人民政協(xié)網(wǎng)1月22日電（記者李宏 鮑蔓華）1月10日，記者從寧波市鎮(zhèn)海區(qū)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，鎮(zhèn)海區(qū)出臺(tái)18條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，涉及融資擔(dān)保、土地分割轉(zhuǎn)讓、小微企業(yè)集聚、政務(wù)服務(wù)、人才引培等方面，進(jìn)一步助推該區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本次出臺(tái)的相關(guān)政策，大多數(shù)都是‘零門(mén)檻’，重點(diǎn)服務(wù)小微企業(yè)；針對(duì)用地難、融資難這兩大問(wèn)題，出臺(tái)相關(guān)針對(duì)性政策，包括‘允許土地分割轉(zhuǎn)讓’‘提升融資可獲得性’‘拓寬企業(yè)融資渠道’‘加強(qiáng)轉(zhuǎn)貸互助資金管理’等，切實(shí)解決企業(yè)的最實(shí)際困難。連日來(lái)，寧波市各縣市區(qū)紛紛出臺(tái)扶持政策力挺民企做大做強(qiáng)。

寧波取得的成就，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)，寧波今后的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不能缺失、只能壯大。為幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，2018年下半年，寧波市委市政府印發(fā)了《寧波關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》，出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等系列政策措施。

2018年11月底，《寧波市“三聯(lián)三促”企業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》正式出臺(tái)后，寧波市組織開(kāi)展“聯(lián)系企業(yè)促發(fā)展、聯(lián)系項(xiàng)目促投資、聯(lián)系基層促效能”企業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)生產(chǎn)一線，幫助企業(yè)攻堅(jiān)克難。

聯(lián)系企業(yè)就是服務(wù)企業(yè)。寧波市政協(xié)積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)困難和問(wèn)題謀良策，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新境界、新高度。每一年，市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)都參加市委市政府統(tǒng)一安排的市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目工作，對(duì)口聯(lián)系一家重點(diǎn)企業(yè)。12月起，寧波市政協(xié)主席楊戌標(biāo)及副主席等足跡遍布了寧波各縣市區(qū)大小民營(yíng)企業(yè)，每位主席聯(lián)系3家民營(yíng)企業(yè)，帶領(lǐng)專(zhuān)委會(huì)主任、委員、專(zhuān)家在車(chē)間廠房與企業(yè)家面對(duì)面溝通，集中宣講解讀黨中央發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策和寧波的政策措施，現(xiàn)場(chǎng)辦公，排憂解難。2019年伊始，市政協(xié)就啟動(dòng) “服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)，大家?guī)е星樽撸瑢ぶ鴨?wèn)題幫，想好對(duì)策扶，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的措施幫助解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)提升企業(yè)、群眾、基層的獲得感。

“三聯(lián)三促”聯(lián)系領(lǐng)軍企業(yè)之一的寧波激智新材料科技有限公司是由海歸博士和世界500強(qiáng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)共同創(chuàng)辦。作為國(guó)內(nèi)唯一一家在TFT-LCD光學(xué)膜領(lǐng)域中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族企業(yè)，其產(chǎn)品已經(jīng)成功進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，打破了美國(guó)、日本和韓國(guó)企業(yè)對(duì)此行業(yè)的壟斷。企業(yè)所在的高新區(qū)為服務(wù)企業(yè)做的許多“雪中送炭”實(shí)事為企業(yè)插上了騰飛的翅膀。12月14日，市政協(xié)主席楊戌標(biāo)在走訪調(diào)研時(shí)就表示說(shuō)。“當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中遇到了不少的困難和問(wèn)題，有外部因素，也有內(nèi)部因素，有客觀原因，也有主觀原因。這個(gè)時(shí)候，信心比黃金重要。要提振士氣，樹(shù)信心、強(qiáng)決心，把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心愛(ài)護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)傳遞給廣大民營(yíng)企業(yè)，把支持扶持的具體舉措政策落實(shí)到廣大民營(yíng)企業(yè)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)際的行動(dòng)引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)，看好寧波的發(fā)展、浙江的發(fā)展、中國(guó)的發(fā)展，堅(jiān)定信心、保持定力、勇攀高峰。”

為助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，寧波市政協(xié)“實(shí)錘”不斷。2018年市政協(xié)十五屆二次會(huì)議期間，市工商聯(lián)的提案《推動(dòng)寧波市以制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代的建議》就提出必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、動(dòng)力變革、效率變革，提高全要素生產(chǎn)率，不斷增強(qiáng)寧波市實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。2018年6月，中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈之時(shí)，市政協(xié)與市政府聯(lián)合舉辦市政協(xié)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論壇，邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任林毅夫教授作《開(kāi)放再出發(fā)—中美貿(mào)易爭(zhēng)端反思及寧波對(duì)策》專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，為企業(yè)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦提供知識(shí)啟迪。

寧波民營(yíng)企業(yè)高新技術(shù)占比不高，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制約較多，背后的一個(gè)重要原因是創(chuàng)新人才比較短缺，市政協(xié)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)調(diào)研報(bào)告顯示，寧波同上海、杭州等周邊城市比，在引才留才優(yōu)惠政策方面還存在不少差距。建議市委市政府在出臺(tái)吸引人才政策的同時(shí)，更應(yīng)研究制訂留住人才的政策和舉措，包括住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育等方面的優(yōu)惠政策，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。另一方面，要引導(dǎo)企業(yè)重視人才儲(chǔ)備。鼓勵(lì)支持企業(yè)加快引進(jìn)和培育各類(lèi)設(shè)計(jì)和研發(fā)人才，包括工業(yè)設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、品牌設(shè)計(jì)等人才。

“重視品牌化的企業(yè)才能走向世界。寧波作為一個(gè)制造業(yè)和出口大市，本身就是一個(gè)品牌，需要重視城市營(yíng)銷(xiāo)宣傳，向外界傳遞“寧波制造”更多聲音，讓“寧波制造”品牌化。”

市政協(xié)經(jīng)科委負(fù)責(zé)人對(duì)新一年的工作早有安排。“2018年11月1日，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話，在全國(guó)各地引發(fā)熱烈反響。寧波是開(kāi)放大市、也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市。因此，我們初步考慮是落實(shí)中央、省、市關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，將“推動(dòng)寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干問(wèn)題研究”作為常委會(huì)課題。”

長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，作為長(zhǎng)三角南翼中心城市的寧波，如何抓住這一機(jī)遇，更好地“接軌大上海、融入長(zhǎng)三角”是個(gè)重大課題。市政協(xié)將邀請(qǐng)這方面的國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家到寧波進(jìn)行講座，為寧波企業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展指點(diǎn)迷津。市政協(xié)的金牌欄目《委員月談會(huì)》在2019年也將鎖定“推動(dòng)寧波降本減負(fù)系列政策落地”主題，邀請(qǐng)委員、專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)進(jìn)行解讀、釋疑與建言。

在寧波市促民企發(fā)展的集結(jié)號(hào)中，市政協(xié)將貢獻(xiàn)更多智慧與力量。