本報(bào)北京1月31日訊 記者張晨 董凡超 為依法懲治非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買(mǎi)賣(mài)外匯犯罪活動(dòng)，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序，今天，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買(mǎi)賣(mài)外匯刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)?！督忉尅饭?2條，自2019年2月1日起施行。

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，恐怖主義犯罪國(guó)際化，走私犯罪和跨境毒品犯罪增加，以及我國(guó)加大對(duì)貪污賄賂犯罪的打擊力度，從事非法資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買(mǎi)賣(mài)外匯等涉地下錢(qián)莊犯罪活動(dòng)日益猖獗，涉地下錢(qián)莊刑事案件不斷增多。地下錢(qián)莊已成為不法分子從事洗錢(qián)和轉(zhuǎn)移資金的主要通道，不但涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪，還日益成為電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等犯罪活動(dòng)轉(zhuǎn)移贓款的渠道，成為貪污腐敗分子和恐怖活動(dòng)的“洗錢(qián)工具”和“幫兇”，嚴(yán)重?cái)_亂金融市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重危害國(guó)家金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。

最高人民法院、最高人民檢察院就涉地下錢(qián)莊犯罪相關(guān)法律適用問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研，全面收集相關(guān)情況和案例，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，結(jié)合司法工作實(shí)際，制定了本《解釋》?！督忉尅分饕獌?nèi)容包括：一是非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買(mǎi)賣(mài)外匯的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以及“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；二是非法經(jīng)營(yíng)罪、洗錢(qián)罪、幫助恐怖活動(dòng)罪的競(jìng)合處罰原則；三是非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額、違法所得數(shù)額的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處罰原則及判處罰金的標(biāo)準(zhǔn)；四是單位犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)；五是從寬處罰的認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)；六是非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買(mǎi)賣(mài)外匯刑事案件犯罪地的認(rèn)定；七是《解釋》的時(shí)間效力。