新華社上海1月27日電（記者李榮）記者近日在上海嘉定真新街道召開的“黨員代表議事會(huì)＋社區(qū)代表議事會(huì)”上發(fā)現(xiàn)，這個(gè)基層街道嘗試在區(qū)域流動(dòng)人口和人戶分離人員中增加“流動(dòng)代表”，讓這一人群能發(fā)出自己的聲音，使得基層意見和建議收集機(jī)制更趨完善。

據(jù)了解，此次真新街道首次從區(qū)域內(nèi)7.5萬名流動(dòng)人口、人戶分離居民中隨機(jī)抽樣，選出14名“流動(dòng)代表”，帶著眾多流動(dòng)人口、人戶分離居民的意見建議，受邀列席街道“黨代會(huì)＋社代會(huì)”融合一體的“兩代會(huì)”，參與對(duì)街道工作報(bào)告、街道紀(jì)工委工作報(bào)告、擬安排實(shí)事項(xiàng)目的討論和審議，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，認(rèn)真研讀報(bào)告，熱烈討論，踴躍發(fā)言，為街道的發(fā)展出謀劃策。

“流動(dòng)代表”劉益鳴在發(fā)言時(shí)說，在平時(shí)從事家電維修工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，街道部分小區(qū)指示牌設(shè)置不明顯，經(jīng)常發(fā)生找不到用戶地址的現(xiàn)象，這一情況應(yīng)盡快加以改善。另一“流動(dòng)代表”徐麟說，希望街道能給外來人員搭建更多的平臺(tái)，“讓我們能更多地參加社區(qū)活動(dòng)，體現(xiàn)我們的價(jià)值，我們也愿意為街道為社區(qū)貢獻(xiàn)自己的一份力量”。

上海正在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)下的社會(huì)共治和社區(qū)自治，這對(duì)加強(qiáng)協(xié)商民主在現(xiàn)代基層社會(huì)治理中的功能提出了新的要求。真新街道黨工委書記桑健明說，街道黨代會(huì)與社代會(huì)合并召開，讓會(huì)議中的黨建議題具有明確的辨識(shí)度，讓社會(huì)議題具有更扎實(shí)的社會(huì)民意基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)城市基層治理中黨建與社建的融合。

此次真新街道的“兩代會(huì)”，安排了民主懇談會(huì)和民意溝通會(huì)兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，不論代表身份，都能充分表達(dá)意見，并對(duì)黨建和政府工作進(jìn)行打分評(píng)議，評(píng)議結(jié)果在大會(huì)上直接公開；增設(shè)“面對(duì)面”問政環(huán)節(jié)，就與會(huì)代表關(guān)注的問題由街道黨政班子領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行答復(fù)。