完善制度 加強(qiáng)監(jiān)管 用好科技

三方面發(fā)力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作（權(quán)威發(fā)布）

首批消防員招錄近期將開展

■2018年，安全生產(chǎn)事故總量、較大事故、重特大事故同比實(shí)現(xiàn)“三個(gè)下降”

■原公安消防部隊(duì)和武警森林部隊(duì)集體轉(zhuǎn)制人員的身份轉(zhuǎn)改、授銜換裝工作已經(jīng)完成，4.4萬輛消防應(yīng)急救援車輛改掛專用號牌

本報(bào)北京1月22日電　（記者韓鑫）在22日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，應(yīng)急管理部副部長孫華山介紹，2018年全國自然災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失同比近5年來平均值分別下降60%、78%和34%，安全生產(chǎn)事故總量、較大事故、重特大事故同比實(shí)現(xiàn)“三個(gè)下降”。

“總體來看，去年自然災(zāi)害發(fā)生率較常年偏少，這是‘天幫忙’。”應(yīng)急管理部副部長鄭國光表示，更重要的是“人努力”。應(yīng)急管理部成立以來，探索建立完善防范救援救災(zāi)一體化的運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)災(zāi)情預(yù)判，提前在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程預(yù)置救援力量，一旦有事，第一時(shí)間應(yīng)急救援，最大程度減少災(zāi)害損失。

應(yīng)急管理部去年啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)47次，其中救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)有14次。同時(shí)會同財(cái)政部安排下?lián)苤醒胴?cái)政補(bǔ)助資金115.8億元，調(diào)撥了3.28萬頂帳篷，40.9萬床件、衣被等中央救災(zāi)物資。一體化運(yùn)行機(jī)制比以往響應(yīng)快、救援快、救災(zāi)快，能夠高效處置各種災(zāi)害。

孫華山表示，當(dāng)前安全生產(chǎn)還處在脆弱期、爬坡期和過坎期，事故還處于易發(fā)多發(fā)階段。推動(dòng)安全生產(chǎn)工作將從制度、監(jiān)管和科技三方面發(fā)力。首先，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。包括地方政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。在政府層面，要不斷推進(jìn)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。此外，推動(dòng)科技興安。用機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人，把井下煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等危險(xiǎn)崗位的人員換下來，用科技手段不斷提升安全生產(chǎn)水平。

應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人申展利介紹，應(yīng)急管理部目前正在建設(shè)中國應(yīng)急信息網(wǎng)，日常狀態(tài)下，這一信息發(fā)布平臺將側(cè)重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和科普知識宣傳；應(yīng)急狀態(tài)下，將第一時(shí)間發(fā)布救災(zāi)和災(zāi)情的重要信息。另外，還將推動(dòng)基層應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、網(wǎng)格化管理，建立基層應(yīng)急救援中心。

應(yīng)急管理部組建后，原來的公安消防部隊(duì)和武警森林部隊(duì)集體轉(zhuǎn)制，組建成國家綜合性消防救援隊(duì)伍。應(yīng)急管理部教育訓(xùn)練司負(fù)責(zé)人劉克輝介紹，目前，兩支隊(duì)伍集體轉(zhuǎn)制人員的身份轉(zhuǎn)改、授銜換裝工作，包括職務(wù)職級的套改工作已經(jīng)完成，4.4萬輛消防應(yīng)急救援車輛已經(jīng)改掛專用號牌。中國消防救援學(xué)院掛牌成立，首批消防員的招錄工作近期即將開展。“轉(zhuǎn)制以后，國家綜合性消防救援隊(duì)伍職能由原來的單一災(zāi)種應(yīng)對轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的綜合救援。作為國家應(yīng)急救援的主力軍、國家隊(duì)，這支隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級指揮的體制，按照紀(jì)律部隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)和管理，仍然保持24小時(shí)駐勤備戰(zhàn)。”劉克輝說。