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順風(fēng)車需求量走高 專家建議可合規(guī)發(fā)展
人民政協(xié)網(wǎng)北京1月16日電 (記者 徐艷紅)“順風(fēng)車迎合了民眾的出行需求,是我們這個社會的基本需求,互聯(lián)網(wǎng)時代,讓人們的出行更加多樣化,民眾的出行方式也應(yīng)該有更大的自由選擇權(quán),實行政府強(qiáng)監(jiān)管的同時也需行業(yè)自律?!?月15日上午,由中國青年網(wǎng)主辦、北京市中聞律師事務(wù)所承辦的“聚焦共享經(jīng)濟(jì)下順風(fēng)車產(chǎn)品合規(guī)發(fā)展的研討會”在京舉辦,法學(xué)專家學(xué)者、媒體人士、資深律師們就順風(fēng)車的社會價值、定位及監(jiān)管等問題展開熱烈討論,并形成上述共識。
研討會現(xiàn)場
順風(fēng)車業(yè)務(wù)成平臺爭奪新焦點
“據(jù)公安部數(shù)據(jù),截止2018年12月31日,全國私人小客車的保有量已經(jīng)達(dá)到1.89億輛,每天就算一輛車只出門一兩次,日均汽車出行量也達(dá)3億次,相當(dāng)于全國出租車每天出行次數(shù)的10倍。而這些私家車中,獨自駕駛占到了90%以上,這是巨大的社會資源浪費。而順風(fēng)車的角色就在通過共享出行這一概念,通過算法匹配,讓路程相似的通行者拼車出行,一同分擔(dān)成本,創(chuàng)造低成本或者互利的輕松共乘關(guān)系?!敝新劼蓭熓聞?wù)所合伙人李亞職業(yè)習(xí)慣使然,一開口就亮出了有力證據(jù)。
李亞說,順風(fēng)車屬于私人小客車合乘,公益、共享、非營運(yùn)是順風(fēng)車的特點。
來自滴滴出行的公開數(shù)據(jù)顯示,2016年,滴滴通過整合更多私家車,讓車主和乘客能夠更高效的共享車輛和座位,為春運(yùn)提供額外運(yùn)力。2016年春運(yùn)期間,順風(fēng)車共運(yùn)送乘客190萬人回家,覆蓋31個省,相當(dāng)于同年南航客運(yùn)量的24%。2017年春運(yùn)期間,順風(fēng)車共運(yùn)送848萬乘客,這一數(shù)據(jù)接近國內(nèi)最大的航空公司之一——南方航空國內(nèi)航班在春運(yùn)期間的運(yùn)送人數(shù)。2018年春運(yùn)期間,滴滴順風(fēng)車共運(yùn)送乘客3067萬人次,約是2017年同期的3. 62倍,相當(dāng)于同期民航運(yùn)力的近一半,等同于增開了45913列8節(jié)動車組和170388架波音737飛機(jī)。 “屢創(chuàng)新高的順風(fēng)車出行數(shù)據(jù)背后,是有待滿足的巨大市場需求?!敝新劼伤匣锶送蹙S維說,隨著順風(fēng)車概念的普及,順風(fēng)車業(yè)務(wù)逐漸成為各大出行平臺爭奪的新焦點,滴滴出行、嘀嗒打車、阿爾法順風(fēng)車、哈啰出行等平臺先后推出了各有特色的順風(fēng)車業(yè)務(wù),“即便在2018年順風(fēng)車處于風(fēng)口浪尖的時候,也仍然有新的企業(yè)進(jìn)入這個市場?!?/p>
順風(fēng)車迎合了民眾的出行需求
知名評論員曹林說:“從順風(fēng)車本身來看,順風(fēng)車迎合了民眾的出行需求,比傳統(tǒng)的網(wǎng)約出租車更能體現(xiàn)公共價值。順風(fēng)車在我國有極大的市場需求,應(yīng)當(dāng)給予民眾選擇新產(chǎn)品的權(quán)利”。曹林說,來參加研討會前,他在網(wǎng)上查了這個話題,看到不少人關(guān)注順風(fēng)車,尤其住得比較遠(yuǎn),對順風(fēng)車已形成了依賴。所以,“探討怎么合規(guī)去發(fā)展順風(fēng)車是非常有意義的,一刀切地下線順風(fēng)車業(yè)務(wù),其實是剝奪了老百姓對新產(chǎn)品選擇的權(quán)利。”
中國傳媒大學(xué)政治與法律學(xué)院副院長、教授王四新認(rèn)為順風(fēng)車在實現(xiàn)國家戰(zhàn)略層面扮演著重要角色?!绊橈L(fēng)車是我們這個社會的基本需求,是基礎(chǔ)設(shè)施建好之后,借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)人與人之間、人與物之間、人與車之間精準(zhǔn)匹配以后產(chǎn)生的新的出行方式,也可以說是社會重要福利之一。中國經(jīng)濟(jì)增長想要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,必須把基層百姓的生活方式帶到經(jīng)濟(jì)增長模式里去,“順風(fēng)車最能體現(xiàn)這種國家戰(zhàn)略,最能作為國家戰(zhàn)略實現(xiàn)路徑的一種方式?!?/p>
公安部道路交通安全研究中心車輛安全研究室主任周文輝表示,順風(fēng)車的定位等問題都應(yīng)該回到初心,各種出行方式最終的目標(biāo)是滿足人們?nèi)罕姷某鲂斜憷?,要從這個角度來設(shè)計出行方式。
北京師范大學(xué)劉德良教授、亞太網(wǎng)絡(luò)研究中心主任劉德良說,他現(xiàn)在打車變得越來越難了。美國地廣人稀,公共交通不發(fā)達(dá),中國人口擁擠,交通方面不能學(xué)美國。如今,共享經(jīng)濟(jì)時代,順風(fēng)車適應(yīng)了我們的國情,應(yīng)當(dāng)允許創(chuàng)新,只是在監(jiān)管模式要跟上。
中聞律所合伙人姜先良表示:“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的去中心化特征,給人們的交通出行帶來了新變革,它使出行者對出行的方式有了更大的自由選擇權(quán)。”順風(fēng)車最大的意義是在為人類產(chǎn)生的四大需求——衣食住行中的“行”提供了革命性的作用。”
順風(fēng)車需政府監(jiān)管與行業(yè)自律并行
順風(fēng)車如何監(jiān)管?王四新說:“政府應(yīng)該通過各種渠道對順風(fēng)車和順風(fēng)車平臺實行強(qiáng)監(jiān)管,就是要全責(zé)任,要讓平臺不僅對司機(jī)的運(yùn)營量負(fù)責(zé),還要對安全負(fù)責(zé)?!蓖跛男聫?qiáng)調(diào),政府的監(jiān)管應(yīng)該把順風(fēng)車將來可能要有的業(yè)務(wù)生態(tài)都納入到許可、評估的軌道上來,強(qiáng)監(jiān)管勢在必行。
曹林認(rèn)為,設(shè)計新產(chǎn)品時首先要考慮產(chǎn)品的邏輯里面有沒有把最基本的安全放在重要的位置。網(wǎng)約車已經(jīng)有了政府的標(biāo)準(zhǔn),順風(fēng)車沒有硬性標(biāo)準(zhǔn),但自身一定要自律,沒有自律的話,他律來了會比自律更讓自己難受。
“安全方面除了政府保底之外,行業(yè)自律也還是大有可為的?!敝芪妮x也提出了解決建議,比如,對駕駛員如何要求,多少年沒有違法記錄等等,可以制訂一套平臺自身的規(guī)則,這樣也是有約束力的。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:順風(fēng)車 合規(guī)發(fā)展 需求量