提前實施“國六”彰顯環(huán)保擔當

改善空氣質(zhì)量，靠刮風更要靠作風，人努力比天幫忙更重要。以之檢視北京市擬提前實施“國六”，可得出結(jié)論這是“人努力”的又一生動例證。治理污染，天幫忙畢竟靠不住，真正靠得住的就是人努力，越努力越見效。

日前，市生態(tài)環(huán)境局在官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于北京市實施第六階段機動車排放標準的通告(征求意見稿)》提出，自2019年7月1日起，在本市銷售和登記注冊的重型燃氣車以及公交和環(huán)衛(wèi)行業(yè)重型柴油車須滿足國六b階段標準要求。自2020年1月1日起，在本市銷售和登記注冊的輕型汽油車和其余行業(yè)重型柴油車須滿足國六b階段標準要求。(相關(guān)報道見05版)

何謂“國六”？顧名思義，即國家第六階段汽車排放標準。眾所周知，全國目前通用的汽車排放標準是“國五”，從“國一”到“國六”，排放標準越來越高，要求也越來越嚴格。根據(jù)環(huán)境保護部2016年發(fā)布的《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》可知，“國六”排放標準將于2020年7月1日起執(zhí)行。

另根據(jù)相關(guān)文件，“國六”排放標準實施后將分“國六a”和“國六b”兩個階段，分別于2020年7月1日和2023年7月1日開始執(zhí)行，在部分排放標準上，“國六b”要比“國六a”嚴格1倍多。而如今，北京市擬提前實施“國六”，與規(guī)定時間相比有明顯提前，足見北京在環(huán)境保護方面有誠意，更有行動。

去年6月，國務院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》。通知明確指出，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，是黨的十九大作出的重大決策部署，事關(guān)滿足人民日益增長的美好生活需要，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國建設。

中央提出打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，意義深遠，北京率先垂范，積極響應，擬提前施行“國六”，不僅彰顯了首善之區(qū)的環(huán)保自覺，更具有引領(lǐng)性的范本意義。究其因，加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，不只是首都北京的事，按照相關(guān)要求，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)都屬重點區(qū)域范圍。換言之，進一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感，不只首都人民有訴求，其他地方也有類似訴求。特別是一些污染較為嚴重的地區(qū)，更有理由提前實施“國六”。

“人努力，天幫忙”，常用來形容空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)的兩大原因。猶記得去年全國兩會前夕，權(quán)威機構(gòu)發(fā)布數(shù)據(jù)稱，京津冀、長三角近5年P(guān)M2.5年均濃度降幅中，“人努力”貢獻占80%以上，“天幫忙”貢獻占20%以下。由此可見，改善空氣質(zhì)量，靠刮風更要靠作風，人努力比天幫忙更重要。以之檢視北京市擬提前實施“國六”，可得出結(jié)論這是“人努力”的又一生動例證。治理污染，天幫忙畢竟靠不住，真正靠得住的就是人努力，越努力越見效。

據(jù)測算，提前實施國六排放標準，對于輕型汽油車，一氧化碳、碳氫、非甲烷總烴和氮氧化物排放將比國五階段降低50%左右，顆粒物排放降低40%左右；對于重型柴油車，氮氧化物和顆粒物將比國五階段降低60%以上。這是可量化的成效，一旦付諸實踐，將實打?qū)嵉販p少污染排放，更明顯地促進空氣質(zhì)量改善。

當前，擬提前實施“國六”尚處于征求意見階段。能不能施行、如何更好施行、怎樣確保施行效果等一系列問題，都需公眾持續(xù)關(guān)注，更需市民積極參與，也需職能部門通過更開放的平臺集思廣益，在采集真知灼見中加以完善、在穩(wěn)妥推進中強化互動。

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。習近平總書記曾強調(diào)：“要積極回應人民群眾所想、所盼、所急，大力推進生態(tài)文明建設，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！蔽阌官樠?，較于以前，公眾更熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，目前到了相關(guān)部門有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。以改善空氣質(zhì)量為突破口，不斷回應輿論關(guān)切，我們的生態(tài)文明建設就能取得更明顯成效。從這個角度看，擬提前實施“國六”呼應了中央號召，順應了民意，也折射出尋求環(huán)境治理更有效的價值取向。

本報特約評論員