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"三個第一"催奮進 珠江潮起再出發(fā)——廣東落實習近平總書記全國兩會重要講話精神紀實

2019年02月15日 19:03 | 作者:徐金鵬、葉前、周穎 | 來源:新華社
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新華社廣州2月15日電 題:“三個第一”催奮進 珠江潮起再出發(fā)——廣東落實習近平總書記全國兩會重要講話精神紀實

新華社記者徐金鵬、葉前、周穎

2014年、2018年全國兩會期間,習近平總書記兩次參加廣東代表團審議,要求廣東“勇于先行先試,大膽實踐探索”,“在構建推動經濟高質量發(fā)展體制機制、建設現(xiàn)代化經濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”。

作為改革開放排頭兵、先行地、實驗區(qū)的廣東,積極實踐“發(fā)展是第一要務,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力”理念,聞雞起舞,日夜兼程,在新起點上再創(chuàng)新局。

盯住市場打造高質量發(fā)展高地

回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的陳振柱,想把父親在惠州市博羅縣創(chuàng)立的鄉(xiāng)村工廠升級成“廣東某某公司”,不用省、市、縣來回跑了。

原來,廣東冠省名企業(yè)名稱核準登記權限,已下放到縣級市場監(jiān)管部門。

從就近在銀行網點領取營業(yè)執(zhí)照到人臉識別電子簽名、機器人自動發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,再到微信小程序實現(xiàn)“當老板”,從“五證合一”到“十五證合一”……廣東商事登記越發(fā)便利。

全國人大代表、深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬說,習近平總書記強調構建推動經濟高質量發(fā)展的體制機制是一個系統(tǒng)工程,要突出重點、抓住關鍵,商事登記等營商環(huán)境的改善便是企業(yè)最需要的。

企業(yè)“生起來”容易了,更要“長起來”容易。曾幾何時,行政審批“九九八十一難”是企業(yè)的切膚之痛。

受益于企業(yè)投資項目清單管理改革,中山萬遠新藥研發(fā)公司投資近3億元的項目從拿地到開工僅用8個月,審批時間比改革前縮減一半以上。

改革釋放活力。全國1億戶市場主體中,廣東占比約九分之一,有各類市場主體1100萬戶,每千人擁有企業(yè)43戶;在全國28家世界500強民營企業(yè)中,廣東上榜8家。

重金引才,提供便捷停居留服務,打破戶籍、地域、身份、學歷、職稱壁壘,為高??萍汲晒M入市場“松綁”,打造國際風投創(chuàng)投中心,研發(fā)后補助讓企業(yè)愿意重金砸科研……一種“千樹萬樹梨花開”的創(chuàng)新生態(tài)不斷厚植。

“這些做法就是落實習近平總書記要求,推進體制機制創(chuàng)新,推動創(chuàng)新要素自由流動和聚集,以優(yōu)質的制度供給、服務供給、要素供給和完備的市場體系,增強發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力?!睆V東省政府發(fā)展研究中心巡視員李惠武說。

咬定創(chuàng)新奔向經濟體系現(xiàn)代化

春節(jié)前夕,記者走進位于廣州開發(fā)區(qū)的邁普再生醫(yī)學科技公司展廳內,驚嘆于紙張一樣薄的人工硬腦膜、個性化顱面頜骨修補模型。

80后海歸袁玉宇創(chuàng)辦的這家企業(yè)已成為植入類醫(yī)療器械領域的全球新秀。2018年,作為新當選的全國人大代表,他向習近平總書記提出了推進產業(yè)創(chuàng)新和人才發(fā)展的建議。

“我們正踐行總書記的要求,讓科技創(chuàng)新成為建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐?!痹裼钫f。

邁普再生醫(yī)學是廣東現(xiàn)代產業(yè)的一個縮影。作為全國第一經濟大省,廣東牢記習近平總書記囑托,更加重視發(fā)展實體經濟,把新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展作為重中之重。

2018年,廣東實現(xiàn)地區(qū)生產總值約9.73萬億元,連續(xù)30年居全國第一。

不僅“顏值”高,“氣質”也越來越好。先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重已達56.4%和31.5%。廣東省工信廳廳長涂高坤說,今年廣東將探索制造業(yè)“畝均效應”綜合評價體系,打造世界級先進制造業(yè)產業(yè)集群,創(chuàng)建一批制造業(yè)創(chuàng)新中心。

“科技創(chuàng)新能量”不斷釋放。廣東全省高新技術企業(yè)超過3.3萬家,技術自給率和科技進步貢獻率分別達72.5%和68%,區(qū)域創(chuàng)新能力蟬聯(lián)全國第一。

瞄準灣區(qū)加速全面開放新格局

粵港澳大灣區(qū)建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略。

在不久前舉行的廣東省兩會上,“粵港澳大灣區(qū)”成為高頻詞。

港珠澳大橋通車百日時,珠海公路口岸累計驗放出入境旅客超過410萬人次,經“一橋一鐵”出入境香港的訪港旅客突破1000萬人次。

伴隨著港珠澳大橋正式通車和廣深港高鐵全線開通運營,粵港澳大灣區(qū)人流物流大提速,新的機遇激蕩人心。

大灣區(qū)互聯(lián)互通仍在加速。深中通道、虎門二橋、珠三角樞紐廣州新機場、廣州港南沙港區(qū)四期工程等一批基礎設施正緊鑼密鼓推進。

“習總書記說綱舉目張?,F(xiàn)在廣東全省牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)建設這個‘綱’,帶動全省各方面各領域工作?!比珖舜蟠?、廣東省律協(xié)會長肖勝方說。

“更寬廣視野、更高目標要求”的粵港澳合作也在不斷推進。廣東省發(fā)展改革委主任葛長偉介紹,廣東正在積極推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設,包括河套地區(qū)港深科技創(chuàng)新園區(qū)、橫琴澳門科技創(chuàng)新園區(qū)等。根據(jù)計劃,第一階段打基礎,第二階段基本形成三地規(guī)則對接,第三階段到2035年全面建成國際一流灣區(qū)。

醞釀多時、舉世關注的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃即將出臺,一個世界級的大灣區(qū)加速起航。

緊抓融合催化共建共治共享

“拓展外來人口參與社會治理途徑和方式,加快形成社會治理人人參與、人人盡責的良好局面?!绷暯娇倳浀脑挘钭鳛閺V東千萬外來工一員的全國人大代表、中山市霞湖世家服飾有限公司客服部總監(jiān)米雪梅倍受鼓舞。

在米雪梅工作生活的中山市,非戶籍人口接近一半。中山幾年前就開始探索建立流動人口積分制管理,在實施入戶入讀公辦學校的基礎上不斷拓展,將公租房住房保障、參保醫(yī)療保險等納入公共服務范圍。

如今,像米雪梅一樣,當?shù)赜?.75萬名外來人員獲得積分入戶資格,9.1萬多名外來人員子女獲得積分入讀公辦學校資格。

不只是公共服務,通過創(chuàng)新社會治理體制,資源、服務、管理下沉到基層,為居民提供精準化、精細化服務,人人參與、人人盡力、人人共享的社會治理格局正在形成。

走進廣州增城區(qū)下圍村,村前的清水湖碧波蕩漾,湖岸綠道蜿蜒、花木成蔭。曾幾何時,這里不僅環(huán)境差,治理問題也紛擾許久,是遠近聞名的“問題村”。

在區(qū)、鎮(zhèn)黨委的支持下,2014年以來,村中事務要通過村民代表大會來商議。每個人最少有8分鐘的發(fā)言時間,每一次的表決議題和內容,都提前通過村政務微信平臺推送給每一個村民,整個議事過程實時直播。

大事小情都商量著辦,讓一個村落實現(xiàn)了由“亂”到“治”的轉身。

“這些離不開基層黨組織的帶領,用群眾習慣的方式來解決群眾身邊的問題,基層治理痼疾迎刃而解。”曾在此擔任村黨支部副書記的十二屆全國人大代表冼潤霞說。

踏著春天的腳步,廣東干部群眾牢記習近平總書記囑托,充滿斗志,南粵大地熱流奔涌,擂響了改革開放再出發(fā)的時代征鼓。

編輯:李敏杰

關鍵詞:廣東 總書記 習近平 全國 創(chuàng)新

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