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以訊問合法性核查防范冤假錯案

2019年02月14日 09:51 | 來源:北京青年報
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訊問合法性核查制度作為程序正義的重要內(nèi)涵,理當(dāng)予以盡快落實(shí)。這樣方能用可操作的制度去偽存真,查明案件真相,發(fā)現(xiàn)刑訊逼供并排除非法證據(jù),盡最大限度地避免冤假錯案。在維護(hù)犯罪嫌疑人權(quán)利的同時確保司法的程序正義,輸出實(shí)體公正,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

最高人民檢察院日前制定下發(fā)《2018—2022年檢察改革工作規(guī)劃》提到,健全完善檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督體系?!陡母镆?guī)劃》還提到,完善對扣押、凍結(jié)等偵查措施的監(jiān)督機(jī)制。建立重大案件偵查終結(jié)前對訊問合法性進(jìn)行核查制度。

最高人民檢察院于2016年提出探索建立重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查制度,如今,隨著司法改革的深入推進(jìn)以及犯罪嫌疑人合法權(quán)益的日趨重視,這一制度再次提上議事日程??陀^而言,及時構(gòu)建該項(xiàng)制度以及對該項(xiàng)制度的有力落實(shí),無疑可以盡最大限度地防范冤假錯案,避免無辜者蒙受冤枉。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部于2016年10月11日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》指出,探索建立重大案件偵查終結(jié)前對訊問合法性進(jìn)行核查制度。對公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院偵查的重大案件,由人民檢察院駐看守所檢察人員詢問犯罪嫌疑人,核查是否存在刑訊逼供、非法取證情形,并同步錄音錄像。此所謂合法性核查制度,即由檢察機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)在重大案件偵查過程中的訊問合法性予以核查。

此項(xiàng)制度看似不起眼,實(shí)則既是檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督職能的重要職責(zé),也是防范冤假錯案的重要屏障。通常而言,通過對犯罪嫌疑人的訊問,能夠在第一時間獲取刑事案件的關(guān)鍵信息,如犯罪第一現(xiàn)場、作案兇器、被害人特征、作案動機(jī)、是否有同伙等,進(jìn)而推動案件的偵破進(jìn)度和辦案效率。

這決定了無論是法學(xué)理論界還是司法實(shí)踐中,偵查機(jī)關(guān)均非常重視有著“證據(jù)之王”的口供的搜集和運(yùn)用。在“重口供、輕物證”的傳統(tǒng)偵查觀念影響下,難免出現(xiàn)一些刑訊逼供、非法取證等違法辦案情形,甚至導(dǎo)致冤假錯案發(fā)生。大量事實(shí)和教訓(xùn)證明,刑訊逼供恰恰是冤假錯案的“最大制造者”。

應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,雖然冤假錯案只是個例,但對蒙冤者而言,無疑是天大的不幸,也讓法律和正義蒙羞。從這方面來講,推動建立訊問合法性核查制度的作用和意義顯得尤為重要。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)核查,確有刑訊逼供、非法取證情形的,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時排除非法證據(jù),不得作為提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的根據(jù)。這決定了,一旦查實(shí)對犯罪嫌疑人的訊問過程中存在刑訊逼供、非法取證情形,該證據(jù)就可能被排除。該“口供”就將成為廢紙一張,無法作為定案依據(jù)進(jìn)入審判程序,呈向法庭。

該項(xiàng)制度的落實(shí),無疑將有力地發(fā)揮制約作用,倒逼偵查機(jī)關(guān)認(rèn)真負(fù)責(zé)、依法依規(guī)偵辦案件,減少刑訊逼供現(xiàn)象,有效維護(hù)犯罪嫌疑人合法權(quán)益。同時,訊問合法性核查制度的提出,凸顯出檢察機(jī)關(guān)職能定位的轉(zhuǎn)變,即從之前“重打擊犯罪,輕保護(hù)權(quán)利”逐漸到“打擊犯罪與保護(hù)權(quán)利并重”的跨越。

檢察機(jī)關(guān)不再先入為主地認(rèn)為犯罪嫌疑人有罪,對偵查機(jī)關(guān)的所有證據(jù)“全盤照端”,而是對訊問合法性先行核查,還將有力地提升案件質(zhì)量。即通過對相關(guān)證據(jù)的過濾,剔除掉缺陷乃至瑕疵證據(jù),提升案件整體證據(jù)的質(zhì)量和證明力,讓每一起案件尤其是重大刑事案件成為經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵案”。

公正是司法的終極價值,而司法程序的公正合理,無疑是實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義的必由之路。訊問合法性核查制度作為程序正義的重要內(nèi)涵,理當(dāng)予以盡快落實(shí)。這樣方能用可操作的制度去偽存真,查明案件真相,發(fā)現(xiàn)刑訊逼供并排除非法證據(jù),盡最大限度地避免冤假錯案。在維護(hù)犯罪嫌疑人權(quán)利的同時確保司法的程序正義,輸出實(shí)體公正,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

本報特約評論員

編輯:張同天

關(guān)鍵詞:核查 訊問 合法性 制度

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