新華社北京1月23日電題：村廁換新貌、村民更開顏——農(nóng)村“廁所革命”煥新記

新華社記者陳旭、劉碩、陳灝

“小廁所”里蘊(yùn)含“大民生”。近日，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等8部門聯(lián)合部署推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”。新華社記者走訪北京、吉林、山東等地農(nóng)村地區(qū)發(fā)現(xiàn)，三地在提倡村民主動(dòng)參與、改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)長效化管控機(jī)制等方面推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

“要我改”變“我要改”

在北京市順義區(qū)南彩鎮(zhèn)前郝家疃村西口，一間嶄新的公共衛(wèi)生間緊挨著村委會(huì)院墻而建。約60平方米的公廁內(nèi)，設(shè)有3個(gè)洗手臺(tái)，蹲位間設(shè)置約2米高的隔板，并設(shè)有氣水沖式節(jié)水蹲便器，白凈的瓷磚、敞亮的環(huán)境，讓人使用起來格外舒心。

這樣干凈衛(wèi)生的公廁，如今在北方農(nóng)村并不鮮見。面對(duì)群眾思想多存在“傳統(tǒng)習(xí)慣不想改、刨墻破土不愿改、擔(dān)心效果不敢改”等顧慮。吉林省長春市九臺(tái)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長李樹國介紹，通過廣播電視、印發(fā)資料和實(shí)地觀摩等多種宣傳形式，向群眾講明改廁的經(jīng)濟(jì)效益、健康效益和環(huán)保效益。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生廁所普及率由2016年的5%上升至2018年的25%。

無獨(dú)有偶。在山東省淄博市臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)白兔丘北村，村民曹東山告訴記者，剛開始有的村民不理解，覺得使用不習(xí)慣，或者沒必要。但第一戶改造完成后，大家都看出好處了，都搶著改了。

改廁成本是另一個(gè)影響農(nóng)村居民改廁積極性的重要因素。記者在多地采訪了解到，多地建立起政府補(bǔ)助、集體資助、群眾自籌相結(jié)合的籌資方式，化解資金不足難題。

“改廁基本沒自己花錢，政府全給掏了。”臨淄區(qū)金山鎮(zhèn)北劉村村民常來理說，自己覺得蹲便不如坐便好，于是就額外掏了30元將原來免費(fèi)的蹲便器換成坐便器，這也是他家用在改廁上的唯一一筆支出。

“冬天不冷、夏天不熱”

“以前冬天上廁所特別犯愁，不僅受凍，還難收拾。”吉林省長春市九臺(tái)區(qū)龍嘉街道辦事處飲馬河村村民趙志偉說，老廁所在房門外十幾米，大冬天上廁所的種種不便，本已經(jīng)習(xí)以為常，但去年村里集中推進(jìn)的廁所改造讓他有了明顯不一樣的感受。

“老百姓希望如廁也能冬天不冷、夏天不熱。”北京市順義區(qū)城市管理委員會(huì)副主任藺寶軍認(rèn)為，旱廁改沖廁后，農(nóng)村“廁所革命”重點(diǎn)在適當(dāng)提升老百姓如廁體驗(yàn)上，關(guān)鍵在于取暖和除臭。

記者在趙志偉家看到，由一個(gè)房間專門改造而來的衛(wèi)生間里裝上了沖水馬桶和洗手池，寬敞通透。“馬桶都是節(jié)水的，化糞池是防凍的，用起來都很省心。”趙志偉說。

農(nóng)村廁所改造，帶動(dòng)的是農(nóng)村人居環(huán)境的整體提升。在淄博市淄川區(qū)西樓村，村民張秀貞開了一個(gè)診所，就診病人多，廁所氣味大。在政府的大力推動(dòng)下，她家進(jìn)行了旱廁改造。如今，淺色的瓷磚鋪地，沖水式馬桶，處處整潔干凈，一點(diǎn)臭味聞不到。

在北京市順義區(qū)高麗營鎮(zhèn)六村，村民王美杰告訴記者，早在2009年村里的公廁就進(jìn)行了改造，“當(dāng)時(shí)化糞池就采用玻璃鋼材質(zhì)，這么多年過去了，化糞池的臟水照樣跑不出來。”王美杰說。

在吉林省延邊朝鮮族自治州，和龍市住建局鄉(xiāng)村建設(shè)科科長陳新介紹，金達(dá)萊村等地建起了小型污水處理廠，為推動(dòng)廁所改造建立了處理網(wǎng)絡(luò)。目前，和龍市已經(jīng)有11個(gè)村、1134戶農(nóng)民享受到了集中式改造帶來的便利。

“三分靠建、七分靠管”

在負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村“廁所革命”的基層工作者眼中，農(nóng)村廁所“三分靠建、七分靠管”。“修好一座達(dá)標(biāo)廁所容易，難的是保持廁所干凈整潔。”北京市順義區(qū)城管委環(huán)境衛(wèi)生科科長崔海龍說。

近年來山東各地探索出依托村“兩委”、種植大戶或合作社、環(huán)衛(wèi)公司等多種主體參與的農(nóng)村廁所管護(hù)服務(wù)模式。記者在淄博市臨淄區(qū)了解到，當(dāng)?shù)貛禾幚矸绞街饕腥N：集中收集后運(yùn)送至專業(yè)處理公司，種植大戶或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地用作肥料，農(nóng)戶自用，以確保旱廁改造成果的長期鞏固和常態(tài)管護(hù)。

例如，臨淄區(qū)金山鎮(zhèn)依托生物有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)成立農(nóng)廁管護(hù)服務(wù)站，為全鎮(zhèn)近4000家改廁戶提供管護(hù)服務(wù)，將收集的糞液糞渣經(jīng)過集中二次發(fā)酵處理后用于生產(chǎn)有機(jī)肥料。

北京市城市管理委員會(huì)也明確“一廁一設(shè)計(jì)、一廁一預(yù)算、一廁一評(píng)審”的工作方法，細(xì)化廁所管控標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一公廁運(yùn)行管理與建設(shè)類別，解決廁所臟臭、污水橫流、糞尿處理不徹底等問題，實(shí)現(xiàn)逐步消滅三類以下公廁的目標(biāo)。

藺寶軍介紹，順義區(qū)基本每座公廁配備保潔員1名，設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)專職公廁管理人員1名，進(jìn)行日常管理；并設(shè)有專職維修人，重點(diǎn)檢查公廁開放時(shí)間、衛(wèi)生、設(shè)施等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

當(dāng)然，相比城市標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村地區(qū)的廁所管護(hù)還存在一些難點(diǎn)問題：如冬季公廁使用率低，旅游廁所清理困難、戶廁無法與大市政管網(wǎng)對(duì)接等情況。“合理加快農(nóng)村廁所升級(jí)速度，多‘雪中送炭’、少‘錦上添花’，實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民辦實(shí)事。”藺寶軍說。（完）