日前，國家發(fā)改委、工信部等十部門聯(lián)合印發(fā)《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》，部署推動消費平穩(wěn)增長6個方面24項政策措施，要求各地各部門切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出保障協(xié)調(diào)，推動政策切實落地生效。

消費是最終需求，既是生產(chǎn)的最終目的和動力，也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)，促進消費對釋放內(nèi)需潛力、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、保障和改善民生具有重要意義。去年以來，黨中央、國務(wù)院積極順應(yīng)當前經(jīng)濟發(fā)展和消費運行面臨的新情況，從加快破解制約居民消費最直接、最突出、最迫切的體制機制障礙入手，出臺了《關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》和《完善促進消費體制機制實施方案（2018-2020年）》等多項有針對性政策舉措，傳達了促進擴大消費明確而積極的信號。十部門聯(lián)合出臺《實施方案（2019）》，既是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神的直接體現(xiàn)，也是新形勢下促進消費平穩(wěn)增長所采取的具體行動。保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行、持續(xù)增長，要重視發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

當前，我國消費形勢總體平穩(wěn)，有所波動，但消費升級趨勢依然強勁。一方面，要看到我國消費市場總體上在提質(zhì)擴容，市場規(guī)模在持續(xù)擴大，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高；消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，教育、文化、娛樂、醫(yī)療保健等服務(wù)消費支出比例穩(wěn)步提高；支撐消費升級的社會基礎(chǔ)不斷夯實。另一方面，當前消費運行出現(xiàn)一些新的情況，社會消費零售總額的增速出現(xiàn)了一些波動，汽車等一些重要商品消費降溫；供給方面創(chuàng)新不足，消費供需匹配度還有待提高，居民消費傾向有所下降。推動消費平穩(wěn)增長，要緊緊抓住供給結(jié)構(gòu)未能滿足居民日益升級的消費需要這一突出矛盾，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)消費升級的大趨勢，加快轉(zhuǎn)型升級提升供給質(zhì)量和水平，以高質(zhì)量的供給催生創(chuàng)造新的市場需求。

我國消費市場韌性強、潛力大、活力足，成長性好，這是我們加快發(fā)展的最大優(yōu)勢。落實《實施方案（2019）》部署，要針對新情況新特點，有的放矢，重點突破，以點帶面。以穩(wěn)汽車消費來托住商品消費“大頭”，更好地滿足居民出行需要；以穩(wěn)城鎮(zhèn)消費來穩(wěn)住區(qū)域消費的“面”，全面滿足人民群眾住房、教育、養(yǎng)老等方面需求；以農(nóng)村消費升級疏通城鄉(xiāng)消費聯(lián)動增長的“鏈條”，著力挖掘農(nóng)村網(wǎng)購和旅游消費潛力；以新品消費打造高品質(zhì)消費的“增量”，積極開展消費扶貧；以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給優(yōu)化現(xiàn)有消費的“存量”，更好滿足高品質(zhì)消費需求。要完善政策體系，加強質(zhì)量認證體系建設(shè)，持續(xù)深化收入分配改革，進一步加大消費者權(quán)益保護力度，優(yōu)化消費市場環(huán)境。要加快破解體制機制障礙，把制約消費的短板變成促進消費的“潛力板”。

面對經(jīng)濟面臨下行壓力和復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境，穩(wěn)消費促消費具有重要現(xiàn)實意義。近年來，圍繞進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費、進一步擴大和升級信息消費等，我省先后出臺了一系列具體方案和意見，有力發(fā)揮了政策引導(dǎo)作用。要清醒地看到，一些重點領(lǐng)域消費市場還不能有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次多樣化消費需求，監(jiān)管體制還不適應(yīng)消費新業(yè)態(tài)新模式的迅速發(fā)展，消費政策體系在有效支撐居民消費能力提升和預(yù)期改善方面還有待加強，制約了消費潛力釋放。今年的省政府工作報告提出，要切實抓好消費和投資，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。要把進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長，同貫徹省委、省政府工作部署緊密結(jié)合起來，不斷促進形成強大國內(nèi)市場，最大限度釋放內(nèi)需潛力。

促進形成強大國內(nèi)市場是今年經(jīng)濟工作的重要任務(wù)之一。全省各地各部門要深刻認識優(yōu)化供給、推動消費平穩(wěn)增長的重要意義，順應(yīng)居民消費提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級新趨勢，從供需兩端發(fā)力，以更扎實、更有力的舉措，全面營造良好消費環(huán)境，持續(xù)提升居民消費能力，引導(dǎo)形成合理消費預(yù)期，促進形成強大國內(nèi)市場，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，為我省經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。