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一刻鐘社區(qū)服務圈2020年覆蓋全北京
市委社會工委書記、市民政局局長李萬鈞:
一刻鐘社區(qū)服務圈2020年覆蓋全北京
市委社會工委書記、市民政局局長李萬鈞
在北京市兩會期間,新京報記者專訪了市委社會工委書記、市民政局局長李萬鈞。李萬鈞透露,今年將實施多項社會救助新政。政策調(diào)整后,預計將惠及20萬人。此外,他還介紹,到2020年,將實現(xiàn)“一刻鐘社區(qū)服務圈”在全市范圍內(nèi)全覆蓋。
談養(yǎng)老服務
養(yǎng)老機構(gòu)差異化補貼以接收更多失能老人
新京報:今年,北京市將新建150家養(yǎng)老服務驛站,這些養(yǎng)老服務驛站規(guī)劃在哪些區(qū)域,新建和現(xiàn)有的養(yǎng)老服務驛站有哪些標準?
李萬鈞:2019年計劃建設的150家養(yǎng)老服務驛站,主要規(guī)劃在除東城、西城、石景山以外的其他13個區(qū),其中城市社區(qū)養(yǎng)老服務驛站60家、農(nóng)村幸福晚年驛站90家。
社區(qū)養(yǎng)老服務驛站的標準主要依據(jù)《北京市養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃》、《社區(qū)養(yǎng)老服務設施設計標準》進行建設,采取“主體服務區(qū)+加盟服務點”建設模式。按照建筑規(guī)模、設備配置、人員配備、服務功能不同,可分為A型、B型和C型。這些都有明確的標準。
比如,A型驛站主體服務區(qū)建筑面積原則上在400平米以上,每個加盟服務點建筑面積原則上不少于60平米,總建筑面積控制在1000平米以內(nèi);可設置床位15張以上,配備相應的管理人員、財務人員、醫(yī)療保健人員、養(yǎng)老護理員、工勤人員、社工、專職護士和應急支持人員;除具備基本服務功能外,應組織開展康復護理、心理咨詢、法律咨詢等延伸性服務,并根據(jù)老年人需求提供專業(yè)護理等個性化服務。
新京報:2018年,北京市出臺了多項養(yǎng)老機構(gòu)的補貼政策,未來將如何完善實施差異化的養(yǎng)老機構(gòu)補貼政策?
李萬鈞:2018年,我們加大了養(yǎng)老服務機構(gòu)運營扶持力度,機構(gòu)每床每月最高補1050元,驛站按不低于服務收費的50%給予流量補貼。下一步,將綜合養(yǎng)老機構(gòu)接收服務對象身體狀況、服務質(zhì)量星級評定等四個維度,對養(yǎng)老機構(gòu)實行差異化補貼。比如,將按實際收住人數(shù),將原政策自理老年人補貼標準由每床每月300元下降到100元,將失能老年人補貼由每床每月500元提高到600元,將失智老年人補貼標準由每床每月500元提高到700元,引導機構(gòu)更多接收失能失智老年人。
談基層治理
今年至少再建100個一刻鐘社區(qū)服務圈
新京報:北京市基層社會治理取得了顯著的成績,2018年底建成了1580個一刻鐘社區(qū)服務圈,這些服務圈能給市民提供哪些服務?
李萬鈞:蔡奇書記指出,便利性、宜居性、安全性、公正性、多樣性集中反映了北京市民需求的新特點。為了更好地滿足市民的新需求,我們提出了“一刻鐘社區(qū)服務圈”的概念?!耙豢嚏娚鐓^(qū)服務圈”就是社區(qū)居民從居住地出發(fā),在步行15分鐘范圍內(nèi),能夠享受到方便、快捷、舒適的社區(qū)服務,有些老百姓急需的服務在5-10分鐘內(nèi)就可獲得。
它主要包括四個方面的服務。一是由政府提供的基本公共服務,包括低保、養(yǎng)老助殘、就業(yè)、住房保障等;二是由市場提供的超市、菜店、家政修理、早點等便民服務;三是由社會力量及居民提供的志愿互助服務,這一塊更多是公益性的;四是社區(qū)結(jié)合實際提供的特色服務,比如說少數(shù)民族社區(qū),國際化社區(qū)也有相應的特色等。
截至去年底,全市累計建成1580個“一刻鐘社區(qū)服務圈”,社區(qū)覆蓋率達到92%。2019年,“一刻鐘社區(qū)服務圈”再次被列入市政府重要民生實事項目,我們將至少再新建100個服務圈,使社區(qū)覆蓋率達到95%以上。到2020年,將實現(xiàn)“一刻鐘社區(qū)服務圈”在全市范圍內(nèi)全覆蓋。
談社會救助
低保政策調(diào)整后預計將惠及20萬人
新京報:今年低保救助方面會有哪些舉措?
李萬鈞:今年低保認定標準提高為家庭月人均1100元,從1月1日起實施。對低保相關政策也進行了修訂完善,今年1月1日起實施《關于進一步加強社會救助家庭經(jīng)濟狀況認定工作的指導意見》和《北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障及低收入家庭救助制度實施細則》。兩個政策的出臺擴大了社會救助覆蓋面、降低了救助門檻。
我們將有一些具體措施,一是將低收入家庭中的重度殘疾人和符合北京市低保家庭財產(chǎn)規(guī)定的依靠兄弟姐妹或60周歲以上老人扶養(yǎng)或撫養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人本人直接納入低保,并且進一步擴大重殘人的范圍,在原殘障等級的基礎上,增加了一級、二級言語、聽力殘疾人。二是對城鄉(xiāng)低收入家庭中16周歲及以下未成年人和16周歲以上接受全日制本科及以下學歷教育的在校學生,按照北京市當年城鄉(xiāng)低保標準的25%發(fā)放生活補貼。
三是對家庭擁有機動車、家庭收入、家庭財產(chǎn)等認定條件做出相應調(diào)整,適度放寬了低保、低收入家庭認定標準,降低了救助準入門檻。政策調(diào)整后,預計將惠及20萬人。
新京報記者 吳為
新京報記者 吳江 攝
編輯:周佳佳
關鍵詞:服務 養(yǎng)老 社區(qū)服務 一刻鐘 補貼