韓彥華是河北省衡水市政協(xié)研究室主任，他所說的“聲音”，主要是省政協(xié)的指導性文件多了，傳達上級精神更及時了。在省政協(xié)歷史上從未有過的視頻會議，2018年就召開了6次，省市縣三級政協(xié)和省市各民主黨派、工商聯(lián)機關干部共計4.7萬多人次，聆聽專家對習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想輔導講座，以及對中共中央關于加強人民政協(xié)黨的建設政策解讀。

這是河北省政協(xié)促進全省政協(xié)系統(tǒng)上下聯(lián)動的具體舉措之一。

新一屆省政協(xié)從加強理論學習入手，通過抓黨建，促進履職質量提升：強調協(xié)商議題征集的廣泛性、調研人員的多樣性、意見建議的針對性，注重加強與黨政部門對接，增強與市縣政協(xié)聯(lián)系，密切與黨派、工商聯(lián)關系，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構的作用。

■理論學習聯(lián)動，引領黨的建設開展

進入新時代，如何學懂弄通黨的十九大精神，準確把握政協(xié)性質定位，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導履職實踐？河北省政協(xié)把加強理論學習放在了重中之重的位置。

2018年5月15日，首期河北省政協(xié)委員培訓班開班，除了新任省政協(xié)委員，各市政協(xié)主席、副主席也一同參加培訓。結業(yè)儀式上，劉洋委員表示，不僅在思想政治方面有了新認識，而且學到了如何提高提案質量等履職方法，更加懂得了委員的責任、使命，明確了做一名有擔當、有情懷的政協(xié)委員的努力方向。

這只是2018年全省政協(xié)系統(tǒng)加強理論學習的開始。從去年5月起，一場理論學習研討活動在全系統(tǒng)開展起來，省政協(xié)領導班子成員分赴各市政協(xié)指導學習，并于7月舉行理論研討會，推動全省政協(xié)系統(tǒng)工作質量大提升。12月12日，河北省政協(xié)再次舉行學習習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想理論研討座談會，會議通報了從360余篇研討論文中遴選出的41篇優(yōu)秀論文，并進行深入探討交流。

“這是一項長期任務，只有進行時，沒有完成時。”省政協(xié)主席葉冬松強調，要持續(xù)深化學習研討，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

一方面加強全系統(tǒng)理論學習，一方面推動全系統(tǒng)黨建工作開展。去年9月26日，全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會召開，成為推進全省各級政協(xié)組織加強黨的建設的重要標志。

“政協(xié)黨組是政協(xié)的‘領頭雁’，更是把方向、管大局、保落實的責任主體。”邢臺市政協(xié)主席邱文雙表示，要注重黨建制度標桿引領作用，在制度建設方面以上率下，政協(xié)黨組先給自己套上“緊箍咒”，才能更好地通過“關鍵少數(shù)”帶動“普遍多數(shù)”。

“黨組要在理論武裝上帶頭學，示范引領，形成機制。”滄州市政協(xié)主席宋有洪說，要把理論武裝作為政協(xié)黨的建設的基礎性工作，將學習延伸到各種會議，壓緊壓實黨建主體責任。

擴大黨組織覆蓋面、實現(xiàn)黨的工作無盲區(qū)，是加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設的關鍵。邯鄲市曲周縣政協(xié)探索把黨支部建在界別上，充分發(fā)揮了界別黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員委員的先鋒模范作用，促進了整體工作提升。

“政協(xié)系統(tǒng)加強黨的建設與政協(xié)履職可以互促共進。”衡水市冀州區(qū)政協(xié)主席甄瑞杰表示，關鍵是要加強機關干部隊伍和委員隊伍建設，把黨建工作與科室目標績效完成情況同部署、同考核，讓機關黨員干部身體力行，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

委員是政協(xié)組織的主體。黨員委員立標桿、作表率，會帶動黨外委員踴躍參與政協(xié)活動，促使政協(xié)組織充滿活力，提升履職成效。

承德市政協(xié)建立了黨組成員聯(lián)系帶動黨員委員、黨員委員聯(lián)系帶動黨外委員、機關黨員干部聯(lián)系帶動非黨干部的“三帶”機制，不僅加強了黨員委員管理，而且把黨外委員和非黨干部融入到黨的建設格局中。市政協(xié)主席劉文勤說，機制的建立促使以黨建工作引領保障履職盡責，在履職盡責中落實黨建各項要求。

“堅持黨員委員引領，必須樹立務實工作作風，‘坐而論道’不如‘起身而行’。”保定市淶水縣政協(xié)主席劉喜宗說，通過創(chuàng)新組織形式和搭建履職平臺，讓黨員委員帶動提升政協(xié)履職質量。從創(chuàng)建“省級文明城市”到脫貧攻堅，縣政協(xié)取得了實實在在的履職效果，得到縣委、縣政府的高度認可。

■履職實踐聯(lián)動，促進形成一盤棋思維

“人才短缺是制約企業(yè)技術創(chuàng)新的主要因素。”在省政協(xié)舉行的企業(yè)技術創(chuàng)新專題協(xié)商會上，辛集市政協(xié)主席陳振居表示，縣域企業(yè)對人才吸引力弱，造成現(xiàn)在企業(yè)既缺專家又缺工匠的局面，建議黨政部門主動牽線搭橋幫助企業(yè)引進高端人才。辛集市政協(xié)是這一專題協(xié)商調研的成員單位之一。經過與政府部門、黨派團體、專家學者、企業(yè)家代表對接，省政協(xié)組建了1個綜合組和9個專項組，吸納100多名調研人員分頭開展了兩個多月實地調研，成為2018年河北省政協(xié)開展“聯(lián)動”調研的代表作。

新一屆省政協(xié)伊始，就把協(xié)商民主建設放在重要位置，專門制訂了《政協(xié)河北省委員會協(xié)商民主工作辦法（試行）》，旨在進一步提高協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化、程序化水平。其中，特別強調，在議題征集時，除了對接省委、省政府決策部署，還要向省政協(xié)各專委會和省各民主黨派、工商聯(lián)，以及各市政協(xié)和省政協(xié)常委征集年度協(xié)商議題。在調研隊伍組建上，要求堅持以委員為主體，突出專業(yè)性，兼顧代表性，注重吸收省有關民主黨派、工商聯(lián)、人民團體等政協(xié)參加單位和市縣政協(xié)協(xié)同調研，邀請有關黨政部門、科研單位負責人及有關專家學者參與。這成為全系統(tǒng)協(xié)調聯(lián)動的重要制度保障。

2018年12月14日，河北省政協(xié)召開主席會議，聽取辦公廳、研究室和各專委會年度工作匯報，“三級聯(lián)動”成為會議高頻詞。

——提案辦理堅持省市縣三級聯(lián)動，結合提案內容，省政協(xié)提案委提前與市縣兩級政協(xié)溝通，請他們總結國家、省有關政策在本地實施過程中取得的成效和存在的問題，并選出典型，實地調研，形成共同解決問題的思路和辦法，拓展了提案辦理工作的深度和廣度；

——開展污染防治重點調研是省委給省政協(xié)布置的“任務”，人資環(huán)委員會組織13個市政協(xié)、9個縣政協(xié)參與，并吸納12名黨派成員深度調研，形成省市縣政協(xié)三級聯(lián)動局面，40余篇調研報告凝結了各級政協(xié)智慧；

——農業(yè)和農村委員會與農工黨省委、民盟省委就易地扶貧搬遷聯(lián)合開展專項民主監(jiān)督，充分發(fā)揮省市縣三級政協(xié)聯(lián)動作用，向有搬遷任務的7市35縣政協(xié)發(fā)出倡議，開展了“找準一個問題、提實一條建議”活動，帶有“泥土”氣息的意見建議成為解決實際問題的金點子。

……

專項履職工作，注重加強與市縣政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)系合作，在助力脫貧攻堅中，全省政協(xié)系統(tǒng)更是體現(xiàn)出在“一盤棋”思維下擰成“一股繩”的力量。

省政協(xié)啟動實施的“同心攜手助力脫貧攻堅”行動，得到全省政協(xié)系統(tǒng)響應。承德市政協(xié)開展的“四引四幫”活動卓有成效，張家口市政協(xié)發(fā)起的“我愛我家慈善公益”活動給諸多貧困家庭送去溫暖，邢臺市政協(xié)在政協(xié)委員中開展的“十個一”活動為脫貧攻堅加油助力……據(jù)統(tǒng)計，全省政協(xié)系統(tǒng)已募集捐款4500多萬元，引進產業(yè)項目530多個，就業(yè)幫扶3.2萬人，開展義診、義演、支教和科技培訓1700多場次，資助建校、筑路、修橋等實事好事160多件。

■多方匯智聯(lián)動，形成高質量意見建議

“有了好的營商環(huán)境，本地企業(yè)才能留得住、發(fā)展得好，外地企業(yè)才會想進來、敢投資。”20年前到河北投資置業(yè)，已在河北工作10年的省政協(xié)委員張弛，在省政協(xié)舉行的優(yōu)化營商環(huán)境專題協(xié)商會上提出，希望處于發(fā)展關鍵時期的河北進一步提升安商、親商、富商“溫度”，使政策細則更接地氣，在法律制度框架內，為企業(yè)制定差異化優(yōu)惠條件，創(chuàng)新發(fā)揮政策效應。

是省政協(xié)凝聚全系統(tǒng)力量，開展深入扎實調研的努力和付出，才使得意見建議更具針對性、科學性、操作性，為黨委、政府決策提供了高質量參考。

省政協(xié)關于易地扶貧搬遷的專項民主監(jiān)督報告呈報省委后，省委書記王東峰就報告中反映的問題提出：務必高度重視，加快解決。省長許勤批示，針對問題，逐一制定整改方案，并逐一落實到位。為此，常務副省長袁桐利專門主持調度會安排部署。省發(fā)改委還將省政協(xié)報告印發(fā)7市35縣政府，為推進易地扶貧搬遷工作發(fā)揮了積極作用。

無獨有偶。就省政協(xié)污染防治重點調研報告，省委書記王東峰批示要求“轉化成工作舉措，抓好落實”，省長許勤特別強調“研究制定針對性措施，提出建立常態(tài)長效機制的意見，組織落實，形成工作舉措，打好攻堅戰(zhàn)，并再邀省政協(xié)委員檢查指導”。

2018年，以省政協(xié)黨組和主席會議名義呈報省委、省政府專題調研、視察考察、民主監(jiān)督等報告16篇，均得到省委、省政府領導批示，相關意見建議批轉有關部門采納，在推進經濟強省、美麗河北建設中貢獻出了政協(xié)力量。