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推動“三邊四級”養(yǎng)老 北京已布局130多家社區(qū)養(yǎng)老驛站
老人在誠和敬南里東區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站接受理療服務(wù)
誠和敬南里東區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站打造了智慧養(yǎng)老服務(wù)區(qū),老人可“刷臉”進門買飯、理療
在剛剛結(jié)束的市十五屆人大二次會議上,陳吉寧市長在政府工作報告中著重提到了本市養(yǎng)老工作,指出2019年要“推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,健全‘三邊四級’養(yǎng)老服務(wù)體系,實施差異化養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼政策,新建150家養(yǎng)老服務(wù)驛站”。所謂“三邊”指的是老年人的“床邊、身邊和周邊”,所謂“四級”指的是“市、區(qū)、街、居”四個層級的責(zé)任體系,做好“最后一公里”的服務(wù)。據(jù)市民政局介紹,截至2018年年底,全市已經(jīng)建成680家養(yǎng)老服務(wù)驛站,到2020年這個數(shù)字有望突破1000個。北京青年報記者日前從北京最早探索養(yǎng)老驛站的國企——誠和敬養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)集團獲悉,目前該集團已經(jīng)在全市布局了6家大型養(yǎng)老機構(gòu)和130余家養(yǎng)老服務(wù)驛站,國企正在利用規(guī)模和信譽優(yōu)勢積極推動全市“三邊四級”的養(yǎng)老體系建設(shè)。
“疏整促”催生新驛站居家養(yǎng)老更舒心
上個月7日下午2點,87歲高齡的章叔叔像往常一樣來到東城區(qū)誠和敬南里東區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,并躺在沙發(fā)上舒服地享受修腳服務(wù)。五年前,章叔叔的老伴去世,兒子又不在身邊,平時連一日三餐都成了問題。而自從去年11月這個驛站開業(yè)運營以來,章叔叔幾乎每天都會來這里享受驛站提供的為老服務(wù),吃飯、聊天、修腳……喜歡熱鬧的他,生活中又重新充滿了陽光。
章叔叔一直豎著大拇指,按捺不住內(nèi)心由衷的感恩之情:“人老了,最怕身邊沒有人照顧。這里的服務(wù)好得沒話說,服務(wù)人員又特別貼心,比自己親孫女還親,真的非常感激有這個驛站?!?/p>
去年,東花市街道對這個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站所在地開展疏解整治促提升之后,整合了780平方米的面積,用來做惠民項目,建成了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,并引進了誠和敬來開展運營。
走在這個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站內(nèi),所有的設(shè)備都是全新的,舒適的單人床、花樣繁多的老年用品、康復(fù)器具、用餐區(qū)、醫(yī)療區(qū)、活動區(qū)等一應(yīng)俱全,老人可以在這里享受各種各樣專業(yè)而周到的照料服務(wù)。這邊是下象棋的,那邊是做剪紙的,還有看電影的,老人的活動空間也是十分充裕,并且每一處都做了適老化改造。驛站從早上9點開始運營,持續(xù)到下午5點,配備了4名專職工作人員。
據(jù)該驛站站長馮遜介紹,這個驛站可輻射周圍的東花市南里東區(qū)社區(qū)以及南里社區(qū),服務(wù)半徑為兩公里,區(qū)域內(nèi)約有3900位老人,其中80歲以上的老人大約1800人。經(jīng)過前期摸底調(diào)研,該區(qū)域內(nèi)老人助醫(yī)、助餐、助行等需求較為強烈,因此驛站除了基本服務(wù)外,還引進了醫(yī)療資源,打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式。
據(jù)了解,像這樣的驛站,目前誠和敬已經(jīng)在全市布局了130多家,其中正式開業(yè)運營的已經(jīng)有80多家。
智慧養(yǎng)老驛站“智”在何處?
本市不同的區(qū)有不同的特色,老人的服務(wù)需求也不一,如何讓驛站迎合當(dāng)?shù)乩先说目谖?,并能契合?dāng)?shù)靥攸c將驛站服務(wù)發(fā)揮到最大化,這是誠和敬一直在思考的問題。“一區(qū)一特色、一站一亮點”成為誠和敬打破千篇一律的一個重要法寶。比如,在誠和敬已經(jīng)布局的130多家養(yǎng)老驛站中,因地制宜地打造了以“一老一小”為特色的天通苑驛站、以“京味傳統(tǒng)文化”為特色的什剎海驛站、以“智慧養(yǎng)老”為特色的南里東區(qū)驛站等一大批特色養(yǎng)老驛站。
在東城區(qū)東花市街道的南里東區(qū)驛站內(nèi),就可以充分感受到“智慧養(yǎng)老”的魅力。除了正常的服務(wù)空間外,驛站還單獨開辟了一個智慧養(yǎng)老區(qū)域,可為老人提供24小時的智慧服務(wù)。在驛站內(nèi)注冊過的老人,只要在門口“刷臉”就能進入到這個30余平方米大小的驛站。
在這個無人驛站,老人要是想吃飯,可以在24小時自助售飯機點餐,售飯機內(nèi)的飯食全部由誠和敬餐飲板塊設(shè)立的誠和美美智能中央廚房統(tǒng)一配送,菜品由專業(yè)的廚師、營養(yǎng)師根據(jù)老年人的口味和特點制作,冷鏈運輸,現(xiàn)場一鍵加熱,可以用支付寶支付,未來也可以刷“北京通-養(yǎng)老助殘卡”。對于老人,一頓飯只要18元。馮遜說,這個售飯機也不是什么都能買的,前期老人的身體狀況已經(jīng)全部錄入了驛站的信息系統(tǒng),售飯機會根據(jù)老人的身體特點提供相應(yīng)的選擇。“要是患有糖尿病,老人是點不了像咕咾肉這樣的飯食的?!?/p>
老人還可以在自助售賣區(qū)域買到各種飲料、方便食品。老人只需把商品的條形碼放在售貨機上,兩步就能完成自助購買。類似于“共享單車”一樣,墻角的幾臺“共享輪椅”也讓老人可以隨時借用。此外,還有自助圖書購買區(qū)、借閱區(qū)等為老人提供文化服務(wù)。
這種“一站一亮點”的形式還有很多。誠和敬黨總支書記、董事長梁仰舉例道:“比如像位于方家胡同的那家驛站,因為藏在老北京的胡同里,我們就把它打造成了老北京特色驛站,邀請老人把家里的老物件拿出來裝點驛站,講述咱老北京人自己的故事。還有位于鼓樓大街的鼓樓苑驛站,因為外國人來旅游逛得比較多,為了向外國人展示咱北京優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù),我們專門使用英文,在驛站內(nèi)做了雙語展示?!?/p>
不同的區(qū)有著不一樣的區(qū)情,驛站的建設(shè)也會跟著調(diào)整?!跋駯|城,就在條件允許的地方建立了誠和美美中央廚房,可以為老人統(tǒng)一配餐。而在通州,農(nóng)村區(qū)域也不少,就集中建設(shè)農(nóng)村幸福晚年驛站,服務(wù)農(nóng)村老年人?!绷貉鳋h說。
輻射周邊老人承擔(dān)巡視探訪任務(wù)
除了在驛站內(nèi)提供專業(yè)服務(wù),養(yǎng)老驛站也要向外輻射。今年以來,本市逐步建立起居家養(yǎng)老巡視探訪制度,而作為距離老百姓最近的養(yǎng)老服務(wù)驛站,也承擔(dān)起這一功能。所謂的居家養(yǎng)老巡視探訪服務(wù)制度,就是通過電話問候、上門巡訪等多種形式,對獨居、高齡、失能以及其他困境的老年人開展定期巡視探訪。
今年,誠和敬養(yǎng)老驛站受通州區(qū)老齡工作委員會辦公室的委托,以政府購買服務(wù)的形式,開展“獨居老人巡視探訪服務(wù)項目”和“精準(zhǔn)幫扶項目”,通過建立檔案、電話問候、上門巡訪等多種形式,向獨居、高齡及其他困境老年人提供居家養(yǎng)老巡視探訪服務(wù)。通過入戶調(diào)研,還為轄區(qū)內(nèi)社會救助家庭提供需求評估、政策宣傳、能力提升等有針對性的專業(yè)服務(wù)。
“這一巡視探訪制度非常有必要,也著實為老人帶去了安全感。”梁仰說,“比如在通州有一個90多歲的老爺爺,他一直獨居,沒有監(jiān)護人,也沒有孩子,就是因為在上門巡視的過程中發(fā)現(xiàn)老人身體狀況不太好,我們的工作人員才能及時把老人送到醫(yī)院就醫(yī)。老人非常感動,當(dāng)時還專門打了12345熱線對我們的服務(wù)進行感謝。后來,工作人員也一直跟老人保持密切的聯(lián)系,讓老人能夠安享晚年?!?/p>
從年初至今,誠和敬養(yǎng)老驛站在通州完成調(diào)研人數(shù)16642人,上門入戶14047戶,服務(wù)通州區(qū)獨居老人1239人。巡視探訪員每月給每位老人打電話2次以上,每兩周上門尋訪老年人1-2次,對身體及精神情況較差的老年人增加服務(wù)頻次,保證獨居老年人遇到緊急情況得到及時救助。
另外,誠和敬養(yǎng)老驛站還組建了團隊,為老人提供多種入戶照料服務(wù),包括修腳、理發(fā)、按摩、助浴等基礎(chǔ)服務(wù),同時整合優(yōu)質(zhì)服務(wù)商,為老人提供上門保潔、清洗抽油煙機、水電維修、月嫂等多樣化便民服務(wù),成為老人身邊的生活管家。
設(shè)“十五分鐘救助圈”緊急救助老人30多起
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,是養(yǎng)老服務(wù)驛站在發(fā)展過程中不斷完善的功能之一,每個驛站都會配備相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)。在誠和敬南里東區(qū)驛站內(nèi),一個醫(yī)療救護區(qū)非常顯眼,這是誠和敬養(yǎng)老驛站聯(lián)合東城區(qū)紅十字會在驛站建立的急救培訓(xùn)基地,打造了以驛站為中心輻射周邊的十五分鐘救助圈。
梁仰說,誠和敬養(yǎng)老驛站南里東區(qū)站作為首個“十五分鐘救助圈”率先試運營,這個救助圈的作用可不小,如果居家老人突發(fā)緊急情況,驛站通過智能設(shè)備監(jiān)測或老人免費撥打急救電話獲知后,應(yīng)急救護志愿者將在15分鐘內(nèi)趕到老人家中進行救助。誠和敬養(yǎng)老驛站也對員工進行緊急救援培訓(xùn),使每一位員工熟練掌握緊急救助知識,同時對社區(qū)年輕老人開展公益培訓(xùn),普及急救知識。
這樣的緊急救助確實起了作用。馮遜說,去年4月19日上午11時40分左右,東花市的一位社區(qū)居民神色慌張地來到誠和敬養(yǎng)老驛站南里東區(qū)站尋求救助。她64歲的母親李阿姨(化名)在家中突然倒地,失去知覺,喪失了獨立行動能力。驛站負(fù)責(zé)人馬上組織工作人員、志愿者及普仁醫(yī)院的駐站醫(yī)生,帶著相關(guān)救護器具第一時間奔向居民家中。到達居民家中后,憑借驛站志愿者謝淑杰多年的醫(yī)護經(jīng)驗,初步判斷出李阿姨癥狀表現(xiàn)為心腦血管疾病突發(fā),也就是常說的腦梗。工作人員立刻撥打120急救電話。12時10分左右,救護車趕到事發(fā)居民家中,并采取了相應(yīng)救護措施,最后將李阿姨送至附近同仁醫(yī)院急診,驛站工作人員一顆懸著的心這才算落地。在全北京市的誠和敬養(yǎng)老驛站內(nèi),這樣的十五分鐘救助圈已經(jīng)實際救助老人30多起。
對話
結(jié)合“疏整促”推進養(yǎng)老驛站布局
對話人
誠和敬黨總支書記、董事長梁仰
北青報:當(dāng)下,市政府在鼓勵推行養(yǎng)老驛站品牌化、連鎖化發(fā)展,這種形式有何好處?
梁仰:一個驛站承載的服務(wù)內(nèi)容很多,大企業(yè)去做,擁有一定的信譽度,容易形成品牌效應(yīng),承擔(dān)風(fēng)險的能力也更高。養(yǎng)老市場需要負(fù)責(zé)任的大企業(yè)站出來做養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),做好整個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈,從而形成一定的示范效應(yīng)。另外,國企做養(yǎng)老會持續(xù)做長線投入,而不是為了短期的利益。
驛站概念推廣后,國資公司積極響應(yīng)政府號召,積極履行社會責(zé)任,從整體戰(zhàn)略布局考慮,將布局養(yǎng)老驛站作為重點工作,所以我們專門成立了驛站公司拓展驛站項目。這兩年隨著“疏解整治促提升”的推進,騰退出了一些空間,實現(xiàn)了品牌化、連鎖化發(fā)展。
此外,我們還設(shè)立了機構(gòu)型養(yǎng)老品牌“誠和敬長者公館”,為長者提供機構(gòu)康復(fù)、養(yǎng)老等專業(yè)運營服務(wù)。同時發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù),包括誠和敬學(xué)院、誠和敬樂智坊、小誠未來科技事業(yè)中心等,構(gòu)建集團化發(fā)展理念。
北青報:在做養(yǎng)老驛站的過程中,有哪些經(jīng)歷和經(jīng)驗?
梁仰:北京誠和敬養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)集團(以下簡稱“誠和敬”)是北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司旗下專門從事健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)全方位建設(shè)的集團公司,從成立之初就助力首都民生發(fā)展,是全市最早探索做養(yǎng)老驛站的企業(yè)。2013年的時候就已經(jīng)有兩個“社區(qū)嵌入型”的小微機構(gòu),當(dāng)時是從日本引進的概念,是養(yǎng)老驛站的前身。
后來2016年全市開始全面推廣養(yǎng)老驛站,一開始老百姓對這種新生事物還是一種觀望的態(tài)度,我們只能通過不斷地提升服務(wù),爭取更多的老人來體驗,并逐步得到了認(rèn)可。
隨著“疏解整治促提升”的深入開展,街道社區(qū)有了更多騰退出來的空間,我們考慮和街道合作為老百姓提供養(yǎng)老服務(wù)。經(jīng)過前期的努力,誠和敬養(yǎng)老驛站形成了一定的品牌影響力,各項服務(wù)也慢慢地贏得了老百姓的信任,越來越多的街道開始主動與我們合作。
本版文/本報記者 蔣若靜
攝影/本報記者 魏彤
制圖/潘璠
編輯:張同天
關(guān)鍵詞:驛站 養(yǎng)老 服務(wù) 老人