吃公餉賺私錢(qián)，哪有這等好事？

圖為都安瑤族自治縣紀(jì)委監(jiān)委談話室中，唐杰正在履行確認(rèn)談話筆錄內(nèi)容手續(xù)。 王英睿 攝

“最近縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為進(jìn)行了專門(mén)清理，多名黨員受到處分，你聽(tīng)說(shuō)了嗎？”

“聽(tīng)說(shuō)了，一邊領(lǐng)國(guó)家工資，一邊在外面開(kāi)公司賺錢(qián)，哪有心思為人民服務(wù)呢！”

近來(lái)，廣西壯族自治區(qū)河池市一些公職人員因違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)被處理，成為干部群眾茶余飯后熱議的話題。

為進(jìn)一步規(guī)范公職人員從政行為，河池市根據(jù)自治區(qū)黨委巡視組移交的問(wèn)題線索組成調(diào)查組，通過(guò)采取個(gè)別談話、實(shí)地調(diào)查、本人說(shuō)明情況、查閱相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)和審核相關(guān)證明材料等方式，在全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面摸排清查。經(jīng)核查，28名違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的公職人員受到相應(yīng)的紀(jì)律處分。

目前，28名公職人員都在工商行政管理部門(mén)變更、注銷(xiāo)了相關(guān)信息，并作出了不參與經(jīng)商辦企業(yè)的承諾。

經(jīng)營(yíng)四家店鋪的能人是公職人員

“擔(dān)任四家老板娘，這個(gè)女人響當(dāng)當(dāng)；能力干練又果敢，巾幗致富傳四方?！痹诙及铂幾遄灾慰h，韋艷清是遠(yuǎn)近聞名的女強(qiáng)人。雖然身材瘦弱，但她干練果敢、說(shuō)一不二、辦事利索，稱得上是一位“創(chuàng)業(yè)明星”。

然而，“老板娘”韋艷清的真正身份卻是都安縣移民局的一名工作人員。

經(jīng)調(diào)查，在8年時(shí)間里，韋艷清以本人名義先后申請(qǐng)注冊(cè)登記4家門(mén)店。其中，她通過(guò)投資管理和雇人銷(xiāo)售的方式經(jīng)營(yíng)著3家門(mén)店，在馬山縣城有2家，都安縣城有1家；另有1家門(mén)店只注冊(cè)登記未經(jīng)營(yíng)。

馬山縣城距離都安縣城30公里，為了經(jīng)營(yíng)好這兩個(gè)店鋪，韋艷清除了雇請(qǐng)員工之外，自己也投入了大量的精力。她對(duì)調(diào)查人員坦言，進(jìn)貨的貨源得自己上網(wǎng)找，借口有事請(qǐng)假去外地談價(jià)的情況也時(shí)有發(fā)生。既然從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須考慮盈虧，每天打理貨進(jìn)貨出，5天10天還要進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，耗費(fèi)了很多時(shí)間與心力。

調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，韋艷清在正常工作時(shí)間里，大部分手機(jī)通話是在洽談生意，“朋友圈”里發(fā)的幾乎全是門(mén)店商品，同事也成了她擴(kuò)大生意營(yíng)業(yè)額的對(duì)象。由于過(guò)分投入于門(mén)店的經(jīng)營(yíng)工作，韋艷清時(shí)常在上班時(shí)面對(duì)電腦打瞌睡。

“工作的業(yè)務(wù)知識(shí)日漸荒廢，對(duì)門(mén)店的經(jīng)營(yíng)卻得心應(yīng)手，注意力如此分散，如何做好本職工作？”都安縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查人員表示。

2018年9月25日，都安縣紀(jì)委給予韋艷清黨內(nèi)警告處分。

考取公務(wù)員卻對(duì)生意“不撒手”

“早知如此，當(dāng)初就不該心懷僥幸……”2018年9月25日，都安縣澄江鎮(zhèn)政府扶貧助理唐杰受到黨內(nèi)警告處分。面對(duì)處分決定，唐杰后悔不已。

2006年2月至2008年12月，經(jīng)熟人牽線，唐杰到南寧市農(nóng)百科技農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)有限公司打工，主要負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)和批發(fā)農(nóng)資產(chǎn)品。隨著業(yè)務(wù)逐漸熟練，2009年1月9日，唐杰回到都安縣成立分公司，并以自己的名字登記注冊(cè)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2015年9月，唐杰通過(guò)國(guó)家公務(wù)員考試，進(jìn)入都安縣澄江鎮(zhèn)政府擔(dān)任扶貧助理?？h紀(jì)委多次組織監(jiān)察對(duì)象學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)里還組織全體黨員干部簽訂了公務(wù)員不能違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的承諾書(shū)，然而，看著自己原來(lái)的公司生意紅火，唐杰始終不忍“放手”。

抱著僥幸心理，唐杰沒(méi)有注銷(xiāo)原來(lái)注冊(cè)的分公司，反而利用一切空余時(shí)間親自經(jīng)營(yíng)，和購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資的農(nóng)民們不?！八阌?jì)”。3年來(lái)，他通過(guò)這樣的“算計(jì)”成為農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的行家里手，但因時(shí)間、精力被嚴(yán)重分散，自己的本職工作卻表現(xiàn)平平，狀態(tài)不佳。

面對(duì)調(diào)查人員，唐杰追悔莫及：“我覺(jué)得當(dāng)公務(wù)員可以領(lǐng)到一份穩(wěn)定的收入，開(kāi)公司又能從中獲得賺錢(qián)的歡愉。本來(lái)以為是一舉兩得，現(xiàn)在看來(lái)，真是犯了渾……”

副鎮(zhèn)長(zhǎng)身兼“繭站老板”

“組織部要求我填寫(xiě)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告時(shí)，我沒(méi)有如實(shí)填報(bào)自己參與經(jīng)商、辦企業(yè)的情況。在鎮(zhèn)里每周一的廉政必學(xué)10分鐘課堂上，我還曾以主講人的身份告誡鎮(zhèn)里的年輕干部，不要踩紅線、踏雷區(qū)，可是我卻成了踩紅線的人?！焙映厥幸酥輩^(qū)洛東鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)委員韋建成被處分時(shí)懺悔道。

宜州是廣西的桑蠶之鄉(xiāng)。2008年5月，時(shí)任洛東鎮(zhèn)坡欖村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任的韋建成發(fā)現(xiàn)發(fā)展繭站有利可圖，便以本人名義登記注冊(cè)成立了公司，并租用村委的土地修建繭站，由自己和家人共同經(jīng)營(yíng)。繭站的旺季是夏季，這也正是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作最忙的時(shí)候。開(kāi)繭站的目的就是為了盈利，而成為了“生意人”的韋建成，不再頻繁地出現(xiàn)在田間地頭了解民情，而是奔波于養(yǎng)蠶群眾的家中，看看哪家的蠶繭好，怎么收購(gòu)能賺取更多利潤(rùn)。

2010年7月，韋建成擔(dān)任洛東鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。蠶繭經(jīng)營(yíng)獲得的利益，讓拿著固定工資的韋建成嘗到了甜頭?！白越?jīng)營(yíng)繭站后，他和群眾聊得最多的是這批蠶繭多少錢(qián)一斤？你有多少斤？你的蠶繭不夠好，賣(mài)不到20元，只能給你18元?！闭{(diào)查人員了解到，自經(jīng)營(yíng)繭站后，韋建成和群眾的話題都圍繞著蠶繭價(jià)格展開(kāi)。

在上級(jí)傳達(dá)了公職人員不能經(jīng)商辦企業(yè)的要求后，韋建成便采取了規(guī)避的手段，繭站由其妻子經(jīng)營(yíng)，自己則利用空閑時(shí)間參與。在經(jīng)營(yíng)繭站的8年中，他對(duì)蠶繭的質(zhì)量、成色了如指掌，卻淡忘了自己身為副鎮(zhèn)長(zhǎng)的職責(zé)。

在他的繭站生意日漸紅火之時(shí)，周邊群眾早已議論紛紛：“做干部真好，上班又不辛苦，還可以做生意賺第二份收入?！?/p>

2018年1月，在河池市展開(kāi)的紀(jì)檢監(jiān)察干部“轉(zhuǎn)作風(fēng)聯(lián)基層助脫貧”專項(xiàng)檢查中，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)了韋建成經(jīng)營(yíng)繭站的違紀(jì)事實(shí)。

2018年6月21日，河池市宜州區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究決定給予韋建成黨內(nèi)警告處分。這個(gè)處分對(duì)有著22年黨齡的韋建成可謂當(dāng)頭棒喝，在接受處分后，他后悔地說(shuō)：“這次處分給自己以警醒，我一定好好改正，請(qǐng)大家以我為鑒，也請(qǐng)大家監(jiān)督我改正錯(cuò)誤。”

◎新《條例》紅線

第九十四條 違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

（一）經(jīng)商辦企業(yè)的；

（二）擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券的；

（三）買(mǎi)賣(mài)股票或者進(jìn)行其他證券投資的；

（四）從事有償中介活動(dòng)的；

（五）在國(guó)（境）外注冊(cè)公司或者投資入股的；

（六）有其他違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的。

（王英睿 黃慧淑）