繼去年9月發(fā)布《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法(試行)》后，教育部于1月28日首次公示了2019年面向中小學(xué)生的全國性競賽活動名單，名單擬確定科技創(chuàng)新類、學(xué)科類、藝術(shù)體育類全國性競賽活動共31項(xiàng)。其中，科技創(chuàng)新類競賽包括12項(xiàng)，學(xué)科類包括14項(xiàng)，藝術(shù)體育類包括5項(xiàng)。

教育部公示全國性競賽活動名單，其意圖是為了治理競賽亂象，以此減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。輿論普遍關(guān)注，競賽“瘦身”后競賽熱能否得到緩解？目前高校實(shí)行的自主招生，會不會因競賽“瘦身”而萎縮？在對競賽進(jìn)行“瘦身”的同時，怎樣關(guān)注學(xué)生的特長培養(yǎng)？

競賽熱能否得到緩解，主要取決于能否緩解擇校熱和擺脫唯升學(xué)論，如果依舊存在擇校熱和嚴(yán)重的唯升學(xué)論，那么，學(xué)生和家長就會功利地對待競賽，把競賽成績作為擇校和升學(xué)的工具。而在競賽“瘦身”之后，要關(guān)注學(xué)生的興趣培養(yǎng)、特長發(fā)展，需要推進(jìn)大中學(xué)校自主辦學(xué)，以及進(jìn)一步完善高校自主招生改革，建立更多元的評價體系。

全國性競賽活動名單公布后，關(guān)注高校自主招生者，就特別關(guān)注還保留哪些競賽。從競賽名單可以看到，過審的競賽更重視學(xué)生的學(xué)科特長，這和公眾對學(xué)科競賽的認(rèn)可度有關(guān)。近年來，針對競賽熱，不少輿論認(rèn)為，只有學(xué)科競賽比較公正，也可以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展學(xué)科特長，而其他競賽則存在公信力不足的問題。

隨著全國性競賽的“瘦身”，參加高校自主招生的學(xué)生很有可能減少，這符合教育部從嚴(yán)進(jìn)行自主招生的要求。教育部印發(fā)的《關(guān)于做好2019年高校自主招生工作的通知》要求，要嚴(yán)格報名資格條件，嚴(yán)格制定錄取標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制招生規(guī)模，明確高校在上一年錄取人數(shù)基礎(chǔ)上適度壓縮招生名額。未來的高校自主招生，將主要關(guān)注學(xué)科競賽獲獎和科創(chuàng)競賽獲獎的學(xué)生。這有利有弊。利的一方面是，自主招生的對象更明確，就是有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，避免更多學(xué)生功利對待自主招生，增加焦慮和負(fù)擔(dān)；弊的一方面是，自主招生對基礎(chǔ)教育的引導(dǎo)作用受限，大部分學(xué)校在進(jìn)行教學(xué)時，會只關(guān)注納入高考錄取科目的教學(xué)。

這也是治理競賽熱需要注意的問題。競賽熱的問題，不在于競賽，而在于當(dāng)前的教育環(huán)境。總體而言，由于義務(wù)教育不均衡，各地存在擇校熱，以及整個社會存在名校情結(jié)，而我國也在推進(jìn)自主招生改革，因此，競賽就變?yōu)榱藫裥：蜕龑W(xué)的工具。要讓競賽回歸關(guān)注、展示學(xué)生興趣、特長的本質(zhì)，需要緩解擇校熱，同時建立更為多元的招生評價體系。

我國部分學(xué)生、家長之所以功利對待自主招生，主要在于自主招生是給學(xué)生一定的降分錄取優(yōu)惠，因此，一些學(xué)生參加競賽，是為了獲得自主招生入圍資格。要治理這一問題，壓縮自主招生規(guī)模或者對競賽“瘦身”，所能起到的作用是有限的。

需要進(jìn)一步推進(jìn)自主招生改革。目前的自主招生是和集中錄取制度嫁接在一起的，因此，獲得自主招生資格，會被理解為獲得降分錄取優(yōu)惠。應(yīng)按招考分離原則，設(shè)計(jì)“統(tǒng)一考試+學(xué)校完全自主招生+學(xué)生和學(xué)校雙向選擇”的自主招生模式，即在統(tǒng)一高考成績公布后，由大學(xué)自主提出申請成績要求，達(dá)到成績要求者可自主申請多所大學(xué)；大學(xué)獨(dú)立結(jié)合統(tǒng)一測試成績、大學(xué)面試考察成績、學(xué)生特長表現(xiàn)、綜合素質(zhì)進(jìn)行評價錄取，一名學(xué)生可獲得多張錄取通知書再作選擇。這樣，就切實(shí)建立起多元評價體系，引導(dǎo)學(xué)生更理性對待特長發(fā)展。

我國關(guān)注學(xué)生的特長發(fā)展，目前采取的還是專門通道的方式。我國小升初到2020年前將取消各類特長生招生，考慮到高中和大學(xué)的自主招生也是局部自主招生，因此，重視學(xué)生個性和特長發(fā)展，需要通過推進(jìn)學(xué)校自主辦學(xué)實(shí)現(xiàn)。也就是說，要從關(guān)注競賽，到關(guān)注日常教育教學(xué)，在日常教育教學(xué)中重視每個學(xué)生的興趣培養(yǎng)。這要求落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)，以及高一級學(xué)校建立多元評價體系，這是我國深化教育體制改革十分重要的內(nèi)容。