻雙方的家暴事件中,居委會(huì)、單位等社會(huì)組織,一般會(huì)本著“寧拆一座廟 不毀一樁婚”的原則,充當(dāng)“和事佬”的角色,勸說夫妻二人化解矛盾。如果有一方不配合調(diào)解,有些單位也不再理睬,而家暴并不會(huì)因?yàn)椴惶幚砭筒淮嬖凇?/p>

“警方在處理家暴問題時(shí),干預(yù)的效果嚴(yán)重依賴警務(wù)處置人員的專業(yè)素質(zhì)。部分警察并無相關(guān)經(jīng)驗(yàn),常常以道德裁判者自居,片面強(qiáng)調(diào)是非對(duì)錯(cuò),使受害者遭受二次傷害。”孫曉梅說,這樣會(huì)導(dǎo)致家庭暴力再次發(fā)生時(shí),受害者不愿再請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)的保護(hù)。

舉證困難成維權(quán)最大難題

得益于這些年的法律宣傳和法律意識(shí)的崛起,不少女性在遭遇家暴后開始選擇訴諸法律,或離婚或申請(qǐng)賠償。有數(shù)據(jù)顯示,從2014年到2016年,全國涉及家暴的一審案件數(shù)量共94571件。然而,被認(rèn)定為家庭暴力的案件3741件,占比3.96%。

“舉證難是重要因素之一?!倍硒P麗表示,在訴訟離婚案件中,受害人如果表示自己曾遭受家暴,根據(jù)“誰主張誰舉證”的原則,受害者要向法院提交自己曾受到家庭暴力侵害的證據(jù),如傷情鑒定書等,還要向法院證明傷情是配偶所致,且不是偶爾發(fā)生。只有這樣,才能形成一個(gè)完整的證據(jù)鏈,證明其主張是真實(shí)的。

然而,基于“家丑不可外揚(yáng)”的傳統(tǒng)觀念,大部分受害者在婚姻關(guān)系尚未惡化到離婚的邊緣時(shí)不會(huì)對(duì)外訴說,或去醫(yī)院開具診斷證明,以致在離婚訴訟中,缺乏證明被丈夫家暴的證據(jù),難以被認(rèn)定為遭受家庭暴力。“在劉蓉的案件中,幸虧有她記錄的23篇被家暴日記、證人、社區(qū)和警察的相關(guān)記錄,否則根本無法證明她遭受家暴,減輕刑罰?!倍硒P麗說。

記者注意到,人身安全保護(hù)令是受害者尋求司法保護(hù)的重要途徑,但不少基層法院簽發(fā)數(shù)量仍然為零。

“在夫妻鬧矛盾時(shí),口角甚至肢體沖突較為常見,可能并不意味著必須以保護(hù)令的形式予以保護(hù),法官作為局外人,無法像當(dāng)事人一樣了解婚姻矛盾尖銳的程度。”王東紅說,反家庭暴力法中,“有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形”是裁定作出人身安全保護(hù)令的一個(gè)核心條件,但這個(gè)規(guī)定沒有確切的標(biāo)準(zhǔn),在沒有明確的下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)之前,不少法官審查的門檻比較高,簽署的保護(hù)令自然比較少。

即使不少地方頒發(fā)了人身保護(hù)令,對(duì)于受害者來說,也并非絕對(duì)的保護(hù)屏障。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)人身保護(hù)令下達(dá)后,有人在法院送達(dá)裁定時(shí)當(dāng)場(chǎng)表示不遵從,還有的完全無視保護(hù)令禁止跟蹤、接觸等規(guī)定,天天等在受害人單位門口,嚇得受害人不敢去上班。

根據(jù)反家庭暴力法規(guī)定,對(duì)違反人身安全保護(hù)令者,根據(jù)情節(jié)輕重情況,處1000元以下罰款和十五日拘留。湖南法官童廣峰在接受媒體采訪時(shí)表示,懲罰力度根本不足以形成威懾。在他簽發(fā)的一起人身安全保護(hù)令中,施暴者當(dāng)著法官的面便對(duì)受害者進(jìn)行恐嚇,他當(dāng)即下發(fā)了1000元的頂格罰款,但施暴者根本不在乎?!叭绻蛔屖┍┱吒冻龃鷥r(jià),家暴怎么會(huì)停止?”

孫曉梅則表示,協(xié)助執(zhí)行機(jī)關(guān)不給力是重要原因之一。反家庭暴力法中規(guī)定,公安機(jī)關(guān)、居委會(huì)、村委會(huì)有責(zé)任協(xié)助執(zhí)行人身保護(hù)令,但因?yàn)椴⒉皇菑?qiáng)制要求協(xié)助執(zhí)行,很多機(jī)構(gòu)會(huì)相互推諉。

讓施暴者知道家暴不是家務(wù)事

“我們不斷鼓勵(lì)受害人勇敢站出來,可勇敢之后呢?救濟(jì)手段能否跟得上?”采訪中,許多人發(fā)出這樣的疑問。

對(duì)此,孫曉梅認(rèn)為,既然反家庭暴力法中規(guī)定,多個(gè)政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等對(duì)法律的實(shí)施負(fù)責(zé),就應(yīng)該給予它們更大的話語權(quán),讓它們參與到涉家暴案件中,借助其力量保護(hù)弱者?!胺菭I利性組織也可以在家暴事件中大有可為?!?/p>

段鳳麗表示,對(duì)于涉家暴案件中舉證難的問題,可以探索實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則?!笆芎Ψ教峤怀醪绞軅C據(jù)的情況下,可以實(shí)行家庭暴力舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移,或是降低家庭暴力的證明標(biāo)準(zhǔn),將證明責(zé)任轉(zhuǎn)交給施暴者,實(shí)現(xiàn)家暴受害者的利益最大化?!?/p>

“當(dāng)務(wù)之急是圍繞家庭暴力設(shè)立相關(guān)的罪名。”王東紅認(rèn)為,雖然現(xiàn)在有了反家庭暴力法,但還缺少專門針對(duì)家庭暴力的罪名。反家庭暴力法只是規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?;橐龇ń忉?一)規(guī)定,持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力構(gòu)成虐待。這不利于對(duì)反家庭暴力法律的宣傳,也讓刑法的威懾效果大打折扣?!叭绻梢栽O(shè)立有關(guān)家庭暴力的罪名,就能對(duì)施暴者形成警醒,讓他們知道毆打配偶并非家事,而是一種犯罪行為?!?/p>

“新設(shè)立一個(gè)刑法罪名并非易事?!蓖鯑|紅認(rèn)為,可以先通過完善民事和行政救濟(jì)措施進(jìn)行補(bǔ)救?!氨热缛松肀Wo(hù)令的簽發(fā)不要設(shè)置太高的門檻,同時(shí)對(duì)施暴者進(jìn)行嚴(yán)懲?!?/p>

“遏制家庭暴力,更是一盤棋的工作?!睂O曉梅表示,只有當(dāng)個(gè)人、社會(huì)組織、司法機(jī)關(guān)都認(rèn)真對(duì)待家庭暴力,維護(hù)受害者合法權(quán)益時(shí),才可以讓家暴受害者勇敢發(fā)聲之后,得到充分的救濟(jì)。

編輯:張同天

關(guān)鍵詞:家暴 家庭暴力 受害者 丈夫

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